
- •I. Теоретическая часть дисциплины: налоговая система лекция 1. Система финансов в экономике россии
- •1.1. Функция финансовой системы страны
- •1.2. Управление финансами
- •Лекция 2. Формирование государственных и муниципальных финансов
- •2.1.Государственные финансы и их роль в социально-экономическом развитии страны
- •2.2.Доходы государственного бюджета
- •Лекция 4. Межбюджетные отношения и муниципальные финансы
- •4.1.Бюджетный федерализм
- •4.2. Формирование муниципальных финансов
- •Единый социальный налог (взнос), зачисляемый в государственные внебюджетные фонды.
- •Лекция 10. Налоговые правоотношения. Субъекты и объекты налоговых правоотношений
- •10.1.Объекты налоговых правоотношений.
- •10.2. Налоговый контроль
- •10.3. Государственные органы налогового контроля и их ответственность
- •10.4. Объекты налогообложения, налоговая декларация и налоговый контроль
- •Лекция 11. Финансы местного самоуправления. Понятие финансов муниципального образования.
- •11.9. Понятие местного бюджета
- •Лекция12. Бюджетная система Российской Федерации и зарубежная практика
- •12.20.Бюджетная классификация доходов бюджетов
- •12.21.Классификация источников финансирования
- •12.30.Казначейская система исполнения бюджета в россии
- •12. 31. Организационные формы
- •12.33.Сущность межбюджетных отношений
- •Лекция 13. Муниципальные финансы и бюджет
- •13.1.Фонд финансовой поддержки субъектов рф
- •13.2.Фонд компенсаций
- •13.3.Фонд софинансирования социальных расходов
- •13. 4.Фонд регионального развития
- •13.5. Фонд реформирования региональных финансов
- •13.6.Значение межбюджетных трансфертов
- •Лекция 14. Доходы и расходы местных бюджетов
- •14.1. Виды местных бюджетов
- •14.4. Налоги как основной источник доходов
- •14.7. Муниципальный кредит
- •14.10. Влияние реформы местного самоуправления на структуру бюджетных расходов муниципальных образований
- •14.11. Актуальность и сущность системы бюджетирования
- •14.12. Алгоритм бюджетирования
- •14.13. Бюджетный процесс
- •14.16. Финансовый контроль
- •Лекция 15. Внебюджетные фонды
- •15.1.Социально-экономическая сущность специальных внебюджетных фондов и их классификация
- •15.2.Создание внебюджетных фондов
- •15.3.Классификация специальных фондов
- •15.4.Доходы и расходы специальных фондов
- •15.5.Система формирования фондов социального страхования
- •15.6.Межгосударственные специальные фонды
- •15.7.Внебюджетные фонды российской федерации
Единый социальный налог (взнос), зачисляемый в государственные внебюджетные фонды.
В соответствии с Налоговым кодексом РФ (ст. 234) единый социальный налог (ЕСН) непосредственно предназначен для мобилизации средств в целях реализации прав граждан на государственное пенсионное и социальное обеспечение (страхование) и медицинскую помощь. ЕСН был введен в действие с 1 января 2001 г., заменив собой совокупность уплачиваемых ранее взносов в социальные внебюджетные фонды — Пенсионный фонд, Фонд социального страхования, фонды обязательного медицинского страхования. В состав ЕСН не были включены страховые взносы на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, которые должны были уплачиваться в соответствии со специальным законодательством, регулирующим этот вид страхования, независимо от уплаты ЕСН.
Каких-либо кардинальных изменений в момент введения ЕСН не произошло: по существу, была проведена лишь унификация правовых норм, вызванная объединением взносов в ПФР, ФСС, ФОМС под одним общим названием, а также урегулированы некоторые из существующих спорных вопросов. Обязанности уплаты ЕСН были возложены на те же категории налогоплательщиков, что и по взносам во внебюджетные фонды, за исключением того, что с введением ЕСН перестала существовать такая категория налогоплательщиков, как наемные работники (до введения ЕСН они уплачивали в ПФР страховые взносы по 1%-ной ставке). Поэтому первоначально остались две основные категории налогоплательщиков: работодатели и самозанятые граждане (индивидуальные предприниматели, адвокаты, крестьянские (фермерские) хозяйства, а также родовые, семейные общины малочисленных народов Севера, занимающиеся традиционными отраслями хозяйствования).
Одним из наиболее важных новшеств стало применение по отдельным видам доходов необлагаемого минимума. Во-первых, в части сумм, не превышающих 1000 руб. в расчете на календарный месяц, не подлежали налогообложению выплаты в виде материальной помоги, иные безвозмездные выплаты; выплаты в натуральной форме, проводимые сельскохозяйственной продукцией и (или) товарами я Детей. Во-вторых, были освобождены отдельные выплаты в части сумм, не превышающих 2000 руб. в год: выплаты в виде материальной помощи в пользу работников или бывших работников, которые уволились в связи с выходом на пенсию по инвалидности или по возрасту; суммы оплаты или возмещения бывшим работникам (пенсионерам по возрасту и (или) инвалидности) и (или) членам их семей стоимости приобретенных медикаментов, назначенных им лечащим врачом.
