- •1.Предмет, методы и система экологического права.
- •2.Объекты охраны окружающей среды.
- •3.Формы собственности на природные ресурсы в рф.
- •4.Источники эп: понятие, особенности, система.
- •5.Экологическая доктрина Российской Федерации.
- •6.Климатическая доктрина рф.
- •7.Общая характеристика Федерального закона от 10 января 2002 года «Об охране окружающей среды».
- •8.Методы экономического регулирования в области природопользования и охраны окружающей среды.
- •9.Экологическое управление: понятие, виды, система органов.
- •10.Нормирование в области охраны окружающей среды.
- •11.Экологическая экспертиза: понятие, виды, порядок проведения.
- •12.Экологическая сертификация.
- •13.Экологический аудит.
- •14.Экологическое страхование.
- •15.Государственный экологический надзор. Производственный и общественный контроль.
- •16.Основы формирования экологической культуры.
- •17.Международное сотрудничество в области охраны окружающей среды.
- •18.Международные организации в области охраны окружающей среды.
- •19.Требования в области охраны окружающей среды при проектировании, строительстве, вводе в эксплуатацию и реконструкции зданий, строений, сооружений и иных объектов.
- •20.Требования в области охраны окружающей среды при эксплуатации объектов сельскохозяйственного назначения.
- •21.Требования в области охраны окружающей среды при использовании радиоактивных веществ и ядерных материалов.
- •22.Требования в области охраны окружающей среды от негативного физического и биологического воздействия.
- •23.Требования в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления.
- •24.Экологическое нарушение: понятие, виды, состав.
- •25.Принципы и порядок возмещения вреда, причиненного окружающей среде и вреда, причиненного здоровью и имуществу граждан в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды.
- •26.Правовой статус министерства природных ресурсов и экологии рф в сфере охраны окружающей среды и природопользования.
- •27.Правовой статус Федерального агентства водных ресурсов в сфере охраны окружающей среды и природопользования.
- •28.Правовой статус Федерального агентства по недропользованию в сфере охраны окружающей среды и природопользования.
- •29.Правовой статус федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзру в сфере охраны окружающей среды и природопользования.
- •30.Правовой статус Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в сфере охраны окружающей среды и природопользования.
- •31.Правовой статус Федерального агентства лесного хозяйства в сфере охраны окружающей среды и природопользования.
- •32.Правовой статус федерального агентства по рыболовству в сфере охраны окружающей среды и природопользования.
- •33.Объекты и субъекты права недропользования. Право собственности на недра.
- •34.Право пользования недрами и его виды. Сроки пользования недрами.
- •35.Документы на пользование недрами.
- •37.Плата при пользовании недрами.
- •38.Меры экономического стимулирования за выявление месторождения полезного ископаемого.
- •39.Государственное регулирование отношений недропользования.
- •40.Ответственность нарушения законодательства о недрах.
- •41.Понятие континентального шельфа рф.
- •42.Виды пользования минеральными ресурсами континентального шельфа.
- •43.Виды пользования природными биологическими ресурсами континентального шельфа.
- •44.Искусственные острова, сооружения и установки на континентальном шельфе рф.
- •45.Морские научные исследования на континентальном шельфе рф.
- •46.Захоронение отходов и других материалов на континентальном шельфе рф.
- •47.Охрана континентального шельфа рф.
- •48.Ответственность за нарушение законодательства о континентальном шельфе рф.
- •49.Основные принципы водного законодательства.
- •50.Объекты и субъекты права водопользования. Право собственности на водные объекты.
- •51.Использование водных объектов: понятие и виды. Общее водопользование.
- •52.Цели использования водных объектов.
- •53.Договор водопользования.
- •54.Решение о предоставлении водного объекта в пользование.
- •55.Управление в области использования и охраны водных объектов.
- •56.Водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы.
- •57.Правовая охрана озера Байкал.
- •58.Ответственность за нарушение водного законодательства.
- •59.Основные принципы лесного законодательства.
- •Использование лесов: понятие и виды.
- •Заготовка древесины
- •Заготовка живицы и пищевых лесных ресурсов
- •Договор аренды лесного участка
- •Купля-продажа лесных насаждений
- •Управление в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов
- •Федеральный государственный лесной надзор и муниципальный контроль
- •Лесоустройство
- •Охрана лесов от пожаров
- •Защита лесов от вредных организмов
- •Ответственность за нарушение лесного законодательства
- •Животный мир как объект использования и охраны. Право собственности на объекты животного мира
- •Правовое регулирование охоты
- •Правовое регулирование рыболовства
- •Использование животного мира в целях, не связанных с охотой и рыболовством: виды, порядок осуществления
- •Охрана объектов животного мира и среды их обитания
- •Красная Книга рф. Правила добывания объектов животного мира, принадлежащих к видам, занесенным в Красную Книгу рф.
- •Ответственность за нарушение законодательства об охране и использовании животного мира
- •Атмосферный воздух и озоновый злой как объекты правового регулирования
- •Государственное управление в области охраны атмосферного воздуха
- •Правовые меры охраны атмосферного воздуха
- •Ответственность за нарушение законодательства об охране атмосферного воздуха
- •Правовой режим государственных природных заповедников
- •Правовой режим государственных природных заказников
- •Правовой режим национальных парков
- •Правовой режим природных парков
- •Правовой режим памятников природы
- •Правовой режим курортов или лечебно-оздоровительных местностей
- •Правовой режим дендрологических парков и ботанических садов
- •Ответственность за нарушение режима особо охраняемых природных территорий и природных объектов
1.Предмет, методы и система экологического права.
