13. Финансовое планирование, его роль на микро- и макроуровне управления.

Важнейшее условие успешного ведения хозяйства - перспективное планирование.

Фин планирование - планирование доходов и расходов ден средств для обеспечения деятельности предприятия/государства. Фин планирование - выбор целей по реальности их достижения с имеющимися фин ресурсами в завис от внеш условий и согласование будущих фин потоков.

Осн задачи:

2. определение соответствия между потребностью в фин ресурсах и их наличием,

2. выбор источников формирования финансов и их прибыльного использования.

Фин планы бывают:

2. LR – разработка стратегич изменений движения фин потоков и определение осн фин параметров развития;

2. текущие – определение конкурентоспособности в текущем периоде;

2. оперативные – составление налог и платёж календаря на короткий период.

Осн цель - эфф исп-е финансов, определение самых рациональных направлений развития.

В рын эк фин планирование может осуществляться индивидом, семьёй, организацией, государством. Задача фин планирования - создание и поддержание равновесия между целями, фин возможностями и внеш условиями -> производится прогнозирование фин деятельности на длит период.

Фин прогнозирование - прогноз-е эк и соц развития, важнейших фин показателей на макроуровне:

2. LR прогнозирование фин системы в соотв с прогнозами эк и соц развития страны;

2. AR прогнозирование соц-эк развития страны и ее регионов и определение осн индикаторов макроэк развития;

2. Прогнозирование мир полит, соц, эк развития;

2. SR прогнозирование эк и соц развития страны и регионов и их фин обеспечения,

2. Разработка конкрет программ по решению наиболее острых соц и эк проблем.

Бюдж прогнозирование - адресное и рассчитано на бюдж период (не более чем на год).

Цель бюджетного прогнозирования - на основе сложившихся тенденций, конкретных соц-эк условий разработать и обосновать оптим пути развития бюджета, дать предложения по его укреплению.

Методы, используемые для прогноза развития бюджета.

2. экстраполяции - составление перспективы, исходя из практики за предыд период.

2. экспертных оценок - прогноз на базе оценок, сделанных и обоснованных компетентными специалистами в отдельных отраслях науки и народного хозяйства.

2. линии регрессии - статистич метод, на одну переменную оказ влияние несколько факторов (на МОРе проходили).

14. Содержание, роль и функции государственного бюджета

В результате деятельности хоз субъектов создаются ВВП и НД, которые затем проходят стадии распр и перераспр. Часть в ден форме поступает в распоряжение государства и образует централиз фонд фин ресурсов - Бюджет - форма образования и расходования фонда ден средств, предн для фин обеспечения задач и функций государства.

Бюджет государства состоит:

2. Доходная часть - источники поступления ден средств и их колич характеристики. Доходы бюджета - фин отношения между государством и хоз субъектами, а также физ лицами по поводу формирования бюджетного фонда. Это безвозвратные и обязательные платежи, не вызыв встречного потока ТиУ. Бывают по источникам налоговые и неналоговые (см 19. Бюджетная классификация);

2. Расходная часть - эк отношения, возникающие между государством, с одной стороны, организациями учреждениями и гражданами - с другой, в ходе распределения централиз фондов ден средств и их использования по целевому назначению.

Действующая бюдж система РФ сост:

2. федер бюджет - вкл доходы и расходы гос-ва, связ с макроэк показателями, объемом налогов и задачами фин политики гос-ва,

1. бюджеты субъекта РФ (республиканские, краевые, обл, авт области, авт округов, Москвы и СПб),

1. местные бюджеты (районные, городские, поселковые, сельские).

Каждый бюджет функционирует автономно, т.е. нижестоящий бюджет своими доходами и расходами не включается в вышестоящий. Для планирования бюджетных ресурсов составляют консолидированный бюджет - сводку доходов и расходов всех уровней власти и сводный бюджет, кой включает еще и средства внебюдж фондов.

Функции бюджета:

1. Распределительная: перераспределение НД;

1. Регулирующая: гос регулирование и стимулирование экономики;

1. Соц функция: финансовое обеспечение соц сферы и осущ-е соц политики государства;

1. Контрольная: контроль над образованием и использованием централиз фондов ден средств.

Принципы построения бюджета:

1. Единство - все расходы и доходы обобщ в одном фонде. Соблюдается единство: правовой базы, ден системы, формы документации, санкций, порядка финансирования расходов бюджетов всех уровней,

1. Полнота - все расходы одного порядка должны включаться в одну статью по своему эк содержанию,

1. Реальность - отсутствие искажений фин информации,

1. Сбалансированность;

1. Эффективность и экономность использования бюдж средств;

1. Адресность и целевой характер использования бюдж средств.

Тенденции развития структуры бюджета в мире:

1. Рост гос расходов > роста ВВП;

1. Сокращение соц программ,

1. Процесс увеличения гос расходов сдерживается выведением из состава затрат некоторых расходов государства,

1. Расширение трансфертных платежей между отдел уровнями бюдж системы (пособия, субсидии, соц трансферты).