В основном совпадал перечень сумм, не подлежащих обложению ЕСН, и существовавшие ранее перечни выплат для каждого из внебюджетных фондов. Однако были и некоторые различия: от ЕСН освобождались суммы, направленные работодателем на лечение и медицинское обслуживание своих работников, их детей, супругов и родителей, при условии, что эти расходы осуществляются за счет средств, оставшихся после уплаты налога на прибыль (доходы) организации. Ставки ЕСН, установленные Налоговым кодексом с 1 января 2001 г., приведены в табл.20
Таблица 20. Ставки ЕСН
Налоговая база на |
|
|
|
|
каждого работ-ника нарастаю- щим итогом с начала года |
ПФРФ |
ФСС РФ |
ФОМС |
Итого |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
до 100 000 руб. |
28,0% |
4,0% |
3,6% |
35,6% |
от 100 001 руб. |
28 000 руб. + |
4000 руб. + |
3600 руб. + |
35 600 руб. + |
до 300 000 руб. |
+15,8% с сумм- мы, превышаю-щей 100000 руб. |
+2,2% с суммы, превышающей 100000 руб. |
+2% с суммы, превышающей 100000 руб. |
+20,0% с суммы, превы-шающей 100000 руб. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
от 300 001 руб. |
59 600 руб. + |
8400 руб. + |
7600 руб. + |
75 600 руб. + |
до 600 000 руб. |
+ 7,9% с сум- |
+ 1,1% с сум- |
1% с суммы, |
+ 10,0% |
|
мы, превышаю- щей 300000 руб. |
мы, превышаю- щей 300000 руб. |
Превышающей 300000 руб. |
с суммы, пре- щающей 300000 руб. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
свыше 600 000 руб. |
83 300 руб. + 5% с суммы, пре- вышающей 600000 руб. |
11700 руб. |
10 600 руб. |
105 600 руб. + 5% с суммы, превышающей 600000 руб. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Применялась до 1 января 2002 г.; после этого действует ставка 2%.
Кроме того, от налога были освобождены суммы страховых платежей (пенсионных взносов), уплачиваемых организацией по договорам добровольного пенсионного страхования (добровольного пенсионного обеспечения) своих работников.
До принятия гл. 24 НК РФ налогоплательщики надеялись на существенное снижение страховых взносов, высокий уровень которых признавался и правительством, обещавшим к тому же установить новую шкалу ставок. Однако в действительности, во-первых, ставки были снижены незначительно:
— у работодателей-организаций это произошло в основном за счет ликвидации Государственного фонда занятости населения: для них максимальная ставка ЕСН по сравнению с существовавшей ранее суммарной ставкой во внебюджетные фонды уменьшилась всего на 2,9%. Самое большое снижение произошло для адвокатов — на 6,6%;
— у индивидуальных предпринимателей максимальная ставка ЕСН всего на 1,4% меньше, чем совокупный тариф во внебюджетные фонды, который они уплачивали ранее.
Во-вторых, хотя в Налоговом кодексе были предусмотрены четыре регрессивные шкалы для всех категорий плательщиков, для работодателей в применении шкалы были установлены существенные ограничения, поэтому в большинстве случаев ее использование изначально было невозможным. Соответственно взносы уплачивались по максимальной ставке независимо от размера начисленных работникам выплат.
С 1 января 2005 г. были значительно (почти на одну пятую часть) ставки и изменена структура ЕСН.
Плательщиками ЕСН признаются лица, производящие выплаты физическим лицам (организации, индивидуальные предприниматели и физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями), а также индивидуальные предприниматели и адвокаты.
Фактически указанные группы граждан выступают страхователями по видам государственного обязательного страхования (социального, медицинского и пенсионного).
Физические лица, которым производятся выплаты, являются застрахованными лицами.
Льготы. От уплаты налога освобождаются:
1) организации любых организационно-правовых форм – с сумм выплат и иных вознаграждений, не превышающих в течение налогового периода 100 000 руб. на каждое физическое лицо, являющееся инвалидом I, IIили III группы;
2) следующие категории налогоплательщиков-работодателей — с сумм выплат и иных вознаграждений, не превышающих 100 000 руб. в течение налогового периода на каждое физическое лицо:
— общественные организации инвалидов (в том числе созданные как союзы общественных организаций инвалидов), среди членов которых инвалиды и их законные представители составляют не менее 80%, их региональные и местные отделения;
— организации, уставный капитал которых полностью состоит из вкладов общественных организаций инвалидов и в которых среднесписочная численность инвалидов составляет не менее 50%, а доля заработной платы инвалидов в фонде оплаты труда составляет не менее 25%;
— учреждения, созданные для достижения образовательных, культурных, лечебно-оздоровительных, физкультурно-спортивных, научных, информационных и иных социальных целей, а также для оказания правовой и иной помощи инвалидам, детям-инвалидам и их родителям, единственными собственниками имущества которых являются указанные общественные организации инвалидов.
Эти льготы не распространяются на налогоплательщиков, занимающихся производством и (или) реализацией подакцизных товаров, минерального сырья, других полезных ископаемых, а также иных товаров в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации по представлению общероссийских общественных организаций инвалидов;
3) налогоплательщики, являющиеся инвалидами I, II или III группы, в части доходов от их предпринимательской деятельности и иной профессиональной деятельности в размере, не превышающем 100 000 руб. в течение налогового периода.
Эти льготы были введены в момент установления ЕСН и сохранились в новой редакции. Одновременно была отменена льгота, существовавшая для российских фондов поддержки образования и науки (с сумм выплат гражданам Российской Федерации в виде грантов (безвозмездной помощи), предоставляемых учителям, преподавателям, школьникам, студентам и (или) аспирантам государственных и (или) муниципальных образовательных учреждений).
Объект налогообложения дифференцирован в зависимости от категории налогоплательщика. Объектом налогообложения для налогоплательщиков-работодателей (организаций и индивидуальных предпринимателей) признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые в пользу физических лиц по трудовым и гражданско-правовым договорам, а также по авторским договорам.
Объектом налогообложения для налогоплательщиков-неработодателей признаются доходы от предпринимательской либо иной профессиональной деятельности за вычетом расходов, связанных с их извлечением.
Для налогоплательщиков — членов крестьянского (фермерского) хо-ззяйства из дохода исключаются фактически произведенные указанным хозяйством расходы, связанные с его развитием.
Налоговая база для налогоплательщиков-работодателей определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, начисленных налогоплательщиками за налоговый период в пользу физических лиц. При определении налоговой базы учитываются любые выплаты и вознаграждения вне зависимости от формы, в которой они осуществляются. Налогоплательщики определяют налоговую базу отдельно по каждому физическому лицу с начала налогового периода по истечении каждого месяца нарастающим итогом.
