348

А кадемия управления при Президенте Республики Беларусь

Л. М. Барсегян

Финансовая система

государства

Курс лекций

Минск 2012

УДК

ББК

Серия основана в 2001 году

Рекомендовано к изданию Комиссией по приемке и аттестации электронных версий учебных и учебно-методических материалов Академии управления при Президенте Республики Беларусь.

Печатается по решению редакционно-издательского совета Академии управления при Президенте Республики Беларусь.

Барсегян Л.М., Финансовая система государства: Курс лекций / Барсегян Л.М. – Минск: Академия управления при Президенте Республики Беларусь, 2012. – ?с.

ISBN

Курс лекций предназначен для студентов системы открытого образования Академии управления при Президенте Республики Беларусь, обучающихся по специальности «Государственное управление и экономика».

УДК

ББК

ISBN		Л.М.Барсегян, 2012
		Академия управления при Президенте Республики Беларусь, 2012

Содержание

ВВЕДЕНИЕ 8

ТЕМА 1 сущность финансов и их функции 9

Основы теории финансов 9

Взаимосвязь финансов с другими категориями 11

Функции финансов 13

Финансовый механизм 14

Контрольные вопросы к теме №1 17

ТЕМА 2 ФИНАНСОВАЯ ПОЛИТИКА ГОСУДАРСТВА И МЕХАНИЗМ ЕЕ ПРАКТИЧЕСКОЙ РЕАЛИЗАЦИИ 18

Органы управления финансами, их задачи и функции 18

Финансовая политика как составная часть экономической политики 23

Бюджетно–налоговая политика как основной инструмент регулирования экономических процессов 25

Содержание денежно-кредитной (монетарной) политики 29

Контрольные вопросы к теме №2 34

ТЕМА 3 ФИНАНСОВАЯ СИСТЕМА ГОСУДАРСТВА 35

Общее понятие о финансовой системе государства 35

Сферы и звенья финансовой системы, краткая характеристика финансов субъектов хозяйствования 36

Место и роль государственных финансов в финансовой системе 38

Контрольные вопросы к теме №3 41

ТЕМА 4 БЮДЖЕТНОЕ УСТРОЙСТВО РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 42

Бюджетное устройство, его понятие 42

Принципы бюджетной системы Республики Беларусь 43

Бюджетный процесс, его этапы 45

Роль и функции государственного казначейства 48

Контрольные вопросы к теме №4 50

ТЕМА 5 ГОСУДАРСТВЕННЫЙ БЮДЖЕТ 51

Государственный бюджет как основной финансовый план государства 51

Бюджетная классификация 53

Основные показатели, устанавливаемые Законом о республиканском бюджете 54

Контрольные вопросы к теме №5 55

ТЕМА 6 СОДЕРЖАНИЕ ДОХОДОВ БЮДЖЕТА, МЕТОДЫ ИХ ПЛАНИРОВАНИЯ, ФОРМЫ МОБИЛИЗАЦИИ И ПОРЯДОК УПЛАТЫ 57

Особенности формирования доходной базы бюджета в рыночной экономике 57

Состав и структура доходов консолидированного бюджета Республики Беларусь 59

Неналоговые доходы, их состав, содержание 60

Контрольные вопросы к теме №6 62

ТЕМА 7 НАЛОГИ В СИСТЕМЕ ФИНАНСОВЫХ ОТНОШЕНИЙ 63

Сущность налогов как социально-экономической категории 63

Функции налогов, их характеристика и взаимосвязь 64

Принципы системы налогообложения и требования к ней 66

Исторические аспекты развития науки о налогах 69

Контрольные вопросы к теме №7 72

ТЕМА 8 ОСНОВЫ НАЛОГОВЫХ ОТНОШЕНИЙ 74

Элементы налога и налоговая терминология 74

Субъекты налоговых отношений и виды налогооблагаемой деятельности 77

Объекты налогообложения и источники уплаты налогов 80

Налоговые льготы 83

Классификация налоговых платежей 87

Контрольные вопросы к теме №8 89

ТЕМА 9 НАЛОГИ И ОТЧИСЛЕНИЯ, ВКЛЮЧАЕМЫЕ В ОТПУСКНУЮ ЦЕНУ ПРОДУКЦИИ, РАБОТ И УСЛУГ (КОСВЕННЫЕ НАЛОГИ) 91

Платежи, уплачиваемые предприятием при пересечении таможенной территории Республики Беларусь 91

Порядок исчисления таможенной пошлины 91

Порядок исчисления акцизов при ввозе товаров на таможенную территорию Республики Беларусь 95

Порядок исчисления НДС при ввозе товаров на таможенную территорию 97

Порядок исчисления таможенных сборов 98

Льготы по уплате таможенных сборов 99

Порядок уплаты таможенных платежей 100

Налог на добавленную стоимость 101

Определение даты реализации товаров 106

Порядок исчисления налога при реализации товаров 108

Налоговые вычеты. Порядок применения налоговых вычетов 109

Акцизы 110

Облагаемые товары (продукция) и ставки акцизов 111

Порядок исчисления и уплаты акцизов 112

Контрольные вопросы к теме №9 114