Предмет – общественные отношения в сфере взаимодействия общества и природы.
Две группы отношений:
1.Отраслевые - отношения по охране и использованию земель недр , лесов, вод, животного мира и атмосферного воздуха;
2.Комплексные – по охране и использованию природных комплексов в совокупности (заповедники, заказники, ценные и особо охраняемые природные территории, санитарные зоны, рекреационные зоны (отдыз)).
Метод – способ воздействия на общественные экологические отношения. Методы:
1.Административно-правовой – основан на отношении власти и подчинения и исходит из неравного положения сторон (любое производственное предприятие в процессе своей деятельности выбрасывает в атмосферный воздух вредные вещества, но это право не является естественным, а осуществляется на основе разрешения, выдаваемого уполномоченным гос. органом, в котором указывается объем выбросов, период, размер платы и др);
2.Гражданско- правовой – основан на равенстве сторон и на экономических инструментах регулирования (между специально уполномоченным гос. органом и хозяйствующим субъектом может быть заключен договор пользования определенным природным ресурсом (договор аренды лесного участка) в котором стороны имеют примерно одинаковые права и обязанности и регулируются такие отношения ГК РФ);
3.Экологизация – все иные отрасли законодательства должны соответствовать сложившимся в настоящее время экологическим правилам, нормам, регламентам и т.п.
Система – совокупность его институтов, расположенных в определенной последовательности, в соответствии с экологическими закономерностями.
Экологическое право в трех качествах: 1)как отрасль права; 2)как науку; 3)как учебную дисциплину.
Как наука и учебная дисциплина ЭП состоит из общей , особенной и специальных частей.
Общая – понятие, предмет, метод, источники, объекты охраны, право собственности на природные ресурсы, гос. управление, экологическая экспертиза, аудит, сертификация, надзор, контроль, ответственность и др.;
Особенная – использование и охрана отдельных ресурсов или комплексов;
Специальная – ЭП в зарубежных странах и международное ЭП.
Как отрасль – ЭП состоит из подсистем: природоохранное и природоресурсное право.
Первая изучает: общие положения, цели и задачи охраны, основные принципы охраны, экологические права граждан, экономический механизм охраны окружающей среды, нормирование в этой сфере, разрешение споров, ответственность, международное сотрудничество и др.;
Вторая состоит из: земельного, водного, лесного, горного, фаунистического и воздухоохранного права.
Каждая из ресурсных отраслей имеет общую и особенную части.
2.Объекты охраны окружающей среды.
Объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности являются:
1.Классические объекты: земли, недра, почвы; поверхностные и подземные воды; леса и иная растительность, животные и другие организмы и их генетический фонд; атмосферный воздух, озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство.
2.В первоочередном порядке: естественные экологические системы, природные ландшафты и природные комплексы, не подвергшиеся антропогенному воздействию.
3.Особой охране подлежат: объекты, включенные в Список всемирного наследия, государственные природные заповедники, в том числе биосферные, государственные природные заказники, памятники природы, национальные, природные и дендрологические парки, ботанические сады, лечебно-оздоровительные местности и курорты, иные природные комплексы, исконная среда обитания, места традиционного проживания и хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации, объекты, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение, континентальный шельф и исключительная экономическая зона РФ, редкие или находящиеся под угрозой исчезновения почвы, леса и иная растительность, животные и другие организмы и места их обитания.
Меры охраны природных объектов подлежащих особой охране:
Создаются особо охраняемые природные территории для объектов, имеющих особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение. Земли таких объектов не подлежат приватизации.
Государственные природные заповедники, в том числе государственные природные биосферные заповедники, государственные природные заказники, памятники природы, национальные парки, дендрологические парки, природные парки, ботанические сады и иные особо охраняемые территории, природные объекты, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение, образуют природно-заповедный фонд, изъятие земель которого запрещается.
Запрещается хозяйственная и иная деятельность, оказывающая негативное воздействие на окружающую среду и ведущая к деградации и уничтожению таких природных объектов.
В целях охраны и учета редких и находящихся под угрозой исчезновения растений, животных и других организмов учреждаются Красные книги РФ. Объекты в них занесенные, подлежат изъятию из хозяйственного использования. В целях сохранения редких и находящихся под угрозой исчезновения растений, животных и других организмов их генетический фонд подлежит сохранению в низкотемпературных генетических банках, а также в искусственно созданной среде обитания.
Зеленый фонд городских поселений, сельских поселений - совокупность территорий, на которых расположены лесные и иные насаждения, в том числе в зеленых зонах, лесопарковых зонах, и других озелененных территорий в границах этих поселений. Его охрана предусматривает систему мероприятий, обеспечивающих сохранение и развитие зеленого фонда и необходимых для нормализации экологической обстановки и создания благоприятной окружающей среды. На его территории запрещается хозяйственная и иная деятельность, оказывающая негативное воздействие на него и препятствующая осуществлению им функций экологического, санитарно-гигиенического и рекреационного назначения.
Редкие и находящиеся под угрозой исчезновения почвы подлежат охране государством, и в целях их учета и охраны учреждаются Красная книга почв РФ и субъектов РФ.