Налоговая база налогоплательщиков-неработодателей определяется как сумма доходов, полученных такими налогоплательщиками за налоговый период как в денежной, так и в натуральной форме от предпринимательской либо иной профессиональной деятельности, за вычетом расходов, связанных с их извлечением.
Налоговым кодексом установлен перечень сумм, не подлежащих налогообложению, среди которых:
— государственные пособия, выплачиваемые в соответствии с законодательством;
— все виды установленных законодательством компенсационных выплат;
— суммы единовременной материальной помощи;
— доходы членов крестьянского (фермерского) хозяйства, получаемые от производства и реализации сельскохозяйственной продукции, — в течение пяти лет начиная с года регистрации хозяйства;
— доходы (за исключением оплаты труда наемных работников), получаемые членами зарегистрированных в установленном порядке родовых, семейных общин малочисленных народов Севера от реализации продукции, полученной в результате ведения ими традиционных видов промысла;
— суммы страховых платежей по обязательному страхованию работников;
— суммы платежей налогоплательщика по договорам добровольного личного страхования работников;
При определении налогов, подлежащих уплате в Фонд социального страхования Российской Федерации не включаются также любые вознаграждения, выплачиваемые физическим лицам по договорам гражданско-правового характера, авторским договорам.
Особенности исчисления и уплаты налога. Сумма налога исчисляется и уплачивается налогоплательщиками отдельно в федеральный бюджет и каждый фонд и определяется как соответствующая процентная доля налоговой базы.
Сумма налога, подлежащая уплате в Фонд социального страхования Российской Федерации, подлежит уменьшению налогоплательщиками на сумму произведенных ими самостоятельно расходов на цели государственного социального страхования, предусмотренных законодательством РФ.
Сумма налога, подлежащая уплате в федеральный бюджет (т. е. на финансирование выплаты базовой части трудовой пенсии), уменьшается налогоплательщиками на сумму начисленных ими за тот же период страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.
Значение снижения ставок ЕСН и последствия этого трудно оценить однозначно. Столь существенное снижение налоговой нагрузки на фонды оплаты труда, безусловно, в интересах налогоплательщиков. Однако, как уже отмечалось, снижение ставок и объемов ЕСН как источника финансовых ресурсов негативно отражается на формировании доходов государственных внебюджетных фондов, сокращая их финансовый потенциал. Учитывая, что за счет ЕСН обеспечивается основная масса доходов государственных социальных внебюджетных фондов, политика сокращения стабильных и достаточно устойчивых доходных источников фактически означает курс на сокращение программ развития социального страхования и социального обеспечения, что противоречит принципам социального государства, каким провозглашена Россия в ее Основном законе (Конституции РФ).
РЕЗЮМЕ
Государственные внебюджетные фонды представляют собой элемент системы государственных финансов, теснейшим образом связанный с бюджетной системой страны. Прежде всего их объединяет единый источник финансовых ресурсов — национальный доход. Государство аккумулирует часть национального дохода и осуществляет перераспределение сформированных финансовых ресурсов между отраслями и секторами экономики, а также между отдельными слоями и группами населения.
КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
1.Раскройте экономическое содержание понятия «государственные внебюджетные фонды», их специфические черты как элемента системы государственных финансов».
2.Почему в российской и мировой практике отношение к внебюджетным фондам большей частью отрицательное?
3.Какие отличительные признаки присущи государственным внебюджетным фондам?
4.Какие государственные социальные внебюджетные фонды функционируют в нашей стране?
5.За счет каких источников формируются доходы социальных внебюджетных фондов?
6.Какие виды пенсий существуют в российской государственной системе пенсионного обеспечения?
7.Назовите функции (задачи) Федерального фонда социального страхования РФ.
8.Назовите основные функции Фонда обязательного медицинского страхования РФ.
РЕКОМЕНДУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА
1.Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2005 год» // Российская газета. 2004. 28 дек.
2.Бюджетный кодекс Российской Федерации. М.: Норма, 2001.
3.Налоговый кодекс Российской Федерации. М.: ЮКЭА, 2002.
4.Бюджетная классификация Российской Федерации (утверждена Государственной Думой 7 июня 1996 г.) // Российская газета. 1996. 22 авг.
5.Концепция реформирования бюджетного процесса в Российской Федерации в 2004—2006 гг. Одобрена постановлением Правительства Российской Федерации 22 мая 2004 г. № 249 // Российская газета. 2004. 1 июня.
6.Бюджетная система Российской Федерации / под ред. М. В. Романовского и О. В. Врублевской. М.: Юрайт, 1999.
7.Валентей С. Д. Федерализм: российская история и российская реальность. М.: Ин-т экономики РАН, 1998.
8.Вопросы бюджетно-налогового федерализма в России и США / сост. Ю. И. Любимцев, Ш. Б. Мадд. Издание Агентства международного развития США. М., 1996.
9.Государственные финансы России (XIX — первая четверть XX в.) / И. В. Караваева, Р. А. Белоусов и др. М.: ЮНИТИ, 2003.
10.Игонина А. Л. Муниципальные финансы: учеб. пособие. М.: Экономист, 2003.
11.Караваева И. В. Налоговое регулирование рыночной экономики. М.: ЮНИТИ, 2000.
12.Лексин И. В. Договорное регулирование федеративных отношений в России. М: УРСС, 1998.
13.Лыкова Л. Н. Налоги и налогообложение в России. М.: Дело, 2004
14.Постатейный комментарий к Бюджетному кодексу Российской Федерации. М., 2005.
15.Постатейный комментарий к Федеральному закону « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» / под ред. проф. В. И. Шкатулла. М.: ЗАО Юстицинформ, 2005.
16.Поляк Г. Б. Территориальные финансы: учеб пособие. М.: Вузовский учебник, 2003.
17.Проблемы и перспективы развития российского федерализма: Материалы первой Всероссийской научно-практической конференции. 19—20 января 1998 г. Издание Совета Федерации. М., 1998.
18.Уваров А. А. Местное самоуправление в России. М.: Норма, 2005.
19.Федеральный бюджет и регионы. Институт «Восток-Запад». М.: Макс Пресс, 2001.
