
- •1.Предмет, методы и система экологического права.
- •2.Объекты охраны окружающей среды.
- •3.Формы собственности на природные ресурсы в рф.
- •4.Источники эп: понятие, особенности, система.
- •5.Экологическая доктрина Российской Федерации.
- •6.Климатическая доктрина рф.
- •7.Общая характеристика Федерального закона от 10 января 2002 года «Об охране окружающей среды».
- •8.Методы экономического регулирования в области природопользования и охраны окружающей среды.
- •9.Экологическое управление: понятие, виды, система органов.
- •10.Нормирование в области охраны окружающей среды.
- •11.Экологическая экспертиза: понятие, виды, порядок проведения.
- •12.Экологическая сертификация.
- •13.Экологический аудит.
- •14.Экологическое страхование.
- •15.Государственный экологический надзор. Производственный и общественный контроль.
- •16.Основы формирования экологической культуры.
- •17.Международное сотрудничество в области охраны окружающей среды.
- •18.Международные организации в области охраны окружающей среды.
- •19.Требования в области охраны окружающей среды при проектировании, строительстве, вводе в эксплуатацию и реконструкции зданий, строений, сооружений и иных объектов.
- •20.Требования в области охраны окружающей среды при эксплуатации объектов сельскохозяйственного назначения.
- •21.Требования в области охраны окружающей среды при использовании радиоактивных веществ и ядерных материалов.
- •22.Требования в области охраны окружающей среды от негативного физического и биологического воздействия.
- •23.Требования в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления.
- •24.Экологическое нарушение: понятие, виды, состав.
- •25.Принципы и порядок возмещения вреда, причиненного окружающей среде и вреда, причиненного здоровью и имуществу граждан в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды.
- •26.Правовой статус министерства природных ресурсов и экологии рф в сфере охраны окружающей среды и природопользования.
- •27.Правовой статус Федерального агентства водных ресурсов в сфере охраны окружающей среды и природопользования.
- •28.Правовой статус Федерального агентства по недропользованию в сфере охраны окружающей среды и природопользования.
- •29.Правовой статус федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзру в сфере охраны окружающей среды и природопользования.
- •30.Правовой статус Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в сфере охраны окружающей среды и природопользования.
- •31.Правовой статус Федерального агентства лесного хозяйства в сфере охраны окружающей среды и природопользования.
- •32.Правовой статус федерального агентства по рыболовству в сфере охраны окружающей среды и природопользования.
- •33.Объекты и субъекты права недропользования. Право собственности на недра.
- •34.Право пользования недрами и его виды. Сроки пользования недрами.
- •35.Документы на пользование недрами.
- •37.Плата при пользовании недрами.
- •38.Меры экономического стимулирования за выявление месторождения полезного ископаемого.
- •39.Государственное регулирование отношений недропользования.
- •40.Ответственность нарушения законодательства о недрах.
- •41.Понятие континентального шельфа рф.
- •42.Виды пользования минеральными ресурсами континентального шельфа.
- •43.Виды пользования природными биологическими ресурсами континентального шельфа.
- •44.Искусственные острова, сооружения и установки на континентальном шельфе рф.
- •45.Морские научные исследования на континентальном шельфе рф.
- •46.Захоронение отходов и других материалов на континентальном шельфе рф.
- •47.Охрана континентального шельфа рф.
- •48.Ответственность за нарушение законодательства о континентальном шельфе рф.
- •49.Основные принципы водного законодательства.
- •50.Объекты и субъекты права водопользования. Право собственности на водные объекты.
- •51.Использование водных объектов: понятие и виды. Общее водопользование.
- •52.Цели использования водных объектов.
- •53.Договор водопользования.
- •54.Решение о предоставлении водного объекта в пользование.
- •55.Управление в области использования и охраны водных объектов.
- •56.Водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы.
- •57.Правовая охрана озера Байкал.
- •58.Ответственность за нарушение водного законодательства.
- •59.Основные принципы лесного законодательства.
- •Использование лесов: понятие и виды.
- •Заготовка древесины
- •Заготовка живицы и пищевых лесных ресурсов
- •Договор аренды лесного участка
- •Купля-продажа лесных насаждений
- •Управление в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов
- •Федеральный государственный лесной надзор и муниципальный контроль
- •Лесоустройство
- •Охрана лесов от пожаров
- •Защита лесов от вредных организмов
- •Ответственность за нарушение лесного законодательства
- •Животный мир как объект использования и охраны. Право собственности на объекты животного мира
- •Правовое регулирование охоты
- •Правовое регулирование рыболовства
- •Использование животного мира в целях, не связанных с охотой и рыболовством: виды, порядок осуществления
- •Охрана объектов животного мира и среды их обитания
- •Красная Книга рф. Правила добывания объектов животного мира, принадлежащих к видам, занесенным в Красную Книгу рф.
- •Ответственность за нарушение законодательства об охране и использовании животного мира
- •Атмосферный воздух и озоновый злой как объекты правового регулирования
- •Государственное управление в области охраны атмосферного воздуха
- •Правовые меры охраны атмосферного воздуха
- •Ответственность за нарушение законодательства об охране атмосферного воздуха
- •Правовой режим государственных природных заповедников
- •Правовой режим государственных природных заказников
- •Правовой режим национальных парков
- •Правовой режим природных парков
- •Правовой режим памятников природы
- •Правовой режим курортов или лечебно-оздоровительных местностей
- •Правовой режим дендрологических парков и ботанических садов
- •Ответственность за нарушение режима особо охраняемых природных территорий и природных объектов
11.Экологическая экспертиза: понятие, виды, порядок проведения.
