- •Система государственного управления. Принципы его формирования.
- •Основные этапы развития теории государственного управления.
- •3.Научные школы государственного управления.
- •4.Методология государственного управления.
- •5.Сравнительный анализ систем государственного управления в ведущих странах мира (сша, Великобритания, Франция, фрг, Италия, Япония, Китай, Индия).
- •6. Конституционные основы государственной власти в рф. Система органов государственной власти рф.
- •7. Конституционный статус Президента рф. Вспомогательные и консультативные органы при Президенте рф.
- •1. Основными задачами Совета Безопасности являются:
- •2. Основными функциями Совета Безопасности являются:
- •8. Законодательные (представительные) органы власти в рф. Федеральное Собрание рф: статус, полномочия, структура.
- •9. Система федеральных органов исполнительной власти.
- •10. Характеристика избирательной системы рф. Этапы проведения избирательной кампании в законодательные (представительные органы) государственной власти.
- •11. Роль судебной власти в государственном управлении. Судебная система рф.
- •12. Конституционные принципы правосудия. Конституционный суд рф: порядок образования, полномочия и организация деятельности.
- •Толкование конституции:
- •13.Суды общей юрисдикции. Верховный суд рф: полномочия, порядок образования и организация деятельности.
- •16. Государственные органы особой компетенции:
- •25. Поступление на государственную службу, прохождение и прекращение государственной службы.
- •26. Управление государственной службой.
- •27. Реформирование и развитие системы государственной службы рф.
- •28. Сущность, предмет, методы и механизм правового регулирования государственного управления.
- •29. Законность и дисциплина в государственном управлении.
- •30. Понятие, сущность, методология и содержание государственной политики.
- •31. Основные этапы разработки государственной политики. Направления и виды государственной политики. Методы реализации государственной политики.
- •32. Федеральные целевые программы. Оценка эффективности государственной политики.
- •33. Основные положения региональной политики в рф: цели, задачи и содержание.
- •34. Бюджетный федерализм. Федеральный фонд поддержки регионов.
- •35. Регион как объект и субъект государственного управления. ???? Управление развитием регионов России.
- •Цели, критерии и методы управления развитием региона
- •36. Принципы и формы межрегиональных отношений.
- •37. Сущность, цели и виды государственной экономической политики
- •39. Социальная политика государства, социальная защита и социальное страхование.
- •38. Государственное управление в сфере труда и занятости.
- •41. Национальные отношения и национальная политика государства
- •42.Государственное регулирование конфессиональных отношений.
- •49. Сущность и виды межотраслевого государственного управления.
- •50. Стратегия социально-экономического развития государства.
- •51. Особенности государственного управления в области финансов, кредита и страхования.
- •52. Специфика государственного управления налоговой и таможенной политикой.
- •53. Государственное управление антимонопольной политикой.
- •55.Государственное регулирование внешнеэкономической деятельности.
- •56. Государственное управление в области охраны окружающей среды и природопользования.
- •58. Конституционно-правовые основы местного самоуправления, его сущностные признаки. Европейская хартия местного самоуправления.
- •60. Взаимоотношения органов государственной власти и местного самоуправления, разграничение полномочий. Основные функции местного самоуправления.
- •61. Устав муниципального образования.
- •Глава 7 ст. 44
- •Глава 6
- •63. Представительные органы местного самоуправления.
- •Глава 6, ст.35
- •64. Администрация муниципального образования. Функции исполнительных органов местного управления.
- •65. Муниципальная служба и ее особенности.
- •Глава 6 Статья 42
- •66. Правовой статус муниципального служащего.
- •Глава 3
- •Глава 6 ст. 36
- •67.Формы участия населения в осуществлении местного самоуправления.
- •68. Муниципальное образование как социально-экономическая система.
- •69. Население, территория и инфраструктура муниципального образования.
- •70. Место местных бюджетов в структуре бюджетной системы рф. Принципы формирования местных бюджетов в системе межбюджетных отношений.
- •71. Муниципальная собственность: порядок образования и правовое закрепление
- •72. Порядок рассмотрения и принятия решений в процессе муниципального управления.
- •76.Ответственность государственных и муниципальных органов, организаций, служащих за правонарушения в сфере государственного и муниципального управления
- •77. Государственная политика рф в области муниципального управления. Практика реализации муниципальной реформы.
- •78.Основные модели местного самоуправления: сравнительный анализ российского и зарубежного опыта.
12. Конституционные принципы правосудия. Конституционный суд рф: порядок образования, полномочия и организация деятельности.
Конституционные принципы правосудия:
Правосудие в Российской Федерации осуществляется только судом.
Судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства.
Судебная система Российской Федерации устанавливается Конституцией Российской Федерации и федеральным конституционным законом. Создание чрезвычайных судов не допускается.
Судьи независимы и подчиняются только Конституции Российской Федерации и федеральному закону.
Суд, установив при рассмотрении дела несоответствие акта государственного или иного органа закону, принимает решение в соответствии с законом.
Судьи несменяемы.
Полномочия судьи могут быть прекращены или приостановлены не иначе как в порядке и по основаниям, установленным федеральным законом.