20.Финансы: учеб. 2-е изд. / под ред. В. В. Ковалева. М.: Проспект, 2004.
21.Фишер С, Дорнбуш Р., Шмалензи Р. Экономика. М.: Дело, 1993.
22.Шульц У. Все начинается с десятины. Этот многоликий налоговый мир / пер. с нем.; общ. ред. Б. Е. Ланина. М.: Прогресс, 1992.
ЛЕКЦИЯ 6. ФИНАНСЫ КОММЕРЧЕСКИХ ПРЕДПРИЯТИЙ (ОРГАНИЗАЦИЙ)
6.2. Финансовые ресурсы и собственный капитал организации
Финансовые ресурсы предприятия — это денежные средства, имеющиеся в его распоряжении, которые используются для осуществления текущих затрат, инвестиций, выполнения финансовых обязательств. Финансовые ресурсы формируются за счет собственных и привлеченных источников.
К собственным источникам формирования финансовых ресурсов относятся собственный капитал, прибыль от основной деятельности, от реализации активов (в том числе ценных бумаг), от вне реализационных операций, эмиссионный доход, а также амортизационные отчисления. К собственным источникам относятся также средства целевого назначения: резервы предстоящих расходов и платежей, целевое финансирование и поступления, страховые возмещения, а также финансовые ресурсы, поступающие в организацию в порядке перераспределения: средства, поступающие от головных организаций финансово-промышленных групп, ассоциаций, союзов, а также безвозмездные поступления от организаций и физических лиц и, наконец, бюджетные субсидии.
К привлеченным источникам относятся заемные средства, и в первую очередь краткосрочные и долгосрочные кредиты банков, займы, предоставленные другими организациями, эмиссия и размещение собственных облигаций, коммерческий кредит, инвестиционный налоговый кредит. Другим источником привлеченных средств является краткосрочная кредиторская задолженность, к которой относятся задолженность перед поставщиками, работниками предприятия, бюджетом, внебюджетными фондами, расчеты по дивидендам.
Финансовые ресурсы организации не тождественны ее денежным средствам. С одной стороны, денежные средства — более широкое понятие, чем финансовые ресурсы, составляющие только часть денежных средств, находящихся в обороте. Так, часть поступлений денежных средств в организацию, например в составе выручки от продаж, идет лишь на возмещение авансированных в производство оборотных средств (сырья, материалов, покупных полуфабрикатов, топлива, энергии и т. п.) и не входит в состав финансовых ресурсов. Но с другой стороны, финансовые ресурсы шире денежных ресурсов организации на величину амортизации на реновацию (амортизационные отчисления, предназначенные на замещение выбывающих из производства вследствие физического и морального износа машин, оборудования, инструмента и т. д.).
Финансовые ресурсы, задействованные в финансово-хозяйственной Деятельности организации, составляют ее капитал. Другими словами, капитал организации — это значительная часть финансовых ресурсов организации, направляемая в текущую, финансовую и инвестиционную Деятельность в целях получения прибыли. Капитал является главной экономической базой создания и функционирования коммерческой организации. Капитал организации характеризует вложенные в нее для обеспечения функционирования и получения прибыли имущественные ценности и денежные средства. Под общим понятием «капитал» организации обычно понимают различные его виды, которых достаточно много.
К основным характеристикам структуры капитала относится его деление по источникам формирования, по объекту инвестирования, по форме нахождения в процессе кругооборота.
По источникам формирования капитал делится на собственный и заемный. В состав собственного капитала входит уставный капитал, добавочный капитал, резервный капитал, нераспределенная прибыль, а также фонды, создаваемые на некоторых предприятиях за счет нераспределенной прибыли (фонд накопления, фонд потребления), амортизационный фонд. В состав заемных средств входят кредиты и ссуды банков и других юридических и физических лиц, средства, вырученные от продажи облигаций, краткосрочная кредиторская задолженность.
По объекту инвестирования капитал подразделяется на основной и оборотный. Основной капитал инвестирован во вне оборотные активы организации, а оборотный капитал — в оборотные средства. Вне оборотные активы представлены основными средствами (основными производственными фондами), нематериальными активами и долгосрочными финансовыми вложениями. Вне оборотные активы участвуют в процессе производства длительное время, постепенно, по мере начисления амортизации, перенося свою стоимость на готовую продукцию. Оборотный капитал инвестирован в оборотные активы, которые представлены оборотными производственными фондами и фондами обращения. Оборотные активы обеспечивают непрерывность текущего производства организации. Период их оборота определяется производственным циклом.
По форме нахождения в процессе кругооборота капитала выделяется капитал в денежной форме, капитал в производительной форме и капитал в товарной форме. На первой стадии кругооборота капитал находится в денежной форме и инвестируется во вне оборотные и оборотные активы, переходя тем самым на вторую стадию — производительную. На второй стадии происходит процесс производства и из производительной стадии капитал переходит в товарную форму. И, наконец, на третьей стадии происходит постепенный переход капитала из товарной стадии снова в денежную по мере реализации продукции.
Первоначально формирование финансовых ресурсов организации происходит в момент ее создания. Наличие финансовых ресурсов — необходимое условие начала функционирования любой организации. Основным источником финансовых ресурсов при создании организаций является уставный капитал.
Уставный капитал — это сумма оценки вкладов учредителей при создании предприятия. Величина уставного капитала определяет минимальный размер имущества организации, гарантирующего интересы ее
кредиторов. В момент передачи активов в виде вкладов в уставный капитал собственность на эти активы переходит к создаваемой организации и учредители (участники) теряют права на эти объекты. И только в случае ликвидации организации или выхода участника из состава собственников он имеет право на компенсацию своей доли в рамках остаточного имущества, но не на объект, переданный им в свое время в виде вклада в уставный капитал.
