- •Лекция 1: Понятие международного таможенного права и его место в системе международного публичного права.
- •1. Понятие международного таможенного права.
- •2. Система международного таможенного права как отрасли международного права и учебной дисциплины.
- •3. Соотношение международного таможенного права с международным экономическим правом.
- •4. Взаимодействие международного таможенного права с внутригосударственным таможенным правом.
- •1) Первый этап международного таможенного сотрудничества обозначается в следующих временных границах: с древнейших времен до конца хiх века.
- •3) Третий период развития международного таможенного сотрудничества начинается с 1940-х годов.
- •4) Четвертый период развития международного таможенного сотрудничества охватывает временные рамки с 1994 г. И до наших дней.
- •3. Международно-правовые формы сотрудничества государств по вопросам таможенного дела. Международные договоры России в области таможенного дела: исторические и правовые аспекты.
- •Лекция 3: Источники международного таможенного права.
- •3) Кодификация, унификация и гармонизация в международном таможенном праве.
- •Лекция 4: «Субъекты международного таможенного права».
- •2) Всемирная таможенная организация как институциональная основа международного таможенного сотрудничества.
- •3) Таможенные вопросы в деятельности Всемирной торговой организации.
- •4) Деятельность оон и других международных организаций в международно-правовом таможенном регулировании.
- •2) Таможенно-тарифный метод государственного регулирования внешнеторговой деятельности. Понятие и виды таможенных тарифов, таможенных пошлин: национально-правовые и международно-правовые аспекты.
- •3) Нетарифный метод государственного регулирования внешнеторговой деятельности.
- •4) Таможенная политика государств и ее международно-правовое регулирование.
- •2) Понятие таможенной границы в международном таможенном праве.
- •3) Виды таможенных территорий в международном таможенном праве.
- •1) Понятие и формы экономической интеграции государств.
- •2) Связь экономической интеграции с международным таможенным правом.
- •1)Понятие и формы экономической интеграции государств.
- •4) Экономический союз.
- •2) Связь экономической интеграции и международного таможенного права
- •2. Общая характеристика международно-правового регулирования классификации и кодирования товаров в таможенных целях: необходимость и направленность этого регулирования, его основные этапы.
- •3. Основные международно-правовые обязательства государств по Международной конвенции о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров от 14 июня 1983 г.
- •4. Деятельность Всемирной таможенной организации по управлению Международной конвенции о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров от 14 июня 1983 г.
- •5. Классификация и кодирование товаров в таможенных целях в снг, ЕврАзЭс и России.
- •2) Международные договоры в сфере таможенной оценки товаров.
- •3) Современные международные правила таможенной оценки товаров (по Соглашению о применении статьи VII гатт 1994 г.).
- •1) Понятие и значение определения страны происхождения товара. Понятие таможенных льгот и преференций.
- •2) Международные договоры, регулирующие порядок определения страны происхождения товаров.
- •1) Понятие таможенных преференций. Понятие и значение определения страны происхождения товара.
- •2) Международные договоры, регулирующие порядок определения страны происхождения товаров.
- •2. Основные международные таможенные конвенции по таможенным процедурам. Виды таможенных формальностей и таможенных процедур.
- •3. Условия осуществления таможенных процедур (место, время и сроки таможенного оформления).
- •2. Международные договоры, регламентирующие таможенную процедуру временный ввоз.
- •2. Международная конвенция о временном ввозе 1990 г. Как кодифицированный акт в международном таможенном праве.
- •3. Деятельность Всемирной таможенной организации по обеспечению применения Конвенции о временном ввозе 1990 г.
- •4. Участие России в основных международных таможенных конвенциях по временному ввозу.
- •1. Понятие и значение таможенной процедуры транзита. Основные международные конвенции, регулирующие международный транзит.
- •2. Общая характеристики таможенной конвенции о международной перевозке грузов с применением книжки мдп (Конвенция мдп) от 14 ноября 1975 г.
- •1. Понятие и значение таможенной процедуры транзита. Основные международные конвенции, регулирующие международный транзит.
- •2. Общая характеристики таможенной конвенции о международной перевозке грузов с применением книжки мдп (Конвенция мдп) от 14 ноября 1975 г.
- •1. Понятие и общая характеристика международного сотрудничества государств в борьбе с правонарушениями в области таможенного дела.
- •1. Понятие и общая характеристика международного сотрудничества государств в борьбе с правонарушениями в области таможенного дела.
- •1. Обмен информацией между таможенными службами по их собственной инициативе.
- •2. Помощь по запросу, относящаяся к наблюдению.
- •3. Расследования по запросу.
- •4. Действия таможенных служащих одного государства на территории другого государства.
- •2. Международно-правовые основы информирования и консультирования по таможенным вопросам.
- •3. Международно-правовые основы обжалования действий, бездействий должностных лиц таможенных органов.
- •Список использованных источников
- •I. Международные договоры, нормативно-правовые акты и иные официальные источники.
- •II. Специальная литература.
- •IV. Учебная литература.
3. Основные международно-правовые обязательства государств по Международной конвенции о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров от 14 июня 1983 г.
Гармонизированная система описания и кодирования товаров (далее – ГС) представляет собой многоцелевую международную классификационную систему, используемую в таможенном деле, статистике внешней торговли, производстве. Состоит ГС из товарной номенклатуры, Основных правил интерпретации и Примечаний.
