- •Лекция 1: Понятие международного таможенного права и его место в системе международного публичного права.
- •1. Понятие международного таможенного права.
- •2. Система международного таможенного права как отрасли международного права и учебной дисциплины.
- •3. Соотношение международного таможенного права с международным экономическим правом.
- •4. Взаимодействие международного таможенного права с внутригосударственным таможенным правом.
- •1) Первый этап международного таможенного сотрудничества обозначается в следующих временных границах: с древнейших времен до конца хiх века.
- •3) Третий период развития международного таможенного сотрудничества начинается с 1940-х годов.
- •4) Четвертый период развития международного таможенного сотрудничества охватывает временные рамки с 1994 г. И до наших дней.
- •3. Международно-правовые формы сотрудничества государств по вопросам таможенного дела. Международные договоры России в области таможенного дела: исторические и правовые аспекты.
- •Лекция 3: Источники международного таможенного права.
- •3) Кодификация, унификация и гармонизация в международном таможенном праве.
- •Лекция 4: «Субъекты международного таможенного права».
- •2) Всемирная таможенная организация как институциональная основа международного таможенного сотрудничества.
- •3) Таможенные вопросы в деятельности Всемирной торговой организации.
- •4) Деятельность оон и других международных организаций в международно-правовом таможенном регулировании.
- •2) Таможенно-тарифный метод государственного регулирования внешнеторговой деятельности. Понятие и виды таможенных тарифов, таможенных пошлин: национально-правовые и международно-правовые аспекты.
- •3) Нетарифный метод государственного регулирования внешнеторговой деятельности.
- •4) Таможенная политика государств и ее международно-правовое регулирование.
- •2) Понятие таможенной границы в международном таможенном праве.
- •3) Виды таможенных территорий в международном таможенном праве.
- •1) Понятие и формы экономической интеграции государств.
- •2) Связь экономической интеграции с международным таможенным правом.
- •1)Понятие и формы экономической интеграции государств.
- •4) Экономический союз.
- •2) Связь экономической интеграции и международного таможенного права
- •2. Общая характеристика международно-правового регулирования классификации и кодирования товаров в таможенных целях: необходимость и направленность этого регулирования, его основные этапы.
- •3. Основные международно-правовые обязательства государств по Международной конвенции о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров от 14 июня 1983 г.
- •4. Деятельность Всемирной таможенной организации по управлению Международной конвенции о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров от 14 июня 1983 г.
- •5. Классификация и кодирование товаров в таможенных целях в снг, ЕврАзЭс и России.
- •2) Международные договоры в сфере таможенной оценки товаров.
- •3) Современные международные правила таможенной оценки товаров (по Соглашению о применении статьи VII гатт 1994 г.).
- •1) Понятие и значение определения страны происхождения товара. Понятие таможенных льгот и преференций.
- •2) Международные договоры, регулирующие порядок определения страны происхождения товаров.
- •1) Понятие таможенных преференций. Понятие и значение определения страны происхождения товара.
- •2) Международные договоры, регулирующие порядок определения страны происхождения товаров.
- •2. Основные международные таможенные конвенции по таможенным процедурам. Виды таможенных формальностей и таможенных процедур.
- •3. Условия осуществления таможенных процедур (место, время и сроки таможенного оформления).
- •2. Международные договоры, регламентирующие таможенную процедуру временный ввоз.
- •2. Международная конвенция о временном ввозе 1990 г. Как кодифицированный акт в международном таможенном праве.
- •3. Деятельность Всемирной таможенной организации по обеспечению применения Конвенции о временном ввозе 1990 г.
- •4. Участие России в основных международных таможенных конвенциях по временному ввозу.
- •1. Понятие и значение таможенной процедуры транзита. Основные международные конвенции, регулирующие международный транзит.
- •2. Общая характеристики таможенной конвенции о международной перевозке грузов с применением книжки мдп (Конвенция мдп) от 14 ноября 1975 г.
- •1. Понятие и значение таможенной процедуры транзита. Основные международные конвенции, регулирующие международный транзит.
- •2. Общая характеристики таможенной конвенции о международной перевозке грузов с применением книжки мдп (Конвенция мдп) от 14 ноября 1975 г.
- •1. Понятие и общая характеристика международного сотрудничества государств в борьбе с правонарушениями в области таможенного дела.
- •1. Понятие и общая характеристика международного сотрудничества государств в борьбе с правонарушениями в области таможенного дела.
