Билет 16.

31.Понятие и виды источников (форм) права.

Формы права - это способ выражения вовне государственной воли, юридических правил поведения.

В литературе существуют две основные точки зрения на проблему соотношения понятий "источник права" и "форма права":

а) согласно первой - названные понятия тождественны;

б) согласно второй - понятие "источник права" более широкое, чем понятие "форма права".

Последняя точка зрения является господствующей на сегодняшний день. применительно к юридическим явлениям следует понимать под источником права три фактора:

1) источник в материальном смысле (формы собственности, интересы и потребности людей и т.п.);

2) источник в идеологическом смысле (правосознание и т.д.);

3) источник в формально-юридическом смысле - это и есть форма права.

Выделяют четыре основные формы права:

-нормативный акт

-правовой обычай

-юридический прецедент

-нормативный договор

нормативный акт - это правовой акт, содержащий НП и направленный на урегулирование определенных общественных отношений (конституция, законы, подзаконные акты и т.п);

правовой обычай - это исторически сложившееся правило поведения, содержащееся в сознании людей и вошедшее в привычку в результате многократного применения;

юридический прецедент - это судебное или административное решение по конкретному юридическому делу, которому придается сила НП и которым руководствуются при разрешении схожих дел;

нормативный договор - соглашение между правотворческими субъектами, в результате которого возникает новая НП (например, Федеративный договор РФ 1992 г.).

32.Механизм гос.Власти.

Институты государственной власти формируются на основе разделения властей.

Механизм государства есть та реальная организационная и материальная сила, располагая которой государство проводит ту или иную политику.

Характерные черты механизма государства:

а) он представляет собой систему, т.е. упорядоченную совокупность государственных органов, взаимосвязанных между собой;

б) его целостность обеспечивается едиными целями и задачами;

в) его основным элементом выступают государственные органы, обладающие властными полномочиями;

г) он является той организационной и материальной силой, с помощью которой государство осуществляет свою власть, достигает конкретных результатов.

Под структурой механизма государства понимают его внутреннее строение, порядок расположения его звеньев, их соподчиненность, соотношение.

Структура механизма государства:

-государственные органы

- Администрация государственных предприятий, учреждений и организаций

-государственные служащие

- Организационные, финансовые и иные средства

1) государственные органы, которые находятся в тесной взаимосвязи. Особенностью этих органов является то, что они обладают государственно-властными полномочиями;

2) государственные организации - это такие подразделения механизма государства, которые призваны осуществлять охранительную деятельность данного государства (вооруженные силы, службы безопасности, и т.п.);

3) государственные учреждения - подразделения механизма государства, которые властными полномочиями не обладают, а осуществляют практическую деятельность по выполнению функций государства в социальной, культурной, воспитательно-образовательной сферах (поликлиники, вузы, школы, и т.д.);

4) государственные предприятия - подразделения механизма государства, которые не обладают властными полномочиями (за исключением их администраций), а осуществляют хозяйственно-экономическую деятельность, производят продукцию либо обеспечивают производство и оказывают многочисленные услуги для удовлетворения потребностей общества, извлечения прибыли;

5) Гос служащие различаются по своему правовому положению в механизме государства, В зависимости от полномочий: а) лица связанные с непосредственным исполнением полномочий государственного органа (президент, глава правительства, депутаты, министры и др.); б) лица для непосредственного обеспечения полномочий вышеназванных служащих (помощники, консультанты и др.); в) лица, учреждаемые гос органами для исполнения и обеспечения полномочий этих органов (специалисты, руководители структурных подразделений аппарата и др.); г) лица, не обладающие распорядительными полномочиями (служащие, которые получают заработную плату за счет государственного бюджета);

6) организационные и финансовые средства, а также принудительную силу, необходимые для обеспечения деятельности государственного аппарата.