3. Виділіть і охарактеризуйте державні інституції Франкського королівства часів "Довговолосих королів".

У процесах становлення і розвитку державного апарату франків можна виявити три головні напрями. Перший напрямок, особливо характерний для початкового етапу (V-VII ст.), проявився в переродженні органів племінної демократії франків в органи нової, публічної влади, у власне державні органи. Другий – визначався розвитком органів вотчинного управління, третій- був пов'язаний з поступовим перетворенням державної влади франкських монархів у "приватну" владу государів-сеньйорів з формуванням сеньйоріальної монархії, що виявилося в повній мірі на завершальному етапі розвитку франкського суспільства (VIII-IX ст.).Завоювання Галії стало потужним імпульсом створення нового державного апарату у франків, бо воно зажадало організації управління завойованих областей, їх захисту. Хлодвіг був першим франкським королем, який затвердив своє виняткове становище одноосібного правителя. З простого воєначальника він перетворюється на монарха, домагаючись цього положення всіма засобами: віроломством, хитрістю, знищенням родичів, інших племінних вождів. Однією з найважливіших політичних акцій Хлодвіга, що зміцнили позиції франкської держави за рахунок підтримки галло-римського кліру, було прийняття християнства. З прийняттям християнства Хлодвігом церква стає потужним чинником зміцнення королівської влади. Соціально-економічні, релігійно-ідеологічні, етнографічні та ін. зміни в галльському суспільстві мали безпосередній вплив і на процеси формування і розвитку специфічних рис державного апарату франкської імперії, що поглинула в VIII-IX ст. більшість варварських держав Західної Європи. Вже в V ст. у франків на місце старої родової громади остаточно приходить громада територіальна (марка), а разом з нею і територіальний поділ на округи (паги), сотні. Салічна правда свідчить уже про існування посадових осіб королівства: графах, сацебаронах та ін. Разом з тим вона свідчить про значну роль органів общинного управління.

Носієм вищої влади визнавався король. Його титул передавався у спадок, так що всі франкські королі VI - початку VIII ст. належали до прямих нащадкам Хлодвіга. У руках короля зосереджувалися найважливіші державні прерогативи. Він командував військовим військом, використовуючи в ньому вже не тільки германців, але і вільних галло-римлян. Він же призначав - "за порадою і волі єпископів і вельмож" - і зміщує всіх вищих посадових осіб, винагороджуючи їх за службу ланцюговими дарами або земельними пожалування. Король виступав, перш за все, як "охоронець світу", як виконавець судових рішень громади. Його графи, сацебарони виконували в основному поліцейські і фіскальні функції. Салічна правда передбачала покарання для королівських посадових осіб, що відмовляються задовольнити вимогу вільної людини і застосувати владу до правопорушників. Складний державний апарат відрізняється ще крайньої аморфністю, відсутністю чітко розмежованих посадових повноважень, співпідпорядкованості, організації діловодства. Нитки державного управління зосереджуються в руках королівських слуг і наближених. Серед них виділяються палацовий граф, референдарій, камерарій. Палацовий граф виконує головним чином судові функції, керує судовими поєдинками, спостерігає за виконанням вироків. Референдарій (доповідач), зберігач королівської печатки, відає королівськими документами, оформляє акти, приписи короля та ін. Камерарій стежить за надходженнями до королівської скарбниці, за збереженням майна палацу. У VI-VII ст. головним управителем королівського палацу, а потім і главою королівської адміністрації був палатний мер, або майордом, влада якого всіляко посилювалася в умовах безперервних походів короля, який управляв своїми територіями "із сідла". Формування місцевих органів влади відбувається в цей час під значним впливом пізньоримського порядків. Меровінгські графи починають управляти округами як римські намісники. Вони володіють поліцейськими, військовими і судовими функціями.

Структура державного апарату:(лекція)

1.референдарій(очолювали канцелярію,вели документацію)

3.камерарій –стежили за надходженням королівської скарбниці

4.маршали- очолювали королівське військо

5. сенешаль-старший раб,стежив за королівським палацом

6.коннетабль –організація трапез короля,після майордомів- другий чин.

7. майордоми – займалися податками ,контролювали королівський домен

8.граф- представник королівської волі на місцях

9.маркграф – очільник прикордонної території

10.єпископи – очільники єпископій(округів)

11. сацебарон- супутник короля на бенкеті,полюванні

12. антрустіони- дружинники короля