- •Лекция 1: Понятие международного таможенного права и его место в системе международного публичного права.
- •1. Понятие международного таможенного права.
- •2. Система международного таможенного права как отрасли международного права и учебной дисциплины.
- •3. Соотношение международного таможенного права с международным экономическим правом.
- •4. Взаимодействие международного таможенного права с внутригосударственным таможенным правом.
- •1) Первый этап международного таможенного сотрудничества обозначается в следующих временных границах: с древнейших времен до конца хiх века.
- •3) Третий период развития международного таможенного сотрудничества начинается с 1940-х годов.
- •4) Четвертый период развития международного таможенного сотрудничества охватывает временные рамки с 1994 г. И до наших дней.
- •3. Международно-правовые формы сотрудничества государств по вопросам таможенного дела. Международные договоры России в области таможенного дела: исторические и правовые аспекты.
- •Лекция 3: Источники международного таможенного права.
- •3) Кодификация, унификация и гармонизация в международном таможенном праве.
- •Лекция 4: «Субъекты международного таможенного права».
- •2) Всемирная таможенная организация как институциональная основа международного таможенного сотрудничества.
- •3) Таможенные вопросы в деятельности Всемирной торговой организации.
- •4) Деятельность оон и других международных организаций в международно-правовом таможенном регулировании.
- •2) Таможенно-тарифный метод государственного регулирования внешнеторговой деятельности. Понятие и виды таможенных тарифов, таможенных пошлин: национально-правовые и международно-правовые аспекты.
- •3) Нетарифный метод государственного регулирования внешнеторговой деятельности.
- •4) Таможенная политика государств и ее международно-правовое регулирование.
- •2) Понятие таможенной границы в международном таможенном праве.
- •3) Виды таможенных территорий в международном таможенном праве.
- •1) Понятие и формы экономической интеграции государств.
- •2) Связь экономической интеграции с международным таможенным правом.
- •1)Понятие и формы экономической интеграции государств.
- •4) Экономический союз.
- •2) Связь экономической интеграции и международного таможенного права
- •2. Общая характеристика международно-правового регулирования классификации и кодирования товаров в таможенных целях: необходимость и направленность этого регулирования, его основные этапы.
- •3. Основные международно-правовые обязательства государств по Международной конвенции о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров от 14 июня 1983 г.
- •4. Деятельность Всемирной таможенной организации по управлению Международной конвенции о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров от 14 июня 1983 г.
- •5. Классификация и кодирование товаров в таможенных целях в снг, ЕврАзЭс и России.
- •2) Международные договоры в сфере таможенной оценки товаров.
- •3) Современные международные правила таможенной оценки товаров (по Соглашению о применении статьи VII гатт 1994 г.).
- •1) Понятие и значение определения страны происхождения товара. Понятие таможенных льгот и преференций.
- •2) Международные договоры, регулирующие порядок определения страны происхождения товаров.
- •1) Понятие таможенных преференций. Понятие и значение определения страны происхождения товара.
- •2) Международные договоры, регулирующие порядок определения страны происхождения товаров.
- •2. Основные международные таможенные конвенции по таможенным процедурам. Виды таможенных формальностей и таможенных процедур.
- •3. Условия осуществления таможенных процедур (место, время и сроки таможенного оформления).
- •2. Международные договоры, регламентирующие таможенную процедуру временный ввоз.
- •2. Международная конвенция о временном ввозе 1990 г. Как кодифицированный акт в международном таможенном праве.
- •3. Деятельность Всемирной таможенной организации по обеспечению применения Конвенции о временном ввозе 1990 г.
- •4. Участие России в основных международных таможенных конвенциях по временному ввозу.
- •1. Понятие и значение таможенной процедуры транзита. Основные международные конвенции, регулирующие международный транзит.
- •2. Общая характеристики таможенной конвенции о международной перевозке грузов с применением книжки мдп (Конвенция мдп) от 14 ноября 1975 г.
- •1. Понятие и значение таможенной процедуры транзита. Основные международные конвенции, регулирующие международный транзит.
- •2. Общая характеристики таможенной конвенции о международной перевозке грузов с применением книжки мдп (Конвенция мдп) от 14 ноября 1975 г.
- •1. Понятие и общая характеристика международного сотрудничества государств в борьбе с правонарушениями в области таможенного дела.
- •1. Понятие и общая характеристика международного сотрудничества государств в борьбе с правонарушениями в области таможенного дела.
- •1. Обмен информацией между таможенными службами по их собственной инициативе.
- •2. Помощь по запросу, относящаяся к наблюдению.
- •3. Расследования по запросу.
- •4. Действия таможенных служащих одного государства на территории другого государства.
- •2. Международно-правовые основы информирования и консультирования по таможенным вопросам.
- •3. Международно-правовые основы обжалования действий, бездействий должностных лиц таможенных органов.
- •Список использованных источников
- •I. Международные договоры, нормативно-правовые акты и иные официальные источники.
- •II. Специальная литература.
- •IV. Учебная литература.
4. Деятельность Всемирной таможенной организации по управлению Международной конвенции о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров от 14 июня 1983 г.
Задачам единообразной классификации и кодирования товаров сверх шестизначного кода ГС в немалой степени способствует деятельность Комитета по Гармонизированной системе, созданного в структуре ВТаО на основе ст. 6 Конвенции о ГС.
