- •1. Сущность прокурорского надзора.
- •2. Цели и задачи прокурорского надзора.
- •3. Функции прокуратуры.
- •4. Прокуратура в системе государственных органов.
- •5. Учреждение прокуратуры в России.
- •6. Правовое регулирование прокурорского надзора в Российской Федерации.
- •7. Директивы Генерального Прокурора Российской Федерации (приказы, указания, распоряжения) в деятельности органов прокуратуры.
- •8. Принципы организации и деятельности прокуратуры.
- •1. Принципы, установленные Конституцией рф
- •2. Принципы, установленные фз «о прокуратуре рф»
- •3. Внутриорганизационные принципы
- •9. Законность - основа деятельности прокуратуры.
- •10. Демократизация и гласность при осуществлении прокурорского надзора.
- •11. Единство прокурорского надзора.
- •12. Централизация системы органов прокуратуры.
- •13. Единоначалие и коллегиальность в деятельности органов прокуратуры.
- •14. Независимость органов прокуратуры и прокурорских работников при выполнении надзорных функций.
- •15. Деполитизация органов прокуратуры.
- •16. Взаимодействие органов прокуратуры с органами государственной власти и местного самоуправления.
- •17. Система органов прокуратуры.
- •18. Структура органов прокуратуры.
- •19. Организация работы и управления в органах прокуратуры.
- •20. Генеральная прокуратура Российской Федерации.
- •21. Прокуратура субъекта Российской Федерации.
- •23. Прокуратура района (города).
- •24. Специализированные прокуратуры.
- •25. Военные прокуратуры.
- •Раздел 6 фз «о прок-туре» посвящен особ-тям орг-ции и обеспечения деят-ти органов воен.Прок-туры.
- •26. Кадры органов прокуратуры.
- •27. Требования, предъявляемые к лицам, назначаемым на должности прокуроров и следователей.
- •28. Классные чины прокурорских работников.
- •29. Аттестация прокурорских работников.
- •30. Аттестационные комиссии в органах прокуратуры.
- •31. Коллегии в органах прокуратуры.
- •32. Ограничения, связанные со службой в органах прокуратуры.
- •33. Поощрения работников прокуратуры.
- •34. Дисциплинарная ответственность работников прокуратуры.
- •35. Прекращение службы в органах прокуратуры.
- •36. Материальное и социальное обеспечение работников органов прокуратуры.
- •5. Органы государственного страхования выплачивают страховые суммы в случаях:
- •37. Неприкосновенность прокуроров и следователей.
- •38. Тактика и методика прокурорского надзора.
- •39. Организация управления и контроля в органах прокуратуры.
- •40. Ответственность за неисполнение законных требований прокурора.
- •41. Основные направления (отрасли) прокурорского надзора.
- •42. Прокурорский надзор за исполнением законов (сущность, предмет, задачи).
- •2 Группы полномочий:
- •1. По выявлению фактов нарушения закона.
- •2. По устранению факта нарушения закона
- •1. Ст. 24. Представление.
- •2. Ст. 25. Постановление.
- •3. Ст. 25.1. Предостережение о недопустимости нарушения закона.
- •43. Прокурорский надзор за законностью правовых актов (сущность, предмет, задачи, особенности).
- •1. Ст. 23. Протест.
- •2. Ст. Ст. 23, 27. Обращение в суд.
- •44. Полномочия прокурора по выявлению фактов нарушения законов.
- •1. По выявлению фактов нарушения закона.
- •45. Полномочия прокурора по устранению фактов нарушения закона.
- •2. По устранению факта нарушения закона
- •46. Проверки исполнения законов и основания их проведения.
- •47. Акты прокурорского надзора и предъявляемые к ним требования.
- •1. Ст. 23. Протест.
- •2. Ст. Ст. 23, 27. Обращение в суд.
- •3. Ст. 24. Представление.
- •4. Ст. 25. Постановление.
- •5. Ст. 25.1. Предостережение о недопустимости нарушения закона.
- •48. Протест прокурора на противоречащий закону правовой акт.
- •49. Представление прокурора об устранении нарушений закона.
- •51. Постановление о возбуждении производства об административном правонарушении.
- •52. Предостережение о недопустимости нарушения закона.
- •53. Рассмотрение в прокуратуре обращений граждан.
- •54. Прокурорский надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина (сущность, предмет, задачи).
- •55. Особенности полномочий прокурора при осуществлении надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.
- •56. Сущность, задачи и пределы прокурорского надзора за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность.
- •57. Полномочия прокурора, их пределы при осуществлении надзора за исполнением законом органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность.
- •58. Сущность, задачи и пределы прокурорского надзора за исполнением законов органами дознания и предварительного следствия.
- •59. Полномочия прокурора и их особенности при осуществлении надзора за исполнением законов органами дознания и предварительного следствия.
- •1. Властно-распорядительный характер
- •2. Санкционирование отдельных следст.Действий
- •60. Согласование прокурором отдельных процессуальных действий.
- •61. Прокурорский надзор за законностью возбуждения уголовных дел
- •62. Прокурорский надзор за законностью избрания меры пресечения.
- •63. Прокурорский надзор за соблюдением сроков расследования уголовных дел.
