Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Лекции по МТП, здесь есть многое.doc
Скачиваний:
1
Добавлен:
01.07.2025
Размер:
1.16 Mб
Скачать

3. Деятельность Всемирной таможенной организации по обеспечению применения Конвенции о временном ввозе 1990 г.

Депозитарием Стамбульской конвенции является ВТаО в лице ее Генерального секретаря, который хранит Конвенцию со всеми подписями и все документы о ратификации или о присоединении к Конвенции.

В целях применения Конвенции и изучения мер по обеспечению ее одинакового толкования и применения, а также изучения предложенных поправок к ней Конвенция предусмотрела создание Административного комитета (ст. 22). Административный комитет принимает решения о включении в Конвенцию новых Приложений.

Созыв Административного комитета организуется ВТаО по просьбе не менее двух государств-участников Конвенции. При этом ВТаО предоставляет необходимые услуги своего секретариата.

Административный комитет на каждой своей сессии избирает председателя и заместителя председателя. Государства-участники Конвенции, представленные на сессии Комитета, имеют на заседании один голос. Предложения, не касающиеся внесения поправок в Конвенцию, принимаются в Административном комитете большинством голосов присутствующих и голосующих членов Комитета, а предложения о поправках принимаются большинством в две трети голосов присутствующих и голосующих членов Комитета. По итогам сессии Административный комитет утверждает доклад о работе в период между сессиями, а также принимает решения о включении в Конвенцию новых Приложений.

Все споры государств-участников Конвенции, не урегулированные ими путем прямых переговоров, передаются спорящими сторонами на обсуждение Административного комитета, который рассматривает их и выносит рекомендации по урегулированию. При этом спорящие стороны могут заранее согласиться принять рекомендации Административного комитета.

Стамбульская конвенция зафиксировала важное положение о том, что с момента вступления в силу какого-либо ее Приложения (в соответствии со ст. 28 для целей голосования в Административном комитете каждое Приложение рассматривается как отдельная Конвенция) оно отменяет и заменяет ранее принятые по данным вопросам конвенции (о профессиональном оборудовании и т.д.) в отношениях между государствами-участниками Конвенции, принявшими это Приложение и являющимися Договаривающимися сторонами этих конвенций. Например, ст. 19 Приложения А.1 устанавливает, что «в соответствии с положениями ст. 27 настоящей Конвенции со времени своего вступления в силу настоящее Приложение отменяет и заменяет Таможенную конвенцию о карнете АТА для временного ввоза грузов (Брюссель. 6 декабря 1961 г.) в отношениях между Договаривающимися сторонами, принявшими это Приложение и являющимися Договаривающимися сторонами той конвенции»1.

Практически в каждом Приложении Стамбульской конвенции заложена идея постепенного вытеснения многочисленных ранее принятых однопорядковых конвенций единым кодифицированным актом о временном ввозе. В частности, Приложение В.2 о профессиональном оборудовании призвано заменить аналогичную по объекту регулирования Конвенцию 1961 г., Приложение В.5 о товарах, ввезенных с учебной научной или культурной целью, заменяет четыре подобных, принятых в 1960, 1972 и 1952 г.г. конвенции и т.д.2.

Таким образом, при разработке Стамбульской конвенции ВТаО стремилась не только создать единые и стандартные международно-правовые нормы по временному ввозу, направленные на унификацию и гармонизацию правовых систем в этой сфере, но и совершенствовать международно-правовую базу по этим вопросам, объединив все конвенции по временному ввозу в один кодифицированный международный акт.

Стамбульская конвенция о временном ввозе 1990 г. занимает значительное место в системе международных таможенных конвенций, разработанных в рамках ВТаО, и находит широкое применение в практике международных таможенных отношений.