Согласно ГК РФ организационно-правовая форма организации определяет порядок и особенности формирования уставного капитала, который может принимать форму: складочного капитала — в хозяйственных товариществах; уставного капитала — в хозяйственных обществах; паевого фонда — в производственных кооперативах; уставного фонда — в государственных и муниципальных унитарных предприятиях. Величина уставного капитала фиксируется в учредительных документах и не подлежит изменению в течение всего срока деятельности организации, за исключением случаев его уменьшения или увеличения с последующей перерегистрацией учредительных документов.
Уставный (складочный) капитал хозяйственных товариществ и обществ с ограниченной ответственностью разделен на доли, а уставный капитал акционерных обществ — на акции. При приобретении учредителями и участниками долей и акций обществ и товариществ происходит формирование уставного капитала. Паевой фонд производственных кооперативов формируется за счет внесения паев членов кооператива. Уставный фонд унитарных предприятий формируется за счет имущества, которое закрепляется за ними государством.
В процессе функционирования организации формирование и использование финансовых ресурсов опосредствуется денежными потоками по трем видам деятельности: текущей, инвестиционной и финансовой.
Текущей считается основная деятельность организации, отвечающая ее целям и задачам. Текущая деятельность предполагает движение денежных средств, связанных с получением выручки от продажи продукции (товаров, работ, услуг), авансов от покупателей, прочих доходов по основной деятельности, в качестве которых могут выступать поступившие от покупателей, заказчиков, поставщиков, подрядчиков денежные суммы штрафных санкций за неисполнение условий хозяйственных договоров, а также расходованием денежных средств на оплату приобретенных товаров, работ, услуг, сырья и иных оборотных активов, штрафов, неустоек, процентов по кредитам и займам, на оплату труда работников организации, выплату дивидендов, на уплату налогов и сборов в бюджет и внебюджетные фонды.
Инвестиционной считается деятельность, связанная с вложениями в недвижимость, оборудование, нематериальные и другие вне оборотные активы. Кроме того, она включает долгосрочные финансовые вложения организации. Инвестиционная деятельность предполагает движение денежных ресурсов от продажи объектов основных средств, нематериальных активов от продажи ценных бумаг и др. Одновременно инвестиционная деятельность предполагает расходование ресурсов на приобретение основных средств, нематериальных и других вне оборотных активов, приобретение ценных бумаг других организаций и т. д.
Финансовой считается деятельность, связанная с поступлениями от эмиссии акций и других долевых ценных бумаг, возвратом займов, предоставленных другим организациям, поступлением выручки от реализации краткосрочных ценных бумаг, а также с погашением займов и кредитов (без процентов), обязательств по финансовой аренде, обязательств по договорам купли-продажи ценных бумаг.
Текущая, инвестиционная и финансовая деятельность организации является источником ее нераспределенной (оставшейся после выплаты дивидендов) прибыли, которая, в свою очередь, является главным финансовым ресурсом, за счет которого пополняется собственный капитал организации в процессе ее функционирования.
Собственный капитал организации включает также добавочный и резервный капитал.
Добавочный капитал отражает в основном прирост стоимости имущества (основных средств, объектов капитального строительства и других материальных объектов сроком службы больше 12 месяцев) в результате переоценки, а также эмиссионный доход акционерного общества (сумму, полученную сверх номинальной стоимости размещенных акций). Использование средств добавочного капитала регламентировано нормативными актами Правительства РФ. Он может быть использован для погашения снижения стоимости вне оборотных активов в результате их переоценки, может быть направлен на увеличение уставного капитала, а также распределен между учредителями.
Резервный капитал формируется в соответствии с нормативными актами или учредительными документами за счет прибыли, остающейся после уплаты налога на прибыль. В акционерных обществах в соответствии с Федеральным законом «Об акционерных обществах» резервный капитал создается в размере, предусмотренном уставом общества, но не менее 15% величины его уставного капитала. Формируется путем ежегодных обязательных отчислений не менее 5% чистой прибыли до достижения установленного уставом размера. Для предприятий с иностранными инвестициями размер резервного капитала должен составлять не менее 25% величины его уставного капитала. Резервный капитал
предназначен для покрытия убытков, а также для погашения облигаций общества и выкупа собственных акций в случае отсутствия иных средств. Еще один источник собственных средств организации — амортизационный фонд. Он представляет собой средства, аккумулированные в процессе переноса стоимости основных средств и нематериальных активов на производимую продукцию, в результате чего формируется источник собственных средств, используемый для финансирования текущей и инвестиционной деятельности. Амортизационные отчисления являются источником простого, а в определенных случаях и расширенного воспроизводства.
6.3. Доходы и расходы организаций
В процессе функционирования организации основными источниками финансовых ресурсов являются доходы. Доходы организации в зависимости от их характера, условий осуществления и направлений деятельности подразделяются на доходы по обычным видам деятельности и прочие доходы, к которым относятся операционные, вне реализационные и чрезвычайные доходы. В составе доходов по обычным видам деятельности выделяется выручка от продажи продукции и товаров, а также выручка, связанная с поступлениями за выполненные работы и оказанные услуги.
Увеличение выручки от реализации продукции (товаров, работ, услуг) — главное условие роста финансовых ресурсов коммерческих организаций. Объем выручки от реализации продукции зависит от количества, качества и ассортимента произведенной продукции, а также от уровня цен и тарифов.
При этом источником финансовых ресурсов организации является не вся поступившая денежная выручка в полном объеме, а лишь часть ее. За счет поступившей выручки возмещаются денежные средства, израсходованные на приобретение сырья, материалов, топлива, энергии и т. д., часть выручки направляется в амортизационный фонд для накопления средств. Часть выручки за минусом материальных затрат и амортизации называется валовым доходом, который фактически является денежным выражением вновь созданной на предприятии стоимости.
Помимо выручки от основной деятельности организации могут иметь выручку от реализации продукции, не имеющей отношения к их основной деятельности. Например, поступления от продажи имущества (морально и физически устаревшего оборудования, излишков сырья и материалов и др.), поступления, связанные с предоставлением за плату Во временное пользование активов организации, с участием в уставных капиталах других организаций (включая проценты и иные доходы по ценным бумагам), прибыль, полученную организацией в результате совместной деятельности (по договору простого товарищества), проценты полученные за предоставление в пользование денежных средств организацией, а также проценты за использование банком денежных средств находящихся на счете организации в этом банке. Подобные поступления относятся к операционным доходам и также являются заметными источниками финансовых ресурсов организаций.
