- •Лекция 1: Понятие международного таможенного права и его место в системе международного публичного права.
- •1. Понятие международного таможенного права.
- •2. Система международного таможенного права как отрасли международного права и учебной дисциплины.
- •3. Соотношение международного таможенного права с международным экономическим правом.
- •4. Взаимодействие международного таможенного права с внутригосударственным таможенным правом.
- •1) Первый этап международного таможенного сотрудничества обозначается в следующих временных границах: с древнейших времен до конца хiх века.
- •3) Третий период развития международного таможенного сотрудничества начинается с 1940-х годов.
- •4) Четвертый период развития международного таможенного сотрудничества охватывает временные рамки с 1994 г. И до наших дней.
- •3. Международно-правовые формы сотрудничества государств по вопросам таможенного дела. Международные договоры России в области таможенного дела: исторические и правовые аспекты.
- •Лекция 3: Источники международного таможенного права.
- •3) Кодификация, унификация и гармонизация в международном таможенном праве.
- •Лекция 4: «Субъекты международного таможенного права».
- •2) Всемирная таможенная организация как институциональная основа международного таможенного сотрудничества.
- •3) Таможенные вопросы в деятельности Всемирной торговой организации.
- •4) Деятельность оон и других международных организаций в международно-правовом таможенном регулировании.
- •2) Таможенно-тарифный метод государственного регулирования внешнеторговой деятельности. Понятие и виды таможенных тарифов, таможенных пошлин: национально-правовые и международно-правовые аспекты.
- •3) Нетарифный метод государственного регулирования внешнеторговой деятельности.
- •4) Таможенная политика государств и ее международно-правовое регулирование.
- •2) Понятие таможенной границы в международном таможенном праве.
- •3) Виды таможенных территорий в международном таможенном праве.
- •1) Понятие и формы экономической интеграции государств.
- •2) Связь экономической интеграции с международным таможенным правом.
- •1)Понятие и формы экономической интеграции государств.
- •4) Экономический союз.
- •2) Связь экономической интеграции и международного таможенного права
- •2. Общая характеристика международно-правового регулирования классификации и кодирования товаров в таможенных целях: необходимость и направленность этого регулирования, его основные этапы.
- •3. Основные международно-правовые обязательства государств по Международной конвенции о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров от 14 июня 1983 г.
- •4. Деятельность Всемирной таможенной организации по управлению Международной конвенции о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров от 14 июня 1983 г.
- •5. Классификация и кодирование товаров в таможенных целях в снг, ЕврАзЭс и России.
- •2) Международные договоры в сфере таможенной оценки товаров.
- •3) Современные международные правила таможенной оценки товаров (по Соглашению о применении статьи VII гатт 1994 г.).
- •1) Понятие и значение определения страны происхождения товара. Понятие таможенных льгот и преференций.
- •2) Международные договоры, регулирующие порядок определения страны происхождения товаров.
- •1) Понятие таможенных преференций. Понятие и значение определения страны происхождения товара.
- •2) Международные договоры, регулирующие порядок определения страны происхождения товаров.
- •2. Основные международные таможенные конвенции по таможенным процедурам. Виды таможенных формальностей и таможенных процедур.
- •3. Условия осуществления таможенных процедур (место, время и сроки таможенного оформления).
- •2. Международные договоры, регламентирующие таможенную процедуру временный ввоз.
- •2. Международная конвенция о временном ввозе 1990 г. Как кодифицированный акт в международном таможенном праве.
- •3. Деятельность Всемирной таможенной организации по обеспечению применения Конвенции о временном ввозе 1990 г.
- •4. Участие России в основных международных таможенных конвенциях по временному ввозу.
- •1. Понятие и значение таможенной процедуры транзита. Основные международные конвенции, регулирующие международный транзит.
- •2. Общая характеристики таможенной конвенции о международной перевозке грузов с применением книжки мдп (Конвенция мдп) от 14 ноября 1975 г.
- •1. Понятие и значение таможенной процедуры транзита. Основные международные конвенции, регулирующие международный транзит.
- •2. Общая характеристики таможенной конвенции о международной перевозке грузов с применением книжки мдп (Конвенция мдп) от 14 ноября 1975 г.
- •1. Понятие и общая характеристика международного сотрудничества государств в борьбе с правонарушениями в области таможенного дела.
- •1. Понятие и общая характеристика международного сотрудничества государств в борьбе с правонарушениями в области таможенного дела.
- •1. Обмен информацией между таможенными службами по их собственной инициативе.
- •2. Помощь по запросу, относящаяся к наблюдению.
- •3. Расследования по запросу.
- •4. Действия таможенных служащих одного государства на территории другого государства.
- •2. Международно-правовые основы информирования и консультирования по таможенным вопросам.
- •3. Международно-правовые основы обжалования действий, бездействий должностных лиц таможенных органов.
- •Список использованных источников
- •I. Международные договоры, нормативно-правовые акты и иные официальные источники.
- •II. Специальная литература.
- •IV. Учебная литература.
2) Понятие таможенной границы в международном таможенном праве.
С анализируемым понятием "таможенная территория" непосредственно связана категория "таможенная граница". Таможенная граница большей частью совпадает с государственной границей, также как и таможенная территория в большинстве случаев совпадает с территорией государства.
