
- •1. Сущность прокурорского надзора.
- •2. Цели и задачи прокурорского надзора.
- •3. Функции прокуратуры.
- •4. Прокуратура в системе государственных органов.
- •5. Учреждение прокуратуры в России.
- •6. Правовое регулирование прокурорского надзора в Российской Федерации.
- •7. Директивы Генерального Прокурора Российской Федерации (приказы, указания, распоряжения) в деятельности органов прокуратуры.
- •8. Принципы организации и деятельности прокуратуры.
- •1. Принципы, установленные Конституцией рф
- •2. Принципы, установленные фз «о прокуратуре рф»
- •3. Внутриорганизационные принципы
- •9. Законность - основа деятельности прокуратуры.
- •10. Демократизация и гласность при осуществлении прокурорского надзора.
- •11. Единство прокурорского надзора.
- •12. Централизация системы органов прокуратуры.
- •13. Единоначалие и коллегиальность в деятельности органов прокуратуры.
- •14. Независимость органов прокуратуры и прокурорских работников при выполнении надзорных функций.
- •15. Деполитизация органов прокуратуры.
- •16. Взаимодействие органов прокуратуры с органами государственной власти и местного самоуправления.
- •17. Система органов прокуратуры.
- •18. Структура органов прокуратуры.
- •19. Организация работы и управления в органах прокуратуры.
- •20. Генеральная прокуратура Российской Федерации.
- •21. Прокуратура субъекта Российской Федерации.
- •23. Прокуратура района (города).
- •24. Специализированные прокуратуры.
- •25. Военные прокуратуры.
- •Раздел 6 фз «о прок-туре» посвящен особ-тям орг-ции и обеспечения деят-ти органов воен.Прок-туры.
- •26. Кадры органов прокуратуры.
- •27. Требования, предъявляемые к лицам, назначаемым на должности прокуроров и следователей.
- •28. Классные чины прокурорских работников.
- •29. Аттестация прокурорских работников.
- •30. Аттестационные комиссии в органах прокуратуры.
- •31. Коллегии в органах прокуратуры.
- •32. Ограничения, связанные со службой в органах прокуратуры.
- •33. Поощрения работников прокуратуры.
- •34. Дисциплинарная ответственность работников прокуратуры.
- •35. Прекращение службы в органах прокуратуры.
- •36. Материальное и социальное обеспечение работников органов прокуратуры.
- •5. Органы государственного страхования выплачивают страховые суммы в случаях:
- •37. Неприкосновенность прокуроров и следователей.
- •38. Тактика и методика прокурорского надзора.
- •39. Организация управления и контроля в органах прокуратуры.
- •40. Ответственность за неисполнение законных требований прокурора.
- •41. Основные направления (отрасли) прокурорского надзора.
- •42. Прокурорский надзор за исполнением законов (сущность, предмет, задачи).
- •2 Группы полномочий:
- •1. По выявлению фактов нарушения закона.
- •2. По устранению факта нарушения закона
- •1. Ст. 24. Представление.
- •2. Ст. 25. Постановление.
- •3. Ст. 25.1. Предостережение о недопустимости нарушения закона.
- •43. Прокурорский надзор за законностью правовых актов (сущность, предмет, задачи, особенности).
- •1. Ст. 23. Протест.
- •2. Ст. Ст. 23, 27. Обращение в суд.
- •44. Полномочия прокурора по выявлению фактов нарушения законов.
- •1. По выявлению фактов нарушения закона.
- •45. Полномочия прокурора по устранению фактов нарушения закона.
- •2. По устранению факта нарушения закона
- •46. Проверки исполнения законов и основания их проведения.
- •47. Акты прокурорского надзора и предъявляемые к ним требования.
- •1. Ст. 23. Протест.
- •2. Ст. Ст. 23, 27. Обращение в суд.
- •3. Ст. 24. Представление.
- •4. Ст. 25. Постановление.
- •5. Ст. 25.1. Предостережение о недопустимости нарушения закона.
- •48. Протест прокурора на противоречащий закону правовой акт.
- •49. Представление прокурора об устранении нарушений закона.
- •51. Постановление о возбуждении производства об административном правонарушении.
- •52. Предостережение о недопустимости нарушения закона.
- •53. Рассмотрение в прокуратуре обращений граждан.
- •54. Прокурорский надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина (сущность, предмет, задачи).
- •55. Особенности полномочий прокурора при осуществлении надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.
- •56. Сущность, задачи и пределы прокурорского надзора за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность.
- •57. Полномочия прокурора, их пределы при осуществлении надзора за исполнением законом органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность.
- •58. Сущность, задачи и пределы прокурорского надзора за исполнением законов органами дознания и предварительного следствия.
- •59. Полномочия прокурора и их особенности при осуществлении надзора за исполнением законов органами дознания и предварительного следствия.
- •1. Властно-распорядительный характер
- •2. Санкционирование отдельных следст.Действий
- •60. Согласование прокурором отдельных процессуальных действий.
- •61. Прокурорский надзор за законностью возбуждения уголовных дел
- •62. Прокурорский надзор за законностью избрания меры пресечения.
- •63. Прокурорский надзор за соблюдением сроков расследования уголовных дел.
- •64. Прокурорский надзор за законностью и обоснованностью приостановления и прекращения производства по уголовным делам.
- •65. Полномочия прокурора при утверждении обвинительного заключения.
- •66. Полномочия прокурора при утверждении обвинительного акта.
