Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Билеты по финансам.docx
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.07.2025
Размер:
571.03 Кб
Скачать

28. Внутренний и внешний государственный долг

Гос внутр долг - обязательства, возник перед внутр кредиторами.

Гос внеш долг - обязательства, возник перед иностр кредиторами вне завис от того, в какой валюте они совершены.

Внутренний долг

Кредиторы - физ и юр лица (резиденты), иногда иностр инвесторы. Внутр займы обычно выпускаются в нац валюте. Для привлечения средств эмитируются цб, пользующиеся спросом на нац фондовом рынке. Для доп поощрения инвесторов используются нал льготы.

Виды:

  1. Добровольный (рыночный кредит) - размещение цб на РЦБ,

  1. Вынужденный - оформление гос долга в виде инструментов займа (казначейские обязательства, ОВВЗ [облигации внутр валют займа], гос цб ЦБ РФ).

Составляющие внутр гос долга РФ:

  1. часть долга, оформленного цб:

    1. гос внутр заем РФ 1990/91/92;

    2. казнач обязательства;

    3. гос краткосроч облигации (ГКО);

    4. облигации фед займов с перем, пост и фиксир купонным доходом (ОФЗ-ПК/ПД/ФК);

    5. векселя Мин фина РФ;

  1. гос гарантии, предоставляемые на конкурсной основе;

  1. целевые долговые обязательства по гарантированным сбережениям граждан РФ.

Состояние на 01.06.2013:

Общ внутр долг = 4 трлн руб.

ОФЗ-ПД = 2,3 трлн руб.

ОФЗ-АД = 1 трлн руб. (постеп погашение задолженности//амортизац доход)

Внешний долг:

  1. Задолженность офиц кредиторам (Париж клуб - коммерч банк, выдающие кредиты под гарантии своих правительств). Особенность: РФ приняла на себя весь долг СССР.

  1. Задолженность частным коммерч банкам (Лондон клуб), в частности по межбанковским кредитам, предоставленным Внешэкономбанку в советское время,

  1. Задолженность коммерч фирмам по межфирменному кредиту,

  1. Задолженность МФО,

  1. Задолженность юр лицам, счета коих были заморожены на счетах Внешторгбанка.

Состояние на 01.06.2013:

Общ внеш долг РФ = $632 млрд. (11% ВВП)

Гос долг = $49,6 млрд. (1.6% ВВП)

На Париж клуб = $226 млн.

На офиц кредиторов, не входящих в Париж клуб = $1 млрд.

Задолженность бывш СССР = $21,8 млн.

Внеш долг частного сектора = $358 млрд.

Вопрос 29. Основные концепции управления государственным долгом.

Управление гос долгом – система фин мероприятий, проводимая гос-вом с целью погашения займов (а также выплат доходов по этим займам, изменением сроков и условий, выпуском очередных долговых обязательств).

Метод управления госдолгом завис от %ного соотношения ВВП и суммы гос заимствований.

В РФ: 11% ВВП, Предельный объем расходов на обслуж госдолга не должен превышать 15 % объема расходов бюджета.

Внеш Госдолг на 01.06.2013 = $49,6 млрд.

Внешняя Задолж-ть: по внешним облигац займам = $34,2 млрд, перед МФО = 1,8 млрд,

Госгарантии РФ в инвалюте = 11,2 млрд.

Внутр госдолг: 4 трлн руб.

Методы:

Рефинансирование - погашение займов за счет привлечения новых. Дает SR эффект, но неэффективно в LR. «-» страна зависима от кредиторов.

Реструктуризация - изменение условий договора, уступка: продлить срок выплаты, отсрочить выплату %ов.

Новация - должник эмитирует новые долг обязательства - облигации, кои обмениваются на старый долг или продаются.

Аннулирование - (при фин несостоятельности гос-ва, приход новых полит сил к власти) полный или частичный отказ страны от платежей по займам + %.

Конверсия - изменение размера доходности займа. Снижение и повышение % дохода, выплач государством кредиторам.

Экспортные товарные поставки - выгодно, наращивание Ex, развитие внутр конкурентосп производств.

Консолидация - изменение сроков действия ранее выпущенных займов.

Унификация займов - объединение в один несколько сущ займов. Ранее выпущ облигации обмениваются на новые. проводится вместе с консолидацией.

Управление госдолгом осуществляет Правительство РФ.

Принципы управления госдолгом:

минимизация величины госдолга;

регулирование объема и курса заемных обязательств гос-ва на РЦБ;

эфф использование привлеченных средств и контроль за их целевым использованием;

обеспечение своевременного возврата кредита;

осущ мероприятий по обслуж, погашению госдолга в соотв с осн направлениями фин политики.

Создание Рос фин агентства – нового специализир фин института, осущ реализацию на фин рынках гос политики в сфере управления госдолгом и суверенными фондами России. Деят-ть направлена на снижение стоимости гос заимствований и обслуживания гос обязательств, минимизацию связанных с долгом %ых и валютных рисков фед бюджета.