Лекция № 7 (21.03.2014) Конкуренция на товарных рынках

В Законе о внутренней торговле содержаться специальные антимонопольные нормы, они имеют приоритет над нормами Закона о защите конкуренции.

Конкуренция – это необходимое условие эффективного функционирования товарного рынка. Конкуренция – это экономическая категория, экономисты определяют её как экономическое соперничество или борьбу хозяйствующих субъектов за свои собственные экономические интересы на товарном рынке. Именно КомП первым разработало правила конкурентной борьбы, общих правил и т.д. Правовые средства защиты сначала разрабатывались самими коммерсантами, затем они формализовались.

Если агент не несёт никакого риска, а основной риск несёт принципал, то это договор коммерческого агентирования и на него антимонопольные ограничения не распространяются!

По мере формирования организованного сектора и сектора гос и мун закупок тоже стала вестись конкурентная борьба. Распоряжение Правительства РФ от 19 мая 2009 года № 691-р утверждена Программа развития конкуренции в РФ на 2009-2013 годы.

Появилось нормативное определение конкуренции (ст. 4 Закона о защите конкуренции) – это соперничество хозяйствующих субъектов, при котором самостоятельными действиями каждого из них исключается или ограничивается возможность каждого из них в одностороннем порядке воздействовать на общие условия обращения товаров на соответствующем товарном рынке.

Соперничество – это приобретение субъектами товарного рынка определённых преимуществ в совей деятельности (получение прибыли).

Географические и продуктовые границы товарного рынка.

Направления использования локальных правовых актов:

1) положения по процедуре изучения и отбора контрагентов – требования к ним должны быть одинаковыми по отношению ко всем! Они должны быть не чрезмерными и измеряемыми.

Общие запреты и ограничения(Закон о защите конкуренции):

1) Запрет на недобросовестную конкуренцию – это любые действия хоз субъектов или группы лиц, направленные на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности и противоречат законодательству РФ, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили и могут причинить убытки другим хоз субъектам или нанести вред их деловой репутации.

2) Запрет на соглашения (согласованные действия) лиц, ограничивающих конкуренцию – договорённость в письменной или в устной форме. Есть вертикальные и горизонтальные соглашения.

3) Запрет на злоупотребление доминирующим положением.

4) Запрет на действия органов гос власти и иных организаций, которые приводят к ограничению конкуренции.

Специальные запреты (ст. 13 и 14 Закона о торговле):

1) Запрет на создание дискриминационных условий;

2) Запрет на навязывание ряда условий договоров поставки продовольственных товаров. Письмо ФАС от 15 июля 2010 года № ИА/22313 – если нет акцепта на иных условиях, то сложно доказать навязывание. Если первая компания отказывается от рассмотрения акцепта на иных условиях либо уклонение, то это навязывание!

3) Запрет на использование договора комиссии в оптовой торговле продовольственными товарами;

4) Запрет на приобретение или аренду дополнительной площади торговых объектов субъекту, осуществляющим розничную торговлю продовольственными товарами посредством организации торговой сети, если его доля превышает 25% объёма всех продовольственных товаров в денежном выражении за предыдущий финансовый год в границах субъекта РФ.