Экологическая экспертиза - установление соответствия документов или документации, обосновывающих намечаемую в связи с реализацией объекта экологической экспертизы хозяйственную и иную деятельность, экологическим требованиям, установленным техническими регламентами и законодательством в области охраны окружающей среды, в целях предотвращения негативного воздействия такой деятельности на окружающую среду.
Объекты государственной экологической экспертизы федерального уровня:
1) проекты нормативно-технических и инструктивно-методических документов в области охраны окружающей среды, утверждаемых органами государственной власти Российской Федерации;
2) проекты федеральных целевых программ, предусматривающих строительство и эксплуатацию объектов хозяйственной деятельности, оказывающих воздействие на окружающую среду, в части размещения таких объектов с учетом режима охраны природных объектов;
3) проекты соглашений о разделе продукции;
4) материалы обоснования лицензий на осуществление отдельных видов деятельности, которые оказывают негативное воздействие на окружающую среду и лицензирование которых осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (за исключением материалов обоснования лицензий на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов) и законодательством в области использования атомной энергии федеральными органами исполнительной власти;
5) проекты технической документации на новые технику, технологию, использование которых может оказать воздействие на окружающую среду, а также технической документации на новые вещества, которые могут поступать в природную среду;
6) материалы комплексного экологического обследования участков территорий, обосновывающие придание этим территориям правового статуса особо охраняемых природных территорий федерального значения, зоны экологического бедствия или зоны чрезвычайной экологической ситуации;
7) материалы, обосновывающие преобразование государственных природных заповедников в национальные парки;
8) объекты государственной экологической экспертизы, указанные в Федеральном законе "О континентальном шельфе Российской Федерации", "Об исключительной экономической зоне Российской Федерации", "О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации";
9) проектная документация объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения, а также проектная документация особо опасных, технически сложных и уникальных объектов, объектов обороны и безопасности, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения, в случаях, если строительство, реконструкция таких объектов на землях особо охраняемых природных территорий допускаются законодательством РФ и законодательством субъектов;
10) проектная документация объектов, связанных с размещением и обезвреживанием отходов I-V класса опасности;
11) проектная документация искусственных земельных участков, создание которых предполагается осуществлять на водных объектах, находящихся в собственности Российской Федерации;
12) объект государственной экологической экспертизы, указанный в настоящей статье и ранее получивший положительное заключение государственной экологической экспертизы, в случае: доработки такого объекта по замечаниям проведенной ранее государственной экологической экспертизы; реализации такого объекта с отступлениями от документации, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы, и (или) в случае внесения изменений в указанную документацию; истечения срока действия положительного заключения государственной экологической экспертизы; внесения изменений в документацию, получившую положительное заключение государственной экологической экспертизы.
Объекты государственной экологической экспертизы регионального уровня:
1) проекты нормативно-технических и инструктивно-методических документов в области охраны окружающей среды, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации;
2) проекты целевых программ субъектов Российской Федерации, предусматривающих строительство и эксплуатацию объектов хозяйственной деятельности, оказывающих воздействие на окружающую среду, в части размещения таких объектов с учетом режима охраны природных объектов;
3) материалы обоснования лицензий на осуществление отдельных видов деятельности, лицензирование которых осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности" органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (за исключением материалов обоснования лицензий на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов);
4) материалы комплексного экологического обследования участков территорий, обосновывающие придание этим территориям правового статуса особо охраняемых природных территорий регионального значения;
Информация об изменениях:
5) проектная документация объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения, за исключением проектной документации объектов, указанных в подпункте 7.1 статьи 11 настоящего Федерального закона, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации;
6) объект государственной экологической экспертизы регионального уровня, указанный в настоящей статье и ранее получивший положительное заключение государственной экологической экспертизы, в случае: доработки такого объекта по замечаниям проведенной ранее государственной экологической экспертизы; реализации такого объекта с отступлениями от документации, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы, и (или) в случае внесения изменений в указанную документацию; истечения срока действия положительного заключения государственной экологической экспертизы; внесения изменений в документацию, на которую имеется положительное заключение государственной экологической экспертизы.
Виды:
1. Государственная - организуется и проводится федеральным ОИВ в области экологической экспертизы и органами государственной власти субъектов.
2. Общественная - организуется и проводится по инициативе граждан и общественных организаций (объединений), а также по инициативе ОМС общественными организациями, основным направлением деятельности которых в соответствии с их уставами является охрана окружающей среды, в т.ч. организация и проведение экологической экспертизы, и которые зарегистрированы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Различия:
1.По субъектам: см. выше.
2.По объектам: общественная может проводиться в отношении объектов федерального и регионального уровней, за исключением объектов, сведения о которых составляют государственную, коммерческую и иную тайну.
3.По обязательности заключений: заключение общественной экспертизы приобретает юридическую силу после утверждения его федеральным ОИВ в области экологической экспертизы или ОГВ субъекта и носит рекомендательный характер.