Таможенные границы – это пределы таможенной территории. Определить точное содержание понятия таможенная граница поможет понятие государственная граница. Что же такое государственная граница?
Государственная граница - это линия и проходящая по этой линии вертикальная поверхность, определяющие пределы государственной территории (суши, вод, недр и воздушного пространства), т.е. пространственный предел действия суверенитета государства1. Все эти составляющие государственной границы будут также относиться и к таможенной границе. Однако, к таможенным границам часто относятся также и пределы искусственных островов, установок и сооружений в исключительной экономической зоне и на континентальном шельфе соответствующего государства, а также периметры особых экономических зон, где действует льготный режим предпринимательской деятельности и применяется таможенная процедура «свободная зона».
Можно дать следующее определение таможенной границы.
Таможенная граница – это пределы таможенной территории РФ, совпадающие с пределами государственной территории, а также пределы искусственных островов, установок и сооружений в исключительной экономической зоне и на континентальном шельфе, и пределы особых экономических зон.
Таким образом, таможенная граница обычно совпадает с государственной границей. Однако, может отходить вглубь страны (в случае наличия в ней свободных таможенных зон) либо выходить за пределы государственной территории, государственной границы (в случае таможенного союза данной страны с другой страной).
Таможенная граница – это граница, отделяющая таможенную территорию от окружающих территорий и морей. Все товары и транспортные средства, перемещаемые лицами через таможенную границу пропускаются через нее только при условии выполнения всех требований таможенного законодательства.
Кроме того, по сути, таможенная граница фактически является экономической границей, включающей границу торговую, валютную, налоговую и т.д.
Если государственная граница невозможна без процессов делимитации и демаркации, это своего рода материальное понятие, то понятие таможенная граница – это более абстрактное понятие, хотя оно и привязывается к государственной границе. Таможенная граница – фактически это есть граница экономическая, за ней уже действуют правила национального хозяйства, за ней открывается национальный (внутренний рынок) каждого государства.
Образно выражаясь, таможенные границы являются тем препятствием, преодолеть которое, можно только пройдя таможенное оформление и таможенный контроль. Основным принципом перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу РФ является принцип обязательности осуществления таможенного оформления и таможенного контроля.
В отличие от государственной границы, которая подлежит четкой демаркации (физическом обозначении на местности), таможенная граница может быть далеко оттянута от государственной границу вглубь страны (территории государства).
Перемещение товаров через таможенную границу означает совершение действие по ввозу на таможенную территорию и вывозу товаров с таможенной территории товаров и транспортных средств.
А ввоз – это есть фактическое пересечение государственной границы и все последующие действия до выпуска товаров.
Вывоз – это подача таможенной декларации и все последующие действия в рамках таможенного оформления до фактического пересечения государственной границы.
Перемещение через таможенную границу означает совершение всех таможенных формальностей. В процессе перемещения обеспечивается внешнеторговая политика государства, путем обеспечения таможенными органами соблюдения мер государственного регулирования внешнеторговой деятельности участниками внешнеторговой деятельности.
Выделяют внутреннюю и внешнюю таможенные границы.
Внешняя таможенная граница разделяет таможенные территории смежных государств и, как правило, совпадает с государственной границей (за исключением случаев таможенных союзов, анклавов, эксклавов и т.д.), что закрепляется непосредственно в таможенном законодательстве и международных соглашениях. На всем протяжении внешней таможенной границы действует специальный административно-правовой режим, устанавливаемый законодательством о государственной границе, а ее охрана осуществляется таможенными органами совместно с пограничными органами.
Внутренние таможенные границы проходят в глубине таможенной территории и возникают в связи с использованием отдельных таможенных режимов (свободного склада, свободной таможенной зоны). По правовому статусу внутренняя таможенная граница приравнена к внешней: территория свободной зоны рассматривается как пограничная, въезд на которую осуществляется строго по пропускам через специальные контрольно-пропускные пункты. В частности, перемещение через внутреннюю таможенную границу багажа и предметов ручной клади осуществляется по таможенным правилам, применяемым к лицам, следующим через государственную границу, и при вывозе товаров сверх установленных норм взимается таможенная пошлина.
Таможенная граница состоит из ряда таможенных контрольно-пропускных пунктов, в которых осуществляется таможенное оформление и таможенный контроль, то есть фактический контроль за ввозом и вывозом товаров и транспортных средств и перемещением лиц.
Как правило, таможенные пункты пропуска совпадают территориально с пунктами пропуска через государственную границу, то есть совпадают с местом нахождения пограничных пунктов пропуска. Пройти таможенную границу означает оформить товар в таможенном отношении, то есть, пройти таможенное оформление и таможенный контроль. А они могут осуществлять и внутри таможенной территории страны. Таким образом, в узком смысле таможенная граница – это совокупность таможенных учреждений, расположенных как на границе, так и внутри таможенной территории, в которых осуществляются необходимые для перемещения (ввоза и вывоза) товаров таможенные формальности.
Вопросы таможенной территории и таможенных границ рассматривались в ООН еще в 1989 г.1.
В докладе, посвященном этой проблеме в рамках ООН в 1989 г. отмечалось, что «таможенной территорией считается та территория, на которой полностью применяется таможенное законодательство государства, однако некоторые части национальной территории (свободные зоны) могут исключаться из таможенной территории страны.