20. Институциональная структура инновационного рынка: проблемы развития.

Рынок инноваций формируется продавцами (научными организациями и малыми инновационными предприятиями), предлагающими продукты своей интеллектуальной деятельности, и покупателями (бизнесменами и конечными покупателями). Бизнесмены покупают продукты интеллектуальной деятельности в целях создания инновационного продукта, его широкой реализации и получения прибыли. Покупателями конечного продукта могут быть как население, так и государство, например, приобретая инновационные виды вооружения.

В России действует следующая классификация научных организаций по секторам науки и типам организаций:

1. Государственный - Организации министерств и ведомств; некоммерческие организации, полностью или в основном финансируемые и контролируемые правительством

2. Предпринимательский - Все организации и предприятия, основная деятельность которых связана с производством продукции или услуг в целях продажи (в т.ч. гос), некоммерч частные организации, обслуживающие вышеназванные орг-ции.

3. Высшее образование - Университеты и другие вузы, Научно-исследовательские институты, станции, экспериментальные клиники, находящиеся под непосредственным контролем вузов

4. Частный бизнес - Частные организации, не ставящие своей целью получение прибыли

У крупных и мелких организаций разная инновационная активность, что соответствует их миссиям, целям и стратегиям. Поэтому корпорации создают вокруг себя сеть малых инновационных фирм, выращивая их руководителей в специальных “инкубаторных программах”. Такие организации имеют организационную форму “фирмы-инкубатора”. Реализация региональных научно-технических и социальных программ связана с организацией соответствующих объединений научных (университетских), промышленных и финансовых организаций: различного рода научно-промышленных центров. В силу рискованности инновационных проектов возникают адекватные организационные формы инвесторов в виде “венчурных фондов” и инновационные формы создателей новаций – рисковых инновационных фирм.

Институциональная структура российской науки, ее внутренние взаимосвязи, механизмы функционирования в основном сформировались задолго до начала радикальных политических и экономических реформ и далеко не всегда способствовали эффективной интеграции науки в рыночную среду. Научные организации и сами ученые, столкнувшись с непривычными для них реалиями, пытались теми или иными способами адаптироваться к новым условиям. Однако такая адаптация происходила в отсутствие своевременной реакции со стороны гос-ва, обоснованных стратегических решений, нацеленных на адекватную трансформацию науки и повышение ее роли в обеспечении позитивных социально-экономических преобразований в России.

Существует ряд проблем в российской инновационной системе:

1. Институциональная структура российской науки остается архаичной и не отвечает требованиям рынка. Раньше отечественная наука отличалась: значительными масштабами, централизованным управлением и почти стопроцентным государственным финансированием. Преобразования последних лет не затронули принципиальных основ институциональной системы, которая была характерна для советской науки.

2. В отличие от индустриальных стран основной формой организации исследований в России по-прежнему остаются научно-исследовательские институты,

3. Проблема финансирования. Основная нагрузка, связанная с функционированием научных организаций, ложится на федеральный бюджет. Следовательно, заметно уменьшившиеся в реальном выражении объемы бюджетного финансирования в России распределяются м/у большим количеством разукрупненных организаций.

4. Кадровый потенциал: среди занятых в науке 44% составляет вспомогательный и прочий персонал, 40% не имеют высшего образования.

5. Слабость заводской науки.

6. В структуре отечественной науки крайне низкой остается доля высших учебных заведений, выполняющих исследования и разработки (5% затрат на науку по сравнению с 21 % - в странах ЕС и 14-15%-в Японии и США).

7. Российская наука отличается слабой инновационной ориентацией. (несоответствие тематики выполняемых исследований, институциональных структур и механизмов функционирования науки потребностям экономики).

8. Крайне низкая востребованность научно-технических достижений (менее 5% зарегистрированных изобретений и полезных моделей стали объектами коммерческих сделок в 1992-2005 гг.). Только 6-7% завершенных НИИ превращается в товар.

9. Более 70% всех изобретений направлено на поддержание или незначительное усовершенствование существующих и в большинстве своем устаревших видов техники и технологий.

10. Распространение инноваций. Как правило, они внедряются на одном-двух предприятиях.

11. Известная замкнутость внутреннего рынка технологий в России.

12. Не более 40% инвесторов делают нормальное описание новшеств

13. Только 15% инвесторов находят поддержку венчурных фирм.