Концепції влади 70-80 рр. Хх століття: машини зростання, міські політичні режими.

Починаючи з 1990-х років теорія локальних або міських політичних режимів (Urban Regime Theory) отримала широке визнання і поширення в США і, в меншому ступені, в Західній Європі, витіснивши попередні моделі дослідження і пояснення, як розподіляється влада в міських і територіальних спільнотах. Незважаючи на те, що термін «режим» використовувався для пояснення структури влади на рівні міста ще в 1960-і роки, початок формування теорії міських політичних режимів зазвичай зв'язується з появою книги Кларенса Стоуна «Режимна політика: правління в Атланті, 1946-1988 рр.», у якій сформульована концепція міського політичного режиму і докладно розглянута еволюція політичного режиму в Атланті на основі даних, отриманих в ході емпіричного дослідження. Поняття міського режиму фіксує неформальні коаліції управлінців, що реально приймають рішення і визначають міську політику. Кларенс Стоун, американський політолог, визначення поняття «міський політичний режим» вивів в ході спроб описати неформальне партнерство між міським урядом і бізнес-елітою [10]. Згідно вченому локальний (міський) політичний режим представляє собою «формальні і неформальні угоди, на основі яких громадські органи і приватні інтереси діють разом для прийняття і виконання рішень». Міський уряд заклопотаний збереженням влади, розширенням підтримки з боку громадськості. Метою бізнес-еліти є збільшення прибутку. Міський режим складається з конфлікту між економічною і політичною логіками у рамках правлячої коаліції. Коаліція набуває статусу правлячої саме тоді, коли збігаються інтереси членів міського уряду і представників бізнесу. Тому що голосування і прийнятих рішень міської владою є недостатніми умовами для реалізації прийнятих проектів, для управління містом зазвичай потрібні куди значніші ресурси. Тому вирішальними для коаліції є ресурси, що знаходяться у володінні приватних осіб, і співпраця їх власників з владою.

Концепція «машин росту» була запропонована американським дослідником Харві Молочем в 1976 році і згодом найдокладніше викладена в його спільній з Джоном Логаном монографії. Молоч виходив з того, що фундаментальні висновки про розподіл влади слід робити на підставі вивчення найважливішої сфери ухвалення рішень, навколо якої фокусується політика в міській спільноті, а саме – сфери ухвалення рішень по економічних проблемах. «Машини росту» – це коаліції місцевих груп інтересів, що грають найважливішу роль в розвитку міста. Головним актором міської політики є бізнес, оскільки саме від його діяльності залежить економічне зростання. До бізнесу приєднуються інші групи, безпосередньо зацікавлені в ефективному використанні міського простору: проектні організації, сервіс, різні групи професіоналів. Особливу роль в створенні умов для росту грає раціональне (з точки зору прибутку) використання землі, яке стає головною темою міської політики. Більше за інших ця проблема цікавить власників землі, що вступають між собою у складні і динамічні відносини взаємодії у формі конкуренції і коаліції. Ці актори прагнуть зробити землю і міський простір товаром, що має максимальну вартість. Міські політики і чиновники, як правило, так само зацікавлені в стратегії росту, що дозволяє їм зміцнювати підстави своєї влади. Вигоду від росту можуть отримувати і інші групи і організації (установи освіти, культури і дозвілля, профспілки, професійні співтовариства, особи вільних професій і т.д.), що виступають в ролі «допоміжних гравців»