В ГС код товара состоит из шести знаков (цифр): первые две цифры означают группу товара, вторые две – товарную позицию, третьи – субпозицию товара. Таким образом, применяется шестиразрядная система кодирования товаров, что говорит о большей детализации товарных групп в ГС по сравнению с Брюссельской товарной номенклатурой.
Конвенция о ГС была разработана и принята государствами под руководством ВТаО в целях унификации систем классификации и кодирования товаров и основанных на них товарных номенклатур национальных таможенных тарифов путем введения в действие единой для всех государств-участников Конвенции Гармонизированной системы описания и кодирования товаров. В преамбуле этой Конвенции указываются основные цели ее создания:
- содействие международной торговле;
- упрощение сбора, сопоставления и анализа статистических данных, относящихся к международной торговле;
- сокращение расходов, вызываемых повторным описанием, классификацией и кодированием товаров при их переходе из одной системы классификации в другую в процессе международной торговли;
- способствование стандартизации внешнеторговой документации и передаче статистических данных;
- обеспечение сопоставимости данных для ведения международных торговых переговоров;
- учет в ГС изменений в технологии производства товаров и в структуре международной торговли и т.д.1.
Конвенция о ГС является источником международного таможенного права, универсальным (многосторонним) международным договором, содержащим четко закрепленные международно-правовые обязательства подписавших и присоединившихся к нему государств. Данные международные обязательства вместе с самой ГС, которая является приложением и неотъемлемой частью Конвенции, составляют в целом рассматриваемый международно-правовой договор.
Международные обязательства, предусмотренные Конвенцией о ГС, заключаются в обязанности государств-участников конвенции применять Гармонизированную систему описания и кодирования товаров в таможенных и статистических целях, строго придерживаясь содержащихся в ней цифровых кодов и описания товаров, а также общих правил интерпретации ГС и примечаний к группам и подгруппам системы.
В соответствии со ст. 3 Конвенции о ГС каждое государство, участвующее в ней, обязуется обеспечить соответствие своих таможенно-тарифной и статистической номенклатур Гармонизированной системе описания и кодирования товаров путем:
1) использования всех товарных позиций и субпозиций Гармонизированной системы, а также относящихся к ним цифровых кодов без каких-либо дополнений и изменений;
2) применения основных правил интерпретации Гармонизированной системы, а также всех примечаний к разделам, группам, товарным позициям и субпозициям и неизменения содержания разделов, групп, товарных позиций или субпозиций Гармонизированной системы;
3) соблюдения порядка кодирования, принятого в Гармонизированной системе.
4) публикования своих статистические данные по ввозу и вывозу товаров в соответствии с шестизначным кодом ГС, если ограничение таких публикаций не вызывается особыми случаями, как например, сохранение коммерческой тайны или ненанесение ущерба интересам государственной безопасности. При этом государства-участники Конвенции могут создавать в своих таможенно-тарифной и статистической номенклатурах подразделы для более глубокой классификации товаров, чем в ГС, при условии, что любые такие подразделы будут дополнены и кодированы сверх шестизначного цифрового кода, приведенного в Приложении к Конвенции1.
Таким образом, конвенционно установлено, что страны, применяющие Гармонизированную систему, не могут произвольно изменить классификацию товаров и их цифровой код в пределах первых шести знаков. Вместе с тем, каждое государство-участник Конвенции о ГС может еще больше детализировать свою товарную номенклатуру таможенного тарифа, добавляя дополнительные разряды и соответственно цифровые знаки сверх шестого с учетом интересов национальной экономики. Таким образом, система классификации ГС позволяет использующим ее государствам осуществлять дальнейшую более мелкую товарную классификацию, если это отвечает их интересам. Посредством такой унифицированной международно-правовой нормы достигается определенная стабильность международных таможенных отношений в сфере классификации и кодирования товаров, а также унификация национально-правовых таможенных норм в данной области таможенного дела.
Обязательная для государств шестиразрядная система описания и кодирования товаров позволяет закодировать все товары унифицированно на уровне первых шести знаков и тем самым унифицировать таможенные тарифы всех государств, применяющих ГС. Следует, однако, отметить, что более глубокая детализация товарных позиций, разрешенная Конвенцией о ГС, применяется государствами-участниками Конвенции по своему усмотрению, но все-таки достаточно единообразно, поскольку методологические основы и критерии более глубокой классификации товаров одинаковы во всех странах, применяющих ГС. Так, в приложения к Конвенции о ГС включены «Основные правила интерпретации Гармонизированной системы», определяющие важнейшие принципы классификационной системы и устанавливающие порядок включения какого-либо конкретного товара в определенную товарную позицию, а затем и в соответствующую субпозицию.
Приложения содержат также примечания практически ко всем разделам и группам, а также некоторым субпозициям. Кроме того, в них даются определения точных пределов этих квалификационных блоков, приводятся различного рода определения, в которых могут быть отражены технология изготовления товара, его технические характеристики. Фактически примечания представляют собой свод международных стандартов (международно-правовых норм, направленных на гармонизацию правовых систем в этой сфере), касающихся классификации товаров. Поскольку оба эти документа составляют неотъемлемую часть Конвенции о ГС, они имеют такую же юридическую силу, как и сама номенклатурная часть.