9. Дееспособность несовершеннолетних граждан (до14 лет, от 14 до 18 лет).

Малолетние от 6 до 14 лет вправе самостоятельно совершать:

• мелкие бытовые сделки;

• сделки, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации;

• сделки по распоряжению средствами, предоставлен­ными законным представителем или с согласия по­следнего третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения.

Имущественную ответственность по обязательствам ма­лолетних несут их родители, усыновители или опекуны, если не докажут, что обязательство нарушено или вред возник не по их вине. Несовершеннолетние 14—18 лет самостоятельно, без согласия своих законных представителей вправе:

• распоряжаться своими заработком, стипендией и иными доходами;

• осуществлять авторские и смежные права;

• вносить вклады в кредитные учреждения и распоря­жаться этими вкладами;

• осуществлять все сделки, совершаемые малолетними.

Несовершеннолетние 14—18 лет имущественную ответ­ственность несут по сделкам самостоятельно. В части, не по­крытой несовершеннолетним, ответственность несут его за­конные представители, если не докажут, что вред возник не по их вине.

10. Ограничение дееспособности и признание гражданина недееспособным: основания, порядок, последствия.

Ограничение дееспособности граждан возможно лишь в случаях и в порядке, установленных законом (п. 1 ст. 22 ГК). Оно заключается в том, что гражданин лишается способности своими действиями приобретать такие гражданские права и создавать такие гражданские обязанности, которые он в силу закона уже мог приобретать и создавать. Речь идет, следовательно, об уменьшении объема имевшейся у лица дееспособности. Ограниченным в дееспособности может быть как лицо, имеющее неполную (частичную) дееспособность, так и лицо, имеющее полную дееспособность. Гражданские дела об ограничении дееспособности граждан рассматриваются судом с порядке особого производства (глава 31 ГПК РФ).

Ограничение дееспособности совершеннолетнего гражданина является весьма существенным вторжением в его правовой статус и поэтому допускается законом при наличии серьезных оснований, которые должны быть установлены судом.

Во-первых, ограничение дееспособности предусмотрено ст. 30 ГК только для лиц, злоупотребляющих спиртными напитками либо наркотическими средствами. Иные злоупотребления и пороки (например, азартные игры, пари и т.п.) не могут повлечь ограничения дееспособности, если даже они являются причиной материальных затруднений семьи.

Во-вторых, основанием для ограничения дееспособности гражданина по ст. 30 ГК служит такое чрезмерное употребление спиртных напитков или наркотических веществ, которое влечет за собой значительные расходы средств на их приобретение, чем вызывает материальные затруднения и ставит семью в тяжелое положение.

Ограничение дееспособности гражданина в рассматриваемом случае выражается в том, что в соответствии с решением суда над ним устанавливается попечительство и совершать сделки по распоряжению имуществом, а также получать заработную плату, пенсию или иные виды доходов и распоряжаться ими он может лишь с согласия попечителя. Он вправе самостоятельно совершать лишь мелкие бытовые сделки (п. 1 ст. 30 ГК) <1>.

При прекращении гражданином злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами суд отменяет ограничение его дееспособности. На основании решения суда отменяется установленное над ним попечительство. Если гражданин после отмены ограничения его дееспособности снова начнет злоупотреблять спиртными напитками или наркотическими средствами, суд по заявлению заинтересованных лиц может повторно ограничить его дееспособность.

Одним из важных факторов, влияющих на дееспособность гражданина, является психическое здоровье. Согласно п. 1 ст. 29 ГК гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным.

Однако сам по себе факт душевной болезни или слабоумия, хотя бы и очевидный для окружающих или даже подтвержденный справкой лечебного учреждения, еще не дает оснований считать гражданина недееспособным. Он может быть признан недееспособным только судом, причем с заявлением в суд согласно ст. 281 ГПК РФ могут обратиться члены его семьи, близкие родственники (родители, дети, братья, сестры) независимо от совместного с ним проживания, орган опеки и попечительства, психиатрическое или психоневрологическое учреждение.

Для рассмотрения такого дела требуется заключение о состоянии психики гражданина, выдаваемое судебно-психиатрической экспертизой по требованию суда; обязательным является участие прокурора и представителя органа опеки и попечительства (ст. ст. 283 и 284 ГПК РФ). Все это является важной гарантией личных прав и интересов гражданина, недопущения произвольного вторжения в его правовой статус. Гражданин считается недееспособным лишь после вынесения судом соответствующего решения. При этом на основании решения суда над ним устанавливается опека.

