2. Цели и задачи пн

ПН как вид гос. деят-ти — специфич.деят-ть фед.гос. органов прокуратуры, осущ-мая от имени РФ и состоящая в обеспечении точности соблюдения Конст.РФ и исполнения законов, действующих на ее территории.

Цели ПН рез-тат, на достижение которого направлена деят-ть органов прок-ры. Опред-ся статусом, местом и ролью прок-ры в РФ.

Цели в ст. 1 З-на о прокуратуре:

• обеспечение верховенства закона;

• обеспечение единства и укрепления законности;

• обеспечение защиты п-в и свобод чел-ка и гр-на;

• обеспечение охраняемых з-ном интересов общ-ва и го­с-ва.

Задачи ПН непоср-но направ­лены на достижение целей прок-ры.

Задачи условно можно разделить на:

Общие задачи решаются в процессе осущ-ния орга­нами прок-ры всех направлений деят-ти. Опред-ся в Конст., ФЗ о прок-ре.

Общей за­дачей ПН явл-ся укрепление законности и охрана от посягательств:

1) закрепленного Конст-цией обществ. и гос.строя РФ;

2) полит., труд., жилищ., имущ. и иных охраняемых з-ном п-в и свобод гр-н;

3) прав и интересов пред­пр-тий и орг-ций независимо от форм собств-ти.

Спец.зада­чи ПН вытекают из общих задач. Они стоят перед конкрет.направ­лением деят-ти прок-ры. Содержание спец.задач опред-ся компетенцией прок-ра в каждом из этих направлений.

# обеспечение законности издаваемых прав.актов – общий надзор.

Частной называется задача врем.хар-ра, которую ПН решает на данном этапе реализации спе­ц.задач, # истреб-ние прав.актов для проверки их соответствия закону, получение объяснений по по­воду конкрет.нарушения з-на, привлечение спец-та для выяснения возникшего вопроса.

3. Прокуратура в системе гос.Органов рф

Органы прок-ры занимают особ.место в системе гос. органов РФ. Прок-ра осущ-ет надзор за исполнением з-нов фед.органами ИВ, представит. и исполнит.органами S-тов РФ, органами МСУ, кот. согласно Конст. не входят в систему органов гос.власти.

Хар-ка отношений прокуратуры с органами ис­полнит. власти связана с особ-тями ее отношений с иными правоохр. и контролирующими орга­нами. Прокуроры осущ-ют надзор за соблюдением и исполнением з-нов этими органами, за соотв-вием принимаемых ими актов.

Правоохр.органы обязаны выпол­нять указания прок-ра по вопросам расслед-ния уг.дел.

Порядок расслед-ния прест-ний, совершенных работ­никами органов прок-ры, предполагает гарантии независ-ти прок-ров.

На деят-ть Правит-ва РФ надзор.компетенция прок-ры не распр-ся. В случае несоотв-вия пост-ний Правит-ва Конст-ции и ФЗ Ген.прок-р инф-ет об этом През-та.

Отношения прок-ры с През-том проявл-ся в том, что Ген.прок-р назначается на долж-ть и освоб-ся от долж-ти Советом Фед-ции по предст-нию През-та (п.1 ст.12 ФЗ).

Исходя из Конст., акт о врем.отстранении Ген.прок-ра от долж-ти, необх-ть кот-го обус­ловлена возбуждением в отношении него уг.дела, обя­зан издать Президент.

Органы прок-ры и суд.власть. Ст.129 Конст. (о прок-ре) находится в главе «Суд.власть». Однако прок-ра явл-ся само­ст., независ.структурой и не принадлежит к суд. ветви власти.

Прок-р вправе обратиться в суд с заявлением в защиту п-в и свобод гр-н, неопред.круга лица и интересов РФ, S-тов РФ, мун.образований. Заявление в защиту п-в и свобод гр-на м.б. подано пр-ром только, если гр-н по состоянию здоровья, возрасту, недееспособ-ти и др. уважит.причинам не м. сам обратиться в суд.

Прок-р, подавший заявление, пользуется всеми п-вами и несет все процесс.обяз-ти истца, за искл. п-ва на закл-ние мир.соглашения и обяз-ти по уплате суд. расходов.

Прок-р вступает в процесс и дает закл-ние по делам о выселении, о восст-нии на работе, о возмещении вреда жизни и здоровью, о признании гр-на безвестно отсут-щим или умершим, об ограничении дееспос-ти, о признании недееспос-ным.

По уг.делам прок-р выступает в кач-ве гос.обвин-теля.

Прокурор вправе обжаловать незаконное или необоснов. решение, приговор, опред-ние или пост-ние суда.

Ген.прок-р вправе обращаться в Пленум ВС, Пленум ВАС суда с представле­ниями о даче судам разъяснений по вопросам суд.прак­тики по гражд., арб., уг., адм.делам.

В/отношения ФС и органов прок-ры.

ГД принимает з-ны,сост-щие основ.содержание предмета ПН за соблюдением и исполнением з-нов.

Ген.прок-р назначается на долж-ть и освоб-ся от долж-ти Советом Фед-ции по предст-нию През-та. Председатель СФ приводит к присяге лицо, назначенное на должность Ген.прокурора.

Ген.прокурор ежегодно представляет палатам ФС и През-ту доклад о состоянии закон­ности и п/порядка в РФ и о проделанной работе по их ук­реплению.

Органы прок-ры по запросам и обращениям депутатов проводят проверки фактов нарушений законов, принимают меры к их выявлению, устранению и предупреждению.