Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
vse_olya.doc
Скачиваний:
2
Добавлен:
01.07.2025
Размер:
1.2 Mб
Скачать

26.Консолідація в банківському секторі. Антимонопольне регулювання банківської системи.

Ефективною конкурентна політика може бути лише за умови взаємного доповнення системи заходів антимонопольного регулювання та системи відповідальності за порушення конкурентного законодавства.

Для припинення та профілактики порушень конкурентного законодавства доцільно застосовувати різноманітні заходи як з боку органів спеціальної компетенції, так і з боку центрального банку.

Зокрема, для попередження виникнення порушень центральний банк держави може впливати на процес збереження конкурентних відносин між суб’єктами ринку банківських послуг шляхом: реалізації заходів монетарної політики, створення ефективної системи контролю за діяльністю банків у процесі виконання ним своїх наглядових функцій; стимулювання виконання банками обов’язкових нормативів банківської діяльності; розробки нормативно-правової бази регулювання банківської конкуренції, а також ретельного контролю за процесом реєстрації та ліцензування банків.

Антимонопольному комітету надано право реалізовувати політику у сфері обмеження монополізму та сприяння розвитку конкуренції у банківництві. Він самостійно проводить розслідування та ухвалює рішення щодо суб’єктів банківського ринку. Ефективність роботи відомства зросла б, якби НБУ та АМК об’єднали зусилля. Так, наприклад, досліджуючи стан справ на ринку споживчого кредитування, АМК визнав антиконкурентною процедуру акредитації банками страхових компаній, вважаючи, що така процедура обмежує доступ страхових компаній при страхуванні банківських клієнтів. У результаті обмежуються права клієнтів, які позбавлені можливості самостійно вибирати компанію для страхування своїх ризиків. Комітет визнав неправомірною діяльність 13 банків і застосував до них відповідні заходи впливу, передбачені чинним законодавством. Проте проблема не є вирішеною. Банкіри оскаржують у судовому порядку рішення АМК. НБУ та Державна комісія з регулювання ринку фінансових послуг залишилися осторонь конфлікту. Виходом з цієї ситуації могло б бути удосконалення нормативно-правового поля діяльності банків шляхом встановлення єдиних вимог до страхових компаній, які бажають реалізовувати продукти банківського страхування, а це в компетенції НБУ. Відсутність взаємодії між двома державними відомствами обґрунтовує потребу у розробці спеціалізованого нормативного документу де доцільно було б прописати процедуру створення постійно діючої комісії з однакової кількості представників Антимонопольного комітету та Національного банку. Жодне з відомств не повинне мати переваг, але кожне повинне бути наділене правом вето.Рішення повинне прийматися за наявності більшості голосів. Діяльність такої комісії доцільна була б як у центральному апараті, так і у територіальних органах Антимонопольного комітету. Завдяки існуванню таких комісій дієвішою була б система відповідальності за порушення конкурентного банківського законодавства, яка передбачає застосування різних заходів впливу: штрафних санкцій; адміністративної відповідальності; відшкодування завданих збитків; скасування державної реєстрації; примусовий поділ монопольних утворень.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]