В процессе хозяйственной деятельности организации получают не только выручку от реализации и прочие поступления, связанные с хозяйственной деятельностью, но и вне реализационные доходы. К вне реализационным доходам относятся полученные за нарушение условий хозяйственных договоров штрафы, пени, неустойки; денежные средства, полученные безвозмездно; поступления в возмещение причиненных организации убытков и т. п.
К чрезвычайным доходам относятся поступления, возникающие как последствия чрезвычайных обстоятельств хозяйственной деятельности (стихийного бедствия, пожара, аварии и т. п.): страховое возмещение, стоимость материальных ценностей, остающихся от списания непригодных к восстановлению и дальнейшему использованию активов и т.д.
Не относятся к доходам, а следовательно, не приводят к увеличению финансовых ресурсов полученные в составе выручки суммы налога на добавленную стоимость, акцизов, налога с продаж, экспортных пошлин и других аналогичных обязательных сумм, подлежащих перечислению в бюджет; поступления по договорам комиссии, агентским и иным аналогичным договорам в пользу комитента, принципала и т. п.; поступления в порядке предварительной оплаты продукции, товаров, работ, услуг; авансов, задатка, залога, а также сумм, поступивших в погашение кредита, займа, предоставленного заемщику.
Основными направлениями использования финансовых ресурсов коммерческих организаций являются расходы по обычным видам деятельности и прочие расходы (операционные, вне реализационные и чрезвычайные). К расходам по обычным видам деятельности относятся те из них, которые связаны с изготовлением и продажей товаров (выполнением работ, оказанием услуг): пополнение оборотных средств, оплата услуг и работ, оплата труда, уплата налогов, платежей во внебюджетные фонды. Операционными расходами являются расходы, связанные с продажей, выбытием и прочим списанием основных средств и иных активов; проценты, уплачиваемые организацией за предоставление ей в пользование денежных средств (кредитов, займов); расходы, связанные с оплатой услуг, оказываемых кредитными организациями, и т.п. К вне реализационным расходам относятся штрафы, пени, неустойки за нарушение условий договоров; возмещение причиненных организацией убытков и т. д. К чрезвычайным расходам относятся расходы, возникающие как последствия чрезвычайных обстоятельств хозяйственной жизни.
Не признаются расходами и потому не влияют на величину финансовых ресурсов организации оплата приобретения (создания) вне оборотных активов, направление денежных средств в уставные (складочные) капиталы других организаций и приобретение акций и иных ценных бумаг не в целях перепродажи; выплаты по договорам комиссии, агентским и иным аналогичным договорам в пользу комитента, принципала и т. п.; перечисление авансов и задатков, погашение полученных ранее займов и кредитов.
6.4. Прибыль предприятия и оценка его финансового состояния.
Обобщающим показателем хозяйственной деятельности организации является прибыль. Можно сказать, что прибыль предприятия — это величина, на которую за определенный период возрастает объем собственных средств организации, а убыток — это величина, на которую за определенный период уменьшается объем собственных средств организации. В наиболее общем виде прибыль — это превышение общей суммы доходов над общей суммой расходов организации. Можно выделить несколько подходов к определению прибыли. Так, существуют понятия «экономическая прибыль», «бухгалтерская прибыль», «налогооблагаемая прибыль».
Экономическая прибыль — это наиболее широкое понятие. Она отражает чистый доход, созданный в процессе коммерческой деятельности, и определяется как разность между выручкой и экономическими издержками. Под экономическими издержками здесь понимаются издержки как совокупная стоимость других благ, которые возможно было приобрести при максимально выгодном использовании ресурсов. Экономическая прибыль является критерием оценки деятельности предприятия и основой для принятия решения о продолжении его деятельности, реорганизации, ликвидации и т. д.
Бухгалтерская прибыль — это прибыль от всех видов деятельности организации, отражаемая в бухгалтерском балансе и других бухгалтерских отчетах. Бухгалтерская прибыль базируется на данных бухгалтерского учета и представляет собой разность между доходами и расходами организации, которые определяются в соответствии с Положениями по бухгалтерскому учету «Доходы организации» (ПБУ 9/99) и «Расходы организации» (ПБУ 10/99). При этом доходом считается увеличение экономических выгод предприятия в результате поступления различного вида активов (материальных и денежных ценностей) и/или погашения обязательств перед другими субъектами, приводящее к увеличению капитала (за исключением вклада в уставный капитал). Расходом соответственно считается уменьшение экономических выгод в результате выбытия активов и/или увеличения обязательств предприятия, приводящее к уменьшению капитала (за исключением изъятий из уставного капитала).
Налогооблагаемая прибыль — это разность между доходами и расходами, определенными в соответствии с гл. 25 Налогового кодекса РФ «Налог на прибыль организаций». С вступлением в силу данной главы произошло дальнейшее углубление различий в подходах бухгалтерского учета и налогового законодательства к признанию в отчетном (налоговом) периоде доходов и расходов, что привело к потере информативности для пользователей финансовой отчетности показателя «налог на прибыль». В целях преодоления такого состояния и повышения информативности для пользователей финансовой отчетности показателя «налог на прибыль» начиная с отчетности за 2003 г. введено новое Положение по бухгалтерскому учету «Учет расчетов по налогу на прибыль» (ПБУ 18/01), которое предназначено для расчета суммы налога на прибыль, подлежащего начислению к уплате в бюджет за отчетный период, в системе бухгалтерского учета. Отчет о прибылях и убытках (форма № 2), составленный с учетом требований ПБУ18/01, позволяет представить пользователям, с одной стороны, налог на прибыль от показателя прибыли (убытка), исчисленного по результатам хозяйственной деятельности организации, отраженным в бухгалтерском учете в порядке, установленном нормативными правовыми актами по бухгалтерскому учету РФ (бухгалтерская прибыль). А с другой стороны, путем специальных корректировок (так называемых постоянных и временных положительных и отрицательных разниц) показать, как бухгалтерская прибыль трансформируется в налогооблагаемую.