- •68. Сущность, предмет и задачи прокурорского надзора за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и назначаемые судом меры принудительного характера.
- •70. Прокурорский надзор за исполнением законов администрациями мест содержания задержанных и его особенности.
- •75. Координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью.
- •76. Участие прокурора в рассмотрении дел судами.
- •82. Участие прокурора в рассмотрении дел арбитражным судом.
- •83. Участие прокурора в суде присяжных
- •84. Участие прокурора в рассмотрении судами дел об административных правонарушениях
- •85. Апелляционное представление прокурора и порядок его рассмотрения.
- •86. Кассационное представление прокурора и порядок его рассмотрения.
- •87. Частное представление прокурора и порядок его рассмотрения.
- •88. Надзорное представление прокурора на незаконное судебное постановление и порядок его рассмотрения.
- •89. Кассационная и апелляционная жалобы прокурора.
- •90. Иск прокурора в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса.
- •91. Предъявление прокурором иска в арбитражный суд.
- •92. Сущность, предмет и задачи прокурорского надзора за исполнением законов судебными приставами.
- •93. Полномочия прокурора по надзору за исполнением законов судебными приставами.
- •95. Участие прокурора в правотворческой деятельности.
- •98. Следственный комитет
26. Кадры органов прокуратуры.
Ст. 72: Кадры органов прокуратуры – предмет ведения РФ и субъектов РФ
Система прокуратуры включает около 30000 прокуроров и следователей, с техническим персоналом – около 40000 человек. 70 % из них – сотрудники прокуратур городов и районов. 30 % - сотрудники прокуратур субъектов РФ. Более 1/2 сотрудников городов и районов работают в этих должностях не более 5 лет.
В соответствии со ст. 40 ФЗ "О прокуратуре РФ", прокурорами могут быть граждане РФ, имеющие высшее юридическое образование, имеющие надлежащие профессиональные и моральные качества, по состоянию здоровья способные к выполнению обязанностей.
Проверка профессиональных качеств осуществляется путем тестирования. Каждый работник прокуратуры приносит присягу. На эти должности не могут назначаться лица, моложе 25 лет, и имеющие стаж работы по юридической профессии не менее 3-х лет. Прокурором субъекта РФ не могут быть лица, моложе 30 лет, имеющие стаж работы менее 5 лет.
Генеральным прокурором издан приказ № 66 «Об основных направлениях работы с кадрами в органах прокуратуры».
Генеральный прокурор обязан нижестоящих прокуроров осуществлять расстановку и воспитание кадров в органах прокуратуры, исходя при этом из следующего:
1. Обеспечение правильного сочетания молодых и опытных сотрудников.
2. Выдвижение на руководящие должности молодых и инициативных работников.
3. Обращение особого внимания профессиональным и моральным качествам.
4. Формирование резерва кадров наиболее перспективными работниками.
5. Аттестация прокурорских работников – главная форма создания действенного кадрового резерва.
6. Создание единой и постоянно действующей системы переподготовки и повышения квалификации прокурорских работников.
Условия и порядок аттестации работников прокуратуры определяется Приказом генерального прокурора № 30.
Прокурорские работники проходят аттестацию один раз в пять лет. Этому предшествует проверка деятельности каждого прокурорского работника.
Вопрос об аттестации работников прокуратуры принимает аттестационная комиссия, решения которой могут быть трех видов:
1. Работник соответствует.
2. Работник не соответствует.
3. Работник соответствует при определенных условиях.
Требования:
1. граждане РФ, высшее юр.образование, профессиональные и моральный качества, состояние здоровья. Следователи и помощники- могут после 3 курса .
2. Не может быть принято лицо:
- имеет иностр. гражданство, недееспособное или ограничено, лишено решением суда занимать госдолжности, имело или имеет судимость, имеет заболевание, препятствующее, в родстве с начальником в непосредственном подчинении, отказывается от прохождения процедуры оформления допуска к гостайне.
3. На должность прокурора района- 25 лет, стаж 3 года
4. На прокурора субъекта 30 лет, стаж 5 лет
5. Прокурорские работники являются государственными служащими госслужбы РФ, исполняющими обязанность по государственной должности федеральной государственной службы с учетом требования закона о прокуратуре.
6. Для лиц без образования назначается испытание 6 мес. Продолжительность устанавливается руководителем. При неудов.результате работник может быть уволен.
7. Ген прокурор назначает и освобождает : от следователей по особо важным делам и выше, остальных- может его зам, прокуроров субъектов и замов, прокуроров городов, директоров образовательных учреждений прокуратуры и их замов.
8. Прокурор субъекта- работников аппарата за искл. своих замов , прокуроров их помощников, следователей их помощников нижестоящих прокуратур.
9. Прокуроры городов- работников не занимающих должности прокуроров и следователей.
10. Директора научных учр. своих работников за иск.замов
11. Исключаются из списков работников органов- погибшие и безвестноотсутствующие
12. Работники признанные незаконно уволенными, переведенными или лишенными класса восстанавливаются на прежнюю должность или на равнозначную с их согласия.
13. Прекращение: при увольнении, в связи с выходом в отставку и по инициативе руководства в сл.
- предельного возраста 60 лет ( могут продлить не более чем на 1 год, если после 65 -продление не допускается)
- прекращения граж-ва
- нарушение присяги или совершение проступков порочащих
- несоблюдение ограничений
- разглашение гостайны