- •1. Обмен информацией между таможенными службами по их собственной инициативе.
- •2. Помощь по запросу, относящаяся к наблюдению.
- •3. Расследования по запросу.
- •4. Действия таможенных служащих одного государства на территории другого государства.
- •2. Международно-правовые основы информирования и консультирования по таможенным вопросам.
- •3. Международно-правовые основы обжалования действий, бездействий должностных лиц таможенных органов.
- •Список использованных источников
- •I. Международные договоры, нормативно-правовые акты и иные официальные источники.
- •II. Специальная литература.
- •IV. Учебная литература.
2. Международно-правовые основы информирования и консультирования по таможенным вопросам.
Международно-правовые нормы, регулирующие информирование и консультирование по таможенным вопросам, закреплены в главе 9 Генерального приложения Киотской конвенции1.
В соответствии со стандартным правилом 9.1. таможенная служба должна обеспечить беспрепятственный доступ любого заинтересованного лица ко всей необходимой информации по применению таможенного законодательства. Кроме того, согласно стандартному правилу 9.4. по запросу заинтересованного лица национальные таможенные органы в возможно короткие сроки предоставляют точную информацию по конкретным вопросам в области таможенного законодательства, поставленным этим лицом. При этом таможенные органы должны предоставить не только запрошенную информацию, но и любую другую относящуюся к делу информацию, которую она сочтет целесообразной для заинтересованного лица.
В соответствии со стандартным правилом 9.6. в случае предоставления информации таможенные органы обязаны обеспечить неразглашение сведений частного и конфиденциального характера, затрагивающие интересы таможенных органов или третьих лиц, за исключением случаев, когда такое разглашение предписано или санкционировано национальным законодательством.
Таможенные органы должны предоставлять информацию участникам ВЭД бесплатно. Однако, если они не могут предоставить ее бесплатно, размер платы должен ограничиваться примерной стоимостью оказанных услуг.
Киотская конвенции в рассматриваемой главе определяет также, что по письменному обращению заинтересованного лица таможенные органы должны представлять свои решения в письменном виде и в сроки, установленные национальным законодательством. Если решение является неблагоприятным для заинтересованного лиц, таможенные органы должны сообщить причины вынесения соответствующего решения и разъяснить право на обжалование.
Таким образом, Киотская конвенция закрепляет права участников ВЭД на получения всей необходимой для таможенного оформления информации вплоть до письменного разъяснения действий или бездействий должностных лиц таможенных органов.
3. Международно-правовые основы обжалования действий, бездействий должностных лиц таможенных органов.
Генеральное приложение Киотской конвенции содержит главу 10 «Обжалование по таможенным вопросам».
В этом разделе определяются международно-правовые стандартные нормы, которыми должны руководствоваться участники ВЭД в случае нарушения их прав должностными лицами национальных таможенных органов.
Стандартным правилом 10.1. закрепляется обязанность государств-участников конвенции предусмотреть в национальном законодательстве право на обжалование по таможенным вопросам.
Согласно стандартному правилу 10.2. любое лицо, права и интересы которого непосредственно затрагиваются решением или бездействием таможенных органов, имеет право на обжалование. При этом, лицу, права и интересы которого затрагиваются решением или бездействием таможенных органов, по его запросу и в сроки, предусмотренные национальным законодательством, таможенными органами должны быть сообщены причины такого решения или бездействия.
По смыслу конвенции участник ВЭД может обратиться с жалобой в таможенный орган, далее в случае оставления жалобы без удовлетворения - в иной орган, независимый от таможенной службы, а в последней инстанции – в судебный орган1.
Киотская конвенция предъявляет определенные требования к форме и основаниям жалобы. В соответствии со стандартным правилом 10.7. жалоба должна быть составлена в письменной форме и содержать достаточные основания, то есть быть мотивированной.
Конвенция предписывает национальным таможенным органам рассмотреть жалобу и направить письменное уведомление заявителю в возможно короткий срок.
Если таможенные органы отказывают в удовлетворении жалобы, они должны указать в уведомлении причины этого, а также информировать заявителя о его праве на дальнейшее обжалование в другие органы в предусмотренные законодательством сроки.
В случае, когда жалоба удовлетворяется таможенными органами, последние должны в кратчайшие сроки привести в исполнение свое решение. Если принято судебное решение или решение иного государственного органа, таможенные органы также должны его исполнить в возможно короткий срок, за исключением случаев, когда последние обжалуют такие решения.