Если состояние психического здоровья гражданина, признанного недееспособным, улучшилось, он по решению суда может быть признан дееспособным. Основанием для такого решения должно быть соответствующее заключение судебно-психиатрической экспертизы. Признание гражданина дееспособным влечет отмену установленной над ним опеки.

11. Признание гражданина безвестно отсутствующим и объявление его умершим: основания, порядок, последствия.

Безвестное отсутствие - удостоверенный в судебном порядке факт длительного отсутствия гражданина в месте его жительства, если не удалось установить место его пребывания.

Согласно абз. 1 ст. 42 ГК гражданин может быть по заявлению заинтересованных лиц признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания. Таким образом, обращение в суд именуется в данном случае не иском, а заявлением, и дело рассматривается в порядке особого производства (глава 30 ГПК РФ). Определение понятия "заинтересованные лица" в законе не дается. По смыслу закона к их числу относятся супруг, поскольку он может быть заинтересован в расторжении брака в упрощенном порядке; лица, состоящие на иждивении отсутствующего, поскольку они в случае признания его безвестно отсутствующим приобретают в соответствии с пенсионным законодательством право на пенсию по случаю потери кормильца. Заинтересованными в признании гражданина безвестно отсутствующим могут быть и другие лица, если это необходимо им для защиты нарушенного или оспариваемого права или охраняемого законом интереса (например, кредиторы отсутствующего, налоговые органы и т.п.), а также прокурор, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации и отдельные граждане, если они по закону вправе обращаться в суд за защитой прав и интересов других лиц.

Срок безвестного отсутствия исчисляется с момента, ког­да были получены последние сведения о месте нахождения лица. Если невозможно установить день получения последних сведений об отсутствующем, то срок исчисляется с первого числа месяца, следующего за тем, в котором были получены последние сведения, а если невозможно установить и этот месяц, то срок исчисляется с 1 января следующего года.

Признание гражданина безвестно отсутствующим произ­водится только в судебном порядке в соответствии с процессуальным законодательством.

Признание в установленном порядке гражданина безвестно отсутствующим порождает определенные правовые последствия:

• на основании договора о доверительном управлении имущество безвестно отсутствующего передается в постоянное управление лицу, которое определяется органом опеки и попечительства (передача имущества производится по решению суда);

• из имущества безвестно отсутствующего выделяется содержание лицам, которых он обязан был содер­жать, а также за счет этого имущества погашается за­долженность по другим обязательствам безвестно от­сутствующего;

• у нетрудоспособных членов семьи безвестно отсут­ствующего возникает право на пенсию по случаю по­тери кормильца;

• супруг безвестно отсутствующего получает право в одностороннем порядке расторгнуть брак в органах ЗАГСа.

В случае явки или обнаружения места пребывания граж­данина, признанного безвестно отсутствующим, суд отменя­ет решение о признании его безвестно отсутствующим. Пос­ле этого все правовые последствия признания гражданина безвестно отсутствующим прекращаются. Законодательство РФ предусматривает случаи, ког­да гражданина можно признать умершим (послед­нее производится только в судебном порядке):

• если по месту его жительства в течение пяти лет нет сведений о месте его пребывания (в данном случае закон не обязывает предварительное признание граж­данина безвестно отсутствующим);

• если гражданин пропал без вести при обстоятель­ствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчаст­ного случая, в течение последних шести месяцев;

• если военнослужащий или иной гражданин, находясь в местности, где происходят военные действия, про­пали без вести, они признаются умершим не ранее чем по истечении двух лет со дня окончания военных дей­ствий.

^ Днем смерти гражданина, объявленного умершим, счи­тается день вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим. Если гражданин пропал без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих ос­нование предполагать его гибель от определенного несчаст­ного случая, суд может признать днем смерти день предпо­лагаемой гибели.

Признание гражданина умершим приравнивается к фактической его смерти и, соответственно, порожда­ет определенные правовые последствия:

• прекращение всех личных обязательств умершего;

• открытие наследства умершего;

• прекращение брака.

В случае явки или обнаружения места пребывания гражданина, объявленного умершим, решение суда об объявлении его умершим отменяется.

Гражданин, объявленный умершим, в случае явки вправе требовать возврата своего имущества при условии, что оно сохранилось в натуре и перешло к дру­гому лицу безвозмездно. Лицо, к которому имущество граж­данина, объявленного умершим, перешло по возмездным сделкам, обязано возвратить ему это имущество, если дока­зано, что, приобретая имущество, указанное лицо знало, что гражданин, объявленный умершим, жив. При невозможнос­ти возврата такого имущества в натуре возмещается его сто­имость.