- •64. Прокурорский надзор за законностью и обоснованностью приостановления и прекращения производства по уголовным делам.
- •65. Полномочия прокурора при утверждении обвинительного заключения.
- •66. Полномочия прокурора при утверждении обвинительного акта.
- •68. Сущность, предмет и задачи прокурорского надзора за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и назначаемые судом меры принудительного характера.
- •70. Прокурорский надзор за исполнением законов администрациями мест содержания задержанных и его особенности.
- •75. Координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью.
- •76. Участие прокурора в рассмотрении дел судами.
- •82. Участие прокурора в рассмотрении дел арбитражным судом.
- •83. Участие прокурора в суде присяжных
- •84. Участие прокурора в рассмотрении судами дел об административных правонарушениях
- •85. Апелляционное представление прокурора и порядок его рассмотрения.
- •86. Кассационное представление прокурора и порядок его рассмотрения.
- •87. Частное представление прокурора и порядок его рассмотрения.
- •88. Надзорное представление прокурора на незаконное судебное постановление и порядок его рассмотрения.
- •89. Кассационная и апелляционная жалобы прокурора.
- •90. Иск прокурора в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса.
- •91. Предъявление прокурором иска в арбитражный суд.
- •92. Сущность, предмет и задачи прокурорского надзора за исполнением законов судебными приставами.
- •93. Полномочия прокурора по надзору за исполнением законов судебными приставами.
- •95. Участие прокурора в правотворческой деятельности.
- •98. Следственный комитет
12. Централизация системы органов прокуратуры.
1) Ст.1 ФЗ: прок-ра — прок-ра РФ – единая федерал. централиз.система органов, осущ-щих от имени РФ надзор за соблюдением Конст.РФ и исполнением з-нов, дейст-щих на тер-рии РФ.
2) Ст.4 ФЗ: прок-ра РФ действует на основе подчинения нижестоящих прок-ров вышестоящим и Ген.прокурору РФ.
3) Ст.11 ФЗ закрепляет систему прок-ры РФ (Ген. прок-ра РФ, прок-ры S-тов РФ, приравненные к ним военные и др. специализир.прок-ры,науч. и образоват.учр-ния, редакции печатных изданий, явл-щиеся юр.лицами, а также прок-ры городов и районов, др.тер-ные, военные и иные специализир.прок-ры). Образование, реорг-ция и ликв-ция органов и учр-ний прок-ры, опред-ние их статуса и компетенции осущ-ся Ген.прок-рой РФ. Создание и деят-ть на тер-рии РФ органов прок-ры, не входящих в единую систему прок-ры РФ, не допускается.
Т.о., в систему прок-ры РФ м. входить только органы и учр-ния, прямо указанные в з-не, а их образование, ликв-ция, опред-ние компетенции осущ-ся Ген.прок-рой РФ. В этом положении проявл-ся принцип централизации.
4) В ст.ст.12, 13 Закона указан порядок назначения на долж-ть прок-ров. Ген.прок-р РФ назн-ся и освоб-ся от долж-ти Советом Фед-ции по предст-нию През-та. Прок-ры S-тов РФ назначаются на долж-ть Ген.прок-ром РФ по согласованию с органами гос.власти S-тов РФ. Они подчинены и подотчетны Ген.прок-ру РФ и освоб-ся им от долж-ти. Прок-ры городов и районов, прок-ры специализир.прокуратур назначаются и освоб-ся от долж-ти Ген.прок-ром РФ, подчинены и подотчетны вышестоящим прок-рам и Ген.прокурору РФ.
Таким образом, принцип центр-ции проявл-ся в том, что нижестоящ.прок-ры назначаются на долж-ть Ген. прок-ром РФ, подчинены и подотчетны вышестоящ.прок-ру, а в конечном итоге Ген.прокурору РФ.
5) В ст.17 ФЗ - полномочия Ген.прок-ра по руков-ву системой прок-ры РФ, в ст.18 ФЗ- полномочия прок-ров S-тов РФ, приравненных в ним прок-ров по руков-ву подчин. органами прок-ры, в ст.19 ФЗ- полномочия прок-ров городов с рай.делением по руков-ву подчин.органами прок-ры.
В дан.положениях проявл-ся принцип центр-ции, т.к. штат и структура Ген.прок-ры РФ, а также подчин.органов и учр-ний прок-ры устан-ся Ген.прок-ром РФ. Прок-ры S-тов РФ руководят деят-тью прокуратур городов и районов на основе дейст-щих на тер-рии РФ з-нов и норм.актов Ген.прок-ра РФ. Т.о., прок-ра РФ предст-ет собой единую систему, дейст-щую на основе подчинения нижестоящих прок-ров вышестоящим и Ген.прокурору РФ.
Принцип централизации означает:
Подчинение нижестоящего прокурора вышестоящему, а в конечном счете – генеральному прокурору.
Подотчетность нижестоящего прокурора вышестоящему, а в конечном счете – генеральному прокурору.
Обязательность приказов вышестоящего прокурора для нижестоящего.
Принцип единства и централизации реализуется в порядке назначения на должность следователей и прокуроров. Только генеральный прокурор определяет структуру и штатное расписание. Генеральный прокурор вправе давать обязательные указания для следователей, расследующих уголовные дела.