В финансовой отчетности организаций представлены следующие виды прибыли:
— валовая прибыль — разность между выручкой-нетто (выручкой за минусом налога на добавленную стоимость, акцизов и др.) и себестоимостью проданной продукции (товаров, работ, услуг);
— прибыль (убыток) от продаж — валовая прибыль, уменьшенная на сумму коммерческих и управленческих расходов;
— прибыль (убыток) до налогообложения — прибыль от продаж, увеличенная на сумму прочих доходов (проценты к получению, доходы от участия в других организациях, прочие операционные и вне реализационные доходы) и уменьшенная на прочие расходы (проценты к уплате, прочие операционные и вне реализационные расходы);
— чистая прибыль (убыток) — прибыль (убыток) до налогообложения, уменьшенная на величину отложенных налоговых обязательств, величину текущего налога на прибыль и увеличенная на величину отложенных налоговых активов.
Чистая прибыль — это часть прибыли, которая остается в распоряжении организации после налогообложения и предназначена исключительно на цели, определяемые собственниками предприятия. Она является единственным источником средств для выплаты дивидендов в акционерных обществах, а также источником средств для их распределения между участниками обществ с ограниченной ответственностью. Кроме того, в соответствии с учредительными документами часть чистой прибыли направляется на формирование резервного капитала.
Рост абсолютного размера прибыли в организации является важным показателем эффективности. Однако кроме абсолютного размера прибыли показателем эффективности предприятия выступает также рентабельность. Показатели рентабельности являются основными характеристиками эффективности хозяйственной деятельности предприятия. Они рассчитываются как относительные показатели финансовых результатов, полученных предприятием за отчетный период. Экономическое содержание показателей рентабельности сводится к прибыльности деятельности предприятия относительно определенной базы.
Рентабельность продукции выражается отношением прибыли от реализации продукции к полной себестоимости реализованной продукции.
Рентабельность продаж определяется как отношение прибыли от реализации к выручке от реализации без налогов, включаемых в цену продукции (НДС, налог с продаж и др.). Этот показатель характеризует доходность основной деятельности предприятия.
Рентабельность активов определяется как отношение балансовой (чистой) прибыли к средней величине активов за определенный период времени. Этот показатель служит для определения эффективности использования капитала на разных предприятиях и в отраслях, так как дает общую оценку доходности вложенного в производство капитала, как собственного, так и заемного, привлекаемого на долгосрочной основе.
Рентабельность текущих активов выражается отношением чистой прибыли к средней величине оборотных средств предприятия. Этот показатель характеризует прибыль, полученную с каждого рубля, вложенного в текущие активы.
Рентабельность собственного акционерного капитала определяется как отношение чистой прибыли к величине собственного капитала предприятия за определенный период. Этот показатель характеризует эффективность использования собственных средств, т. е. прибыль, остающуюся в распоряжении предприятия, полученную на каждый рубль вложений акционеров. Чем выше этот показатель, тем больше прибыли приходится на одну акцию и тем выше привлекательность предприятия для вложения средств акционеров.
Налогообложение предпринимателей и организаций.
С 1 января 2003 г. для малых предприятий введены специальные налоговые режимы в соответствии с гл. 262 «Упрощенная система налогообложения» и гл. 26 «Система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности» Налогового кодекса Российской Федерации. Данные главы были приняты Федеральным законом от 24 июля 2002 г. № 104-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие акты законодательства Российской Федерации, а также о признании утратившими силу актов законодательства Российской Федерации о налогах и сборах».
Следовательно, с вступлением в силу с 1 января 2003 гл. 262 и гл. 26:! Налогового кодекса РФ в сфере малого бизнеса определились три режима налогообложения:
— общий режим налогообложения;
— упрощенная система налогообложения;
— единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности.
Особенности налогообложения субъектов хозяйствования без образования юридического лица. Специфика формирования и использования финансовых ресурсов субъектов хозяйствования без образования юридического лица определяет особенности уплаты обязательных платежей в бюджет и внебюджетные фонды.
Основным объектом налогообложения предпринимателя, действующего без образования юридического лица, являются полученные доходы (не только от предпринимательской деятельности). В отличие от большинства юридических лиц, уплачивающих налог на прибыль, физические лица — предприниматели уплачивают налог на доходы физических лиц. С 2001 г. налоговая ставка по этому налогу установлена в размере 13%.
Объектом налогообложения при осуществлении предпринимательской деятельности, занятиях частной практикой в установленном действующим законодательством порядке являются доходы, полученные от этой деятельности. Индивидуальные предприниматели исчисляют налоговую базу на основе данных Книги учета доходов и расходов и хозяйственных операций. Налоговая база определяется как денежное выражение таких доходов, подлежащих налогообложению, уменьшенных на сумму налоговых вычетов (стандартных, социальных, имущественных и профессиональных).
Индивидуальным предпринимателям налоговые вычеты (профессиональные, стандартные, социальные, имущественные) предоставляются на основании их письменного заявления при подаче ими налоговой декларации в налоговый орган по окончании налогового периода. Если сумма налоговых вычетов в отчетном налоговом периоде окажется больше суммы доходов, подлежащих налогообложению за этот налоговый период, то применительно к данному налоговому периоду налоговая база принимается равной нулю. При этом разница между суммой налоговых вычетов отчетного налогового периода и суммой доходов, подлежащих налогообложению, не переносится на следующий налоговый период, за исключением отдельных случаев (например, в соответствии с п. 1 ст. 220 НК РФ, если в налоговом периоде имущественный налоговый вычет в сумме, израсходованной налогоплательщиком на новое строительство либо приобретение на территории Российской Федерации жилого дома или квартиры, не может быть использован полностью, его остаток может быть перенесен на последующие налоговые периоды до полного его использования).