В условиях постоянного роста производства, научно-технического прогресса и, как следствие, перманентного расширения номенклатуры товаров, обращающихся в мировой торговле, существует необходимость в постоянном совершенствовании ГС, как международной основы национальных таможенных тарифов различных государств. Тем более, что ГС построена таким образом, что обладает резервами для дальнейшего развития. В случае появления новых товаров, они могут быть размещены в действующей классификационной системе.
Изменения в структуре международного товарообмена должны адекватно и своевременно отражаться в международной основе национальных таможенных тарифов – Гармонизированной системе описания и кодирования товаров. ВТаО проводится постоянная работа по уточнению наименований товарных позиций ГС, критериев отнесения того или иного товара к товарной позиции. Это необходимо для того, чтобы обеспечить единообразное применение ГС при классификации и кодировании товаров в таможенных целях.
В рамках деятельности ВТаО всеми международно-правовыми вопросами применения и развития ГС занимается упоминавший выше Комитет ВТаО по Гармонизированной системе. Комитет по Гармонизированной системе состоит из представителей государств-участников Конвенции о ГС и собирается не реже двух раз в год. Его заседания созываются Генеральным секретарем ВТаО и проводятся в штаб-квартире организации, если участники Конвенции не договорятся о другом месте их проведения.
В соответствии со ст. 7 Конвенции о ГС Комитет по Гармонизированной системе осуществляет следующие функции:
1) предлагает такие поправки к Конвенции о ГС, которые представляются ему желательными, с учетом, в частности, потребностей пользователей и изменений в технологии производства товаров или структуре международной торговли;
2) разрабатывает Пояснения, Классификационные решения и прочие рекомендации, необходимые для интерпретации Гармонизированной системы;
3) разрабатывает рекомендации с целью обеспечения единообразных интерпретации и применения Гармонизированной системы;
4) по своей инициативе или по чьему-либо запросу предоставляет государству-участнику Конвенции, а также межправительственным или другим международным организациям информацию или рекомендации по любым вопросам, касающимся классификации товаров в Гармонизированной системе, которые Комитет может счесть необходимыми;
5) на каждой сессии ВТаО представляет отчет о своей деятельности, включая предложенные поправки, Пояснения, Классификационные решения и другие предложения;
6) осуществляет в отношении Гармонизированной системы другие подобные полномочия и функции, которые ВТаО или государства-участники Конвенции могут счесть необходимыми1.
Согласно ст. 10 Конвенции о ГС любые споры между участниками Конвенции, которые не урегулированы путем переговоров, передаются ими в Комитет по Гармонизированной системе, который рассматривает эти споры и дает рекомендации по их урегулированию. Если Комитет по Гармонизированной системе не в состоянии урегулировать спор, он передает его на рассмотрение ВТаО, которая дает соответствующие рекомендации2.
Предложения о поправках к Конвенции о ГС, разработанные Комитетом по Гармонизированной системе, рассматриваются ВТаО на сессиях. В соответствии со ст. 8 Конвенции о ГС, Пояснения, Классификационные решения, иные советы по интерпретации ГС и рекомендации, имеющие цель обеспечить единообразную интерпретацию и применение ГС, которые были подготовлены в ходе сессии Комитета по Гармонизированной системе, считаются утвержденными ВТаО, если по истечении одного месяца, следующего после месяца закрытия сессии, ни один участник Конвенции не уведомит Генерального секретаря ВТаО о необходимости передачи этого вопроса на рассмотрение ВТаО3.
Все изменения в ГС должны быть внесены в национальные товарные номенклатуры государств, подписавших Конвенцию о ГС. Это, соответственно, требует корректировки национальных нормативно-правовых актов, касающихся внешнеэкономической деятельности того или иного государства, использующего коды товарной номенклатуры ГС, кроме того, эти изменения должны быть учтены при сборе статистических данных и т. д.
Конвенция о ГС является бессрочной. Однако любой участник Конвенции может ее денонсировать, и такая денонсация вступает в силу через год после получения Генеральным секретарем ВТаО уведомления о денонсации, если в нем не указан более поздний срок.
В соответствии со ст. 102 Устава ООН по представлению Генерального секретаря ВТаО данная Конвенция была зарегистрирована в Секретариате ООН. Депозитарием Конвенции является ВТаО.
Таким образом, необходимость унификации систем классификации и кодирования товаров в таможенных целях, то есть для создания основы таможенных тарифов – товарных номенклатур – повлекла за собой проблему разработки и принятия международно-правовых норм, направленных на сближение национальных правовых систем в данной сфере в форме унификации и гармонизации. Важнейшую роль при этом сыграла ВТаО, в рамках деятельности которой и была разработана и принята универсальная международная таможенная конвенция – Конвенция о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров от 14 июня 1983 г.
В настоящее время Гармонизированная система описания и кодирования товаров применяется большинством государств в международной торговле. Опыт ее использования показал, что она существенно сократила количество времени, необходимого для таможенного контроля и таможенного оформления товаров, позволила гораздо более полно, широко и эффективно использовать автоматические системы таможенного контроля и обработки данных, повысила достоверность и оперативность сбора информации об экспортных и импортных операциях, как на международном, так и на национальном уровнях.