1.2. Административно-территориальное деление и инфраструктурный потенциал города Люберцы.

В настоящее время город Люберцы представляет собой центр Люберецкого района и является частью Московской области. В данное время в городе насчитывается 171 978 человек, благодаря чему Люберцы является шестым по численности населения в Московской области. Люберцы располагается на 5325 гектарах территории, располагается неподалёку возле таких округов как: Балашиха, Дзержинский, Котельники, Лыткарино (см. Приложение 1).

Город Люберцы приобрел свой статус в 1925 г. и первоначально являлся административным центром Ухтомского района, образованного в 1929 г. в связи с новым административно-территориальным делением и образованием Московской области.

В 1925 г. население г.Люберцы составляло 10,0 тыс.человек, но в 1934 г.по постановлению ВЦИК в городскую черту были включены населенные пункты Панки, Родосинки и пос.им.Михельсона. В 1953 г. Люберцы получили статус города областного подчинения, а в 1960 г.Указом Президиума Верховного Совета РСФСР Ухтомский район был переименован в Люберецкий.

В 1962 г.дачный поселок Некрасовка на восточной границе г.Люберцы получил статус рабочего поселка в связи со строительством Люберецкой станции аэрации, взамен существовавших с 1911 г. Люберецких полей орошения, а его территория, включая станцию аэрации, перешла в административное подчинение Москве.

В генеральном плане г.Люберцы, разработанном в 1965 г. институтом генплана Москвы, в границы города включались следующие районы: Люберцы-1, Люберцы-2, Люберцы-3, д.Панки, Мальчики, Красная Горка, пос.им.Михельсона, пос.им.Калинина, село Жулебино и часть села Выхино.

В генеральном плане г. Люберцы 1973 г. проектные границы города охватывали территорию 3380 га и предусматривали расширение города в северном и северо-восточном направлениях до проектируемого Восточного судоходного канала, с включением в них также земель совхоза им. Моссовета. С северо-востока по границе города проектировалась обходная магистраль, послужившая основой для трассы Москва-Касимов.

В 1993 г. НИиПИ генплана г.Москвы разработал проект генерального плана г.Люберцы до 2010 г. с концепцией социально-экономического и градостроительного развития. В дальнейшем генеральный план был откорректирован и утвержден коллегией министерства строительства МО 28.06.1999 г.

Городское поселение Люберцы расположено к юго-востоку от Москвы, за Московской кольцевой автодорогой (МКАД).

Как муниципальное образование, городское поселение Люберцы образовано в соответствии с Законом Московской области от 28.02.2005 № 81/2005-ОЗ «О статусе и границах Люберецкого муниципального района, вновь образованного в его составе городского поселения и существующих на территории Люберецкого района Московской области муниципальных образований». Территория городского поселения Люберцы определена в размере 4368 га.

Городское поселение Люберцы граничит:

- на севере – г. Москва;

- на востоке – городские поселения Красково и Томилино Люберецкого муниципального района,

- на юге и юго-западе – городской округ Лыткарино;

-на западе – городские округа Дзержинский и Котельники.

В соответствии со Схемой территориального планирования Московской области - основные положения градостроительного развития, городское поселение Люберцы является одним из «опорных» населенных пунктов в составе Балашихинско-Люберецкой устойчивой системы расселения.

Картографические материалы и описание границ городского поселения Люберцы приводятся в Приложении к Закону Московской области от 28.02.2005 № 81/2005-ОЗ «О статусе и границах Люберецкого муниципального района, вновь образованного в его составе городского поселения и существующих на территории Люберецкого района Московской области муниципальных образований».

Согласно генеральному плану 1998 г. архитектурно-планировочная структура г. Люберцы включала 4 планировочных района: Центральный, Северный, Панки, Люберцы-2. На территории этих районов находилась как жилая, так и промышленно-коммунальная застройка, озелененные территории. В дальнейшем, для более эффективного регулирования застройки в условиях реконструкции сложившихся районов, на основании постановлений Главы города от 23.03.2007 г. № 10-ПГ и от 29.09.2007 г. № 22-ПГ в г.Люберцы были определены 13 застроенных территорий, в т.ч. 11 жилых, 1 общественно-деловая и 1 промышленно-коммунальная зоны (см. Приложение 3).

На территории городского поселения Люберцы выделяются объекты федерального, регионального и местного значения. Земли федерального значения включают железнодорожные магистрали и участки сооружений железнодорожного транспорта (станционные сооружения, платформы, мосты и пр.), лесной фонд, полосы отвода федеральных автодорог, сельскохозяйственные земли, участки предприятий и организаций федерального значения. По данным управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Московской области на территории Люберец из объектов федерального значения зарегистрирован ГНИИ горнохимического сырья (1,5 га). По остальным предприятиям и организациям федерального значения земельные участки не оформлены.