Предприниматели имеют право на получение профессиональных налоговых вычетов в сумме фактически произведенных ими и документально подтвержденных расходов, непосредственно связанных с извлечением доходов. При исчислении налоговой базы по итогам отчетного налогового периода производится суммирование расходов по всем совершенным сделкам (операциям, действиям), отраженным в Книге учета доходов и расходов и хозяйственных операций, независимо от того, получен по каждой из них в отдельности доход или убыток. К профессиональным вычетам относятся также суммы уплаченных налогов (кроме налога на доходы физических лиц), если уплата налогов связана с осуществлением предпринимательской деятельности (НДС, акцизов, налога с продаж, налога на имущество, земельного налога и др.). Так, сумма уплаченного налога на имущество подлежит вычету, если данное имущество использовалось в производственной деятельности. Если налогоплательщики не в состоянии документально подтвердить свои расходы, связанные с предпринимательской деятельностью, профессиональный налоговый вычет производится в размере 20% от общей суммы доходов, полученных предпринимателем от предпринимательской деятельности. Расходы, подтвержденные документально, не могут учитываться одновременно с расходами в пределах установленного норматива.
С 2001 г. индивидуальные предприниматели платят единый социальный налог. При этом индивидуальные предприниматели-работодатели производят уплату налога, поступления от которого зачисляются в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования и фонды обязательного медицинского страхования; одновременно с этим уплачиваются Дифференцированные страховые взносы в Фонд социального страхования РФ по социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Упрощенная система налогообложения (УСН). Упрощенная система налогообложения является разновидностью специальных налоговых режимов, к которым также относятся системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход, единого сельскохозяйственного налога, и др.
Сущность упрощенной системы налогообложения состоит в том, что уплата ряда налогов налогоплательщиками, использующими эту систему, заменяется уплатой единого налога.
В табл. 23 приведено различие в налоговой нагрузке между налогоплательщиками, применяющими общую систему налогообложения, и налогоплательщиками, применяющими УСН.
Таблица 23. Различия общей и упрощенной систем налогообложения для налогоплательщиков
Налоговая нагрузка |
|||
общая система налогообложения |
упрощенная система налогообложения |
||
вид налога |
размер налога |
вид налога |
размер налога |
Налог на прибыль |
24% от полученных |
Единый налог |
Размер налогового |
организаций |
доходов, умень |
|
платежа зависит |
|
шенных на величи- |
|
от избранного на- |
|
ну произведенных |
|
логоплательщиком |
|
расходов |
|
объекта налогообло- |
|
|
|
жения: |
Налог на добав- |
18% от стоимости |
|
Либо 6% от доходов |
ленную стоимость |
реализованных то- |
|
(объект налогообло- |
|
варов (работ, услуг) |
|
жения - доходы): |
|
|
|
|
|
|
|
Либо 15% от дохо- |
|
|
|
дов за минусом |
|
|
|
расходов (объект на- |
|
|
|
логообложения — |
|
|
|
доходы, уменьшен- |
|
|
|
ные на величину |
|
|
|
расходов) |
Налог на имуще- |
2% от стоимости |
|
Либо 1% от дохо- |
ство предприятий |
имущества, находя- |
|
дов (если сумма на- |
|
щегося на балансе |
|
лога, начисленного |
|
|
|
с доходов, умень- |
|
|
|
шенных на величи- |
|
|
|
ну расходов, равна |
|
|
|
менее 1% от доходов) |
|
|
|
|
Налоговая нагрузка |
|||
общая система налогообложения |
упрощенная система налогообложения |
||
вид налога |
размер налога |
вид налога |
размер налога |
ЕСН |
26,0% от суммы выплат в пользу физических лиц |
|
|
Страховые взносы в ПФ РФ |
14% от суммы выплат в пользу физических лиц (при этом исчисленная сумма взноса может быть принята на уменьшение ЕСН) |
Страховые взносы в ПФ РФ |
14% от суммы выплат в пользу физических лиц (сумма взноса уменьшает сумму единого налога, но не более 50% при применении объекта в виде доходов) |
Страховые взносы в ФСС РФ |
0,2—8,5% от суммы выплат в пользу физических лиц (в зависимости от класса профессионального риска) — принимаются на уменьшение налоговой базы по налогу на прибыль |
Страховые взносы в ФСС РФ |
0,2—8,5% от суммы выплат в пользу физических лиц (в зависимости от класса профессионального риска) — принимаются на уменьшение налоговой базы по единому налогу при применении объекта в виде доходов минус расходы |
Применение упрощенной системы налогообложения не освобождает от уплаты всех остальных налогов и сборов, в том числе:
— страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страхование от несчастных случаев;
— государственных и таможенных пошлин и сборов;
— транспортного налога;
— платы за пользование водными объектами;
- федеральных, региональных и местных лицензионных сборов;
— земельного налога.
Организациям, перешедшим на УСН, но являющимися налоговыми агентами, придется уплачивать те налоги, в отношении которых они являются самостоятельными плательщиками.
Переход на УСН производится организациями добровольно при соблюдении условий, дающих право на ее применение. Для этого им необходимо известить налоговый орган по месту нахождения организации, подав заявление в период с 1 октября по 30 ноября года, предшествующего году, начиная с которого налогоплательщики переходят на УСН. Не существует установленной формы подачи такого заявления, хотя есть ряд рекомендуемых. Единственное требование — сообщить необходимые сведения о своих доходах за 9 месяцев текущего года и осуществить выбор объекта налогообложения до начала применения УСН.
При переходе на УСН налогоплательщику не следует ежегодно оповещать о дальнейшем применении такого режима.
Налогоплательщик вправе отказаться от использования такого режима при условии, что применение УСН не начато.
Если же организация уже применяет УСН, то она не вправе добровольно отказаться от ее применения до окончания налогового периода. В этом случае организации следует уведомить налоговые органы о переходе на общий режим налогообложения в срок до 15 января того года, в котором она предполагает перейти на общий режим налогообложения.
Если же организация утратила право на применение УСН, то она обязана сообщить