Судьи неприкосновенны.
Судья не может быть привлечен к уголовной ответственности иначе как в порядке, определяемом федеральным законом.
Разбирательство дел во всех судах открытое. Слушание дела в закрытом заседании допускается в случаях, предусмотренных федеральным законом.
Заочное разбирательство уголовных дел в судах не допускается, кроме случаев, предусмотренных федеральным законом.
Судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
В случаях, предусмотренных федеральным законом, судопроизводство осуществляется с участием присяжных заседателей.
Конституционный Суд Российской Федерации - судебный орган конституционного контроля, самостоятельно и независимо осуществляющий судебную власть посредством конституционного судопроизводства.
Полномочия Конституционного Суда Российской Федерации
В целях защиты основ конституционного строя, основных прав и свобод человека и гражданина, обеспечения верховенства и прямого действия Конституции Российской Федерации на всей территории Российской Федерации Конституционный Суд Российской Федерации:
1) разрешает дела о соответствии Конституции Российской Федерации:
а) федеральных законов, нормативных актов Президента Российской Федерации, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства Российской Федерации;
б) конституций республик, уставов, а также законов и иных нормативных актов субъектов Российской Федерации, изданных по вопросам, относящимся к ведению органов государственной власти Российской Федерации и совместному ведению органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации;
в) договоров между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, договоров между органами государственной власти субъектов Российской Федерации;
г) не вступивших в силу международных договоров Российской Федерации;
2) разрешает споры о компетенции:
а) между федеральными органами государственной власти;
б) между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации;
в) между высшими государственными органами субъектов Российской Федерации;
3) по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан проверяет конституционность закона, примененного в конкретном деле;
(см. текст в предыдущей редакции)
3.1) по запросам судов проверяет конституционность закона, подлежащего применению соответствующим судом в конкретном деле;
4) дает толкование Конституции Российской Федерации;
5) дает заключение о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента Российской Федерации в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления;
5.1) проверяет на соответствие Конституции Российской Федерации вопрос, выносимый на референдум Российской Федерации в соответствии с федеральным конституционным законом, регулирующим проведение референдума Российской Федерации;
(п. 5.1 введен Федеральным конституционным законом от 04.06.2014 N 9-ФКЗ)
6) выступает с законодательной инициативой по вопросам своего ведения;
7) осуществляет иные полномочия, предоставляемые ему Конституцией Российской Федерации, Федеративным договором и федеральными конституционными законами; может также пользоваться правами, предоставляемыми ему заключенными в соответствии со статьей 11 Конституции Российской Федерации договорами о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, если эти права не противоречат его юридической природе и предназначению в качестве судебного органа конституционного контроля.
Компетенция Конституционного Суда Российской Федерации, установленная настоящей статьей, может быть изменена не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный конституционный закон.
Конституционный Суд Российской Федерации решает исключительно вопросы права.
Конституционный Суд Российской Федерации при осуществлении конституционного судопроизводства воздерживается от установления и исследования фактических обстоятельств во всех случаях, когда это входит в компетенцию других судов или иных органов.
По вопросам своей внутренней деятельности Конституционный Суд Российской Федерации принимает Регламент Конституционного Суда Российской Федерации.
Состав, порядок образования и срок полномочий
Конституционный Суд Российской Федерации состоит из девятнадцати судей, назначаемых на должность Советом Федерации по представлению Президента Российской Федерации.
Конституционный Суд Российской Федерации правомочен осуществлять свою деятельность при наличии двух третей от общего числа судей.
Полномочия Конституционного Суда Российской Федерации не ограничены определенным сроком.
Конституционный Суд Российской Федерации рассматривает и разрешает дела в заседаниях Конституционного Суда Российской Федерации с проведением слушаний, а в случаях и порядке, установленных статьей 47.1 Федерального конституционного закона от 21.07.1994 N 1-ФКЗ (ред. от 04.06.2014) "О Конституционном Суде Российской Федерации", также без проведения слушаний.
Конституционный Суд Российской Федерации рассматривает в заседаниях все вопросы, относящиеся к полномочиям Конституционного Суда Российской Федерации, установленным Конституцией Российской Федерации и статьей 3 Федерального конституционного закона.
Конституционный Суд Российской Федерации в заседаниях также:
1) принимает послания Конституционного Суда Российской Федерации;
2) принимает Регламент Конституционного Суда Российской Федерации и вносит в него изменения и дополнения;
3) принимает решения о представлении судьи Конституционного Суда Российской Федерации к награждению государственной наградой Российской Федерации, в том числе присвоению ему почетного звания Российской Федерации, а также об обращении к Президенту Российской Федерации с ходатайством о даче им согласия на принятие судьей Конституционного Суда Российской Федерации награды или иного знака отличия иностранного государства;
4) принимает решения о приостановлении или прекращении полномочий судьи Конституционного Суда Российской Федерации, а также о наличии оснований для досрочного прекращения Советом Федерации по представлению Президента Российской Федерации полномочий Председателя или заместителей Председателя Конституционного Суда Российской Федерации;
5) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным конституционным законом.
