28. Законопроект «о государственной поддержке инновационной деятельности в Российской Федерации»

02.02.2011 г. в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации внесен законопроект «О государственной поддержке инновационной деятельности в Российской Федерации». Его предметом является государственная поддержка инноваций, которая должна опираться на принципы, которые обеспечивают:

• равенство признанных будущим законом прав субъектов инновационной деятельности на обращение за государственной поддержкой;

• адресность государственной поддержки;

• оптимизацию государственной поддержки путем сочетания и совершенствования различных ее форм и способов ее реализации;

• исключение возможности необоснованного финансирования параллельных инновационных программ и проектов;

• реализацию концепции государственно-частного партнерства;

• сочетание государственной поддержки инновационной деятельности с государственной поддержкой научно-технической деятельности.

Под инновационной деятельностью понимается деятельность с момента создания инноваций или результатов научно-технической деятельности (РНТД) до выпуска инновационной продукции. Государственная поддержка реализации инновационной продукции не предусматривается с целью обеспечения равных возможностей для конкуренции субъектов рыночной экономики. Однако перечень приоритетных отраслей экономики устанавливается Правительством РФ, что несет в себе субъективизм и в определенной степени входит в противоречие с принципами свободной конкуренции. Под инновациями предполагается понимать в основном результаты интеллектуальной деятельности, условия охраноспособности которых установлены в четвертой части Гражданского кодекса РФ. Реконструкция и техническое переоснащение предприятия не признаются инновациями и не являются объектами государственной поддержки. В проекте данного закона формулируются условия приобретения права субъектами на государственную поддержку, а также их обязанности. Государственная поддержка представлена в финансовом, организационно-правовом и в информационном видах. Для этих же целей предусмотрено налоговое и таможенное стимулирование, государственные гарантии, инновационные гранты.

28. Акцептирование инноваций рынком

Принятие (акцептирование) или непринятие инноваций со стороны различных категорий потребителей (клиентов) характеризуется известными данными.

Поведение потребителей также объясняется на основе их чувствительности к изменению цены товара. Изменение продаж в процентах в зависимости от изменения цены также в процентах называется ценовой эластичностью по спросу. Если потребители слабо реагируют на изменение цены, спрос неэластичен. При чувствительной реакции – эластичен. Если продажи изменяются настолько же, насколько цена, говорят о единичной эластичности (ее знак при этом не имеет значения).

Цена инновационной продукции на начальных этапах выпуска достаточно велика, что может сдерживать потенциальных потребителей. Далее, по мере расширения выпуска, издержки и цена инновации быстро снижаются, что делает потребителя менее чувствительным к ценовым факторам. Однако и для производителей такое снижение цены оказывается выгодным. Как показывается в курсе микроэкономики, на рынке монополистической конкуренции (РМК), характерном для высокотехнологичных и наукоемких отраслей, более существенным оказывается увеличение оптимального количества единиц продаваемой продукции, что приводит к росту прибыли. Основным фактором, влияющим на решение потребителей покупать больше инновационной продукции, является ее дифференциация, дающая возможность выбора.