1.3 Сущность проверки документов и сведений как формы таможенного контроля.

Проверка документов и сведений – форма таможенного контроля, применяемая должностными лицами таможенных органов при проведении таможенного оформления товаров с целью обеспечения соблюдения таможенного законодательства государств – членов ТС.

Таможенные органы проверяют документы и сведения, представленные при совершении таможенных операций, с целью:

- установления достоверности сведений (данные об отправителе, получателе товара, декларанте, сведения о перемещаемых товарах, такие как наименование, стоимость, количество, страна происхождения и др.);

- подлинности документов (срок действия, наличие и подлинность необходимых реквизитов, а именно, печати, подписи, штампы);

- правильности их заполнения и (или) оформления (правильность заполнения соответствующих граф декларации на товары, отсутствие исправлений).

Проверка документов и сведений проводится в несколько этапов:

а) проверка самих документов на предмет их подлинности и правильности оформления (проверка формы документа);

б) проверка сведений, необходимых для таможенных целей (проверка содержания документа).

При осуществлении данной формы таможенного контроля, проверка достоверности сведений, представленных таможенным органам при совершении таможенных операций, осуществляется путем их сопоставления с информацией, полученной из других источников, анализа сведений таможенной статистики, обработки сведений с использованием информационных технологий, а также другими способами, не запрещенными таможенным законодательством таможенного союза.

Перечни проверяемых документов и сведений зависят от конкретных таможенных операций и таможенных процедур (представление товаров в месте прибытия на таможенную территорию РФ, оформление внутреннего таможенного транзита, помещение товаров на временное хранение, таможенное декларирование товаров).

При проведении таможенного контроля таможенный орган вправе мотивированно запросить в письменной форме дополнительные документы и сведения с целью проверки информации, содержащейся в таможенных документах.

Запрос дополнительных документов и сведений и их проверка не должны препятствовать выпуску товаров.[13]

Согласно п. 5 «Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов, осуществляющих таможенное оформление и таможенный контроль при декларировании и выпуске товаров», проверка документов и сведений обозначена документальным контролем.

Содержание проверки документов и сведений составляет анализ тех данных, которые указываются в представленных документах.

Обеспечение соблюдения таможенного законодательства достигается благодаря тем документам и сведениям, которые передаёт лицо, перемещающее товары или транспортные средства через таможенную границу должностному лицу таможенного органа, осуществляющему таможенный контроль. Вся информация, представляемая в таможенный орган, находится в определенных документах, составленных в установленном порядке. Проверка содержания документов составляет анализ тех данных, которые в них указываются. Иными словами, документ - есть форма, а сведения - содержание.

Проверка документов заключается в их изучении с точки зрения установления соответствия действующим правилам таможенного дела и полноты их оформления [8].

Таким образом, в ходе данной формы контроля устанавливаются полнота заявленных сведений и их достоверность.