К землям регионального значения относятся улицы и дороги, транспортные сооружения, находящиеся в собственности Москоской области, полосы отвода инженерных сетей, участки производственных, социально-бытовых, учебных и медицинских объектов регионального значения (Москвы и Московской области).

Таким образом, территория объектов капитальной застройки регионального значения, отображенных в реестре имущества, находящегося в собственности Московской области, по городскому поселению Люберцы составляет 14,5027 га.*

Преобладающая часть жилой застройки, улицы и дороги, парки и скверы, объекты социальной сферы и коммунального обслуживания расположены на землях местного значения.

В настоящее время в производственно-хозяйственном комплексе городского поселения Люберцы осуществляют свою деятельность 48 крупных предприятия и около 340 предприятий и организаций малого бизнеса. В число крупных предприятий входят:

- предприятия промышленности – 20;

- предприятия науки и научного обслуживания – 8;

- предприятия транспорта и связи – 8;

- предприятия строительной отрасли – 6;

- предприятия жилищно-коммунального хозяйства и энергоснабжения – 6.

Основными целями развития производственно-хозяйственного комплекса городского поселения Люберцы являются:

• реформирование производственного комплекса в направлении развития высокотехнологичных, наукоёмких, экологически безопасных производств;

• развитие производственно-хозяйственной деятельности, как за счёт размещения предприятий на свободных территориях, так и за счёт использования скрытых (внутриплощадочных) резервов существующей коммунально-производственной застройки путём уплотнения её до нормативного уровня;

• поддержка развития малого бизнеса во всех сферах деятельности;

• формирование системы рабочих мест, ориентированных на повышение эффективности использования имеющихся трудовых ресурсов, сокращение трудовых маятниковых миграций, снижение социальной нагрузки;

• стимулирование развития отраслей непроизводственной сферы, обладающих высоким экономическим потенциалом;

• опережающее развитие сферы обслуживания, включая все отрасли сервиса (все виды личных услуг, ЖКХ, административно-управленческие, финансовые, деловые и прочие). ³

В­­­­­­­­ прошедшем году экономика района преодолела кризисные процессы и приобрела устойчивость. Улучшилось финансовое состояние предприятий, увеличились объемы отгруженных товаров, отмечен рост заработной платы и снижение уровня безработицы.

Промышленность остается одной из базовых отраслей экономики района. Продолжается работа по созданию комплекса «Вертолеты России», ведется коренная реконструкция завода «Монтажавтоматика» и т.д. Активно развивается малое и среднее предпринимательство.

Торговая площадка района в прошлом году пополнилась 43-мя новыми объектами, всего их сегодня – 1800. Общий торговый оборот – более 17 миллиардов рублей. В числе нерешенных проблем – деятельность двух рынков на Северной привокзальной площади («Сибагромаш» и «Гоша»), работающих, несмотря на принимаемые меры, без официального разрешения.

В прошлом году в эксплуатацию введено более 260 тысяч квадратных метров жилья – это 14 многоэтажных и 6 малоэтажных жилых дома.

Решена самая острая проблема нового микрорайона 7-8, вызванная отсутствием собственной квартальной котельной. Сегодня весь микрорайон переведен на постоянную схему теплоснабжения. Решены задачи по переводу того же микрорайона на постоянную схему электроснабжения и освещения поселка ВУГИ.

В 2012 году на городское дорожное хозяйство направлено более 138 миллионов рублей, отремонтировано 11 автомобильных дорог. Общая площадь отремонтированной проезжей части составила 85 тысяч квадратных метров. Также приведено в порядок около 2 тысяч квадратных метров тротуаров.

Около 193 миллионов рублей израсходовано на работы по благоустройству города Люберцы. Это более трети расходной части городского бюджета.

По-прежнему проблемой остаются очереди в детские сады. В настоящее время в районе работают 49 муниципальных детсадов, которые посещают почти 10 тысяч детей, что составляет 75 процентов от их общего количества.

Демографическая ситуация в районе постепенно стабилизируется. Продолжает увеличиваться рождаемость, снижается смертность, в том числе младенческая.

Основной проблемой системы здравоохранения по-прежнему является дефицит врачебного и среднего медперсонала. Участковая служба взрослой сети укомплектована в среднем на 48%, детской сети – на 62%. Укомплектованность стационаров и поликлиник «узкими» специалистами составляет 60%. ⁴