51. Дефицит бюджета и государственный долг. Профицит бюджета.

Бюджетный процесс предполагает балансирование (выравнивание) гос. доходов и расходов, однако в реальной жизни такого совпадения, как правило, не происходит. Возникает ситуация либо превышения гос. доходов над гос. расходами, получившая название бюджетного профицита, либо, что является более характерным, превышение гос. расходов над гос. доходами, получавшая название бюджетного дефицита. Причины дефицитности гос. бюджетов связаны, прежде всего, с возрастанием роли государства в современных условиях, расширением его эконом. и соц. функций с одной стороны, а с другой – с текущими колебаниями эконом. конъюнктуры, периодическими спадами и подъемами производства. Бюджетный дефицит по установленным международным стандартам не должен превышать 5% от ВВП. В качестве источников покрытия бюджетного дефицита выделяют: 1) гос. заимствование финансовых ресурсов внутри страны путем выпуска облигаций, гос. займа, получения кредитов от хозяйствующих субъектов, ссуд и т.д. Долг государства внутренним кредиторам получил название гос. внутреннего долга; 2) использование международного кредита, т.е. заимствование фин. ресурсов за пределами нац. границ. Долг государства перед иностранными кредиторами получил название гос. внешнего долга; 3) эмиссия – выпуск денег в обращение – этот метод очень притягателен для покрытия бюджетного дефицита в силу след. причин: а) это скрытый фактор перераспределения дохода, в силу чего он менее социально опасен в начальном периоде, б) в отличие от налогов данный метод обеспечивает более оперативное получение бюджетных доходов и не требует силового давления в отношении субъектов хозяйствования, в) доход изымается у всех субъектов хозяйствования вне зависимости от их платежеспособности, т.е. это самая широкая база изымания дохода, г) позволяет более свободно маневрировать бюджетными ресурсами, т.к. налоговые поступления периодичны, а эмиссия не ограничена сроком, т.е. государство может получить в свое распоряжение денежные ресурсы в любой момент. Однако впоследствии такая эмиссия может привести к неконтролируемой инфляции, которая ведет к падению жизненного уровня населения, падению объемов производства и т.д. Поэтому в целях сохранения эконом. и соц. стабильности необходимо избегать неоправданной эмиссии денег.

52. Спрос на деньги. Предложение денег. Роль банковской система в предложении денег.

Спрос на деньги – количество денег, необходимое всем субъектам хозяйствования для осуществления своей деятельности.

Предложение денег – общее количество денег, находящихся в обращении в данный момент.

Банк - единый центр(эмиссионный, расчётный, кассовый).Эмиссия бумажных денег – прерогатива Нац. Банка,доход от эмиссии – сеньораж, 90 тонн бумажных денег ежегодно в РБ выводится из обращения и уничтожается.

53=71.Проблема эффективности. Производство и экономический рост. Экономическая и социальная эффективность.

54. Денежно-кредитная система страны и её уровни. Центральный банк страны и его роль в экономике.

Денежно-кредитная политика – деятельность государства, связанная с воздействием на денежный рынок.

Структурно денежно-кредитная политика состоит из монетарной

политики, направленной на регулирование денежной массы, и политики

регулирования ссудного процента.

аДенежно-кредитная политика проводится центральным банком с целью регулирования экономической активности в стране и борьбыс инфляцией.

В экономической теории существуют различные подходы. концепции денежно-кредитного регулирования, наиболее значимыми из которых выступают кейнсианская и-монетаристская. в зависимости от экономической ситуации и задач, стоящих перед государством, центральным банком может проводиться поли-тика «дорогих» или «дешевых» денег.

Политика дорогих денег(кредитной рестрикции) направлена на сокра¬щение объема денежной массы и рост ставки ссудного процента с целью борьбы с инфляцией или недопущения «перегрева» экономической конъюнктуры на фазе циклического подъема.

Политика дешевых денег (денежно-кредитной экспансии) направлена на расширение предложения денег в условиях экономического спада с целью повышения деловой активности.

При проведении денежно-кредитной политики Национальным банком могут использоваться различные методы, которые представляют собой способы достижения поставленных целей. Они подразделяются на общие и селективные.

К общим методам относятся прежде всего операции на открытом рынке. связанные с куплей-продажей ценных бумаг центральным банком. Покупая бумаги, центральный банк тем самым увеличивает денежную массу, находящуюся в обращении, продавая - уменьшает.

Изменение учетной ставки (ставки рефинансирования) основывается на том, что центральный банк является кредитором коммерческих банков. Увеличивая или уменьшая ставку рефинансирования, центральный банк тем самым подталкивает к повышению или к понижению процентные ставки во всей банковской системе, что делает кредит менее или более доступным.

К общим методам относится регулирование норм резервных требований, т.е. определение части кредитных ресурсов коммерческих банков, которые они обязаны хранить на счетах в центральном банке. Повышение норм резерв¬ных требований означает, что часть ресурсов коммерческих банков не может быть использована для выдачи кредитов. Это приводит к сокращению денежной массы и росту ставки процента. Уменьшение норм резервных требований ведет к расширению кредитования, росту денежной массы и снижению ставки ссудного процента.

В современных условиях перед Правительством Республики Беларусь, Национальным банком стоит весьма сложная задача. С одной стороны, необходимо поддерживать экономику, деловую активность, что требует проведения политики «дешевых» денег. С другой - высокая инфляция требует проведения политики «дорогих» денег. В последнее время приоритеты Национального банка направлены в сторону проведения умеренно жесткой монетарной политики, реализация которой в качестве своего результата привела к быстрому снижению инфляции