Тема 2. Нормативная экономика и экономическая политика в России

Результатом принятия (выбора) решения всегда является цель, – образ должного. В отношениях внешних и внутренних целей определяются разнообразные меры должного, т.е. нормы: экономические, политические, юридические и т.д. Экономические нормы и нормативы определяются в натуральных и стоимостных показателях, устанавливающих объективную потребность в ресурсах. Это: нормы расходования материальных ресурсов, нормы запасов, нормы образования фондов предприятия, нормы платежей в бюджет, нормы прибыли и т.д. Они используются для контроля условий хозяйствования. В рыночной экономике спецификой деятельности предприятий является самостоятельная разработка всей необходимой нормативной базы.

Экономические нормы закрепляются в виде юридических законов, нормативов и используются в качестве регуляторов политической деятельности в данной области. Политическая деятельность есть реализация властных полномочий субъекта (государства, партий, общественных организаций и т.д.). Власть как социальная сила позволяет удовлетворять разнообразные человеческие потребности и интересы. В политике власть играет такую же фундаментальную роль, как и собственность в экономике.

Экономическая политика основывается на принятии экономических решений. Выделяются ее отдельные направления: денежно-кредитная, налогово-бюджетная, валютная, промышленная политика и т.д. Они преследуют различные цели. Для развитой рыночной экономики это прежде всего экономический рост, полная занятость, низкая инфляция, положительный платежный баланс, повышение экономической эффективности, рост благосостояния населения, поддержание высокой степени экономической свободы для всех хозяйствующих субъектов, сохранение и улучшение окружающей природной среды и др. В переходной экономике России к ним добавляются создание частного сектора и рыночной инфраструктуры, либерализация хозяйственной жизни и др. Поскольку многие цели могут противоречить друг другу, их приоритет в экономической политике в зависимости от ситуации изменяется.

В России, в настоящее время, крупные монополии растут. Однако для развития малого предпринимательства условия пока складываются неблагоприятно. Агрессивен и криминальный бизнес.

Основные категории: Норма как мера должного; многообразие норм; экономические нормы и нормативы; нормы как основания экономической политики; роль политики в экономике; направления экономической политики в России.

Тема 3. Транзитивный характер современной российской экономики и ее ориентация на модернизацию

Историческое развитие мировой экономики теоретически представляется следующими основными моделями: 1) капиталистической (базирующейся на свободном рынке); 2) социалистической (полагающей государственное, административно-командное управление экономикой); 3) смешанных экономик: США, Англии, Германии, Франции, Швеции, Японии, Китая и т.д. Наиболее плодотворными являются смешанные экономики.

В России с начала 90-х годов XX века осуществляется переход к модели смешанной экономики. Его характеризуют: смена политической власти, структурное реформирование экономики, новое законодательство и т.д. Этот противоречивый транзитивный процесс естественно порождает многочисленные трудности, нередко усугубляющиеся и внешними обстоятельствами.

Когда в стране становится очевидным и нетерпимым разрыв в уровне ее развития по сравнению с передовыми странами, предпринимается ее модернизация. Модернизация общества означает его осовременивание, обновление. Причем толкуется она как комплексный, системный процесс, включающий сдвиги в политической, социальной и культурной сферах. Однако ее очевидным индикатором считается экономический аспект. Главной задачей модернизации экономики России является повышение ее конкурентоспособности по сравнению с основными центрами силы современного мира в долгосрочной перспективе.

Альтернативные варианты решения задачи модернизации страны таковы: 1) ориентироваться на формальные схемы, например, на марксистскую теорию развития общественно-экономических формаций; 2) подражать наиболее развитым странам, заимствовать их опыт, технологии и т.д.; 3) саморазвитие социально-экономической системы России. Критерии прогресса в этих случаях существенно различаются.

Формирование нормативных моделей как критериев экономической политики модернизации России предполагает творческое усвоение и отечественного, и зарубежного концептуального опыта, в том числе: марксизма, неоклассического направления в экономике (маржинализма и кейнсианства), эволюционной теории, институционализма , современного системного направления. На этой основе определяются парадигмы мышления современных российских экономистов.

Основные категории: Основные модели развития мировой экономики; транзитивные характеристики современной российской экономики; причины модернизации российского общества, ее экономическая суть; альтернативы решения задачи модернизации социально-экономической системы России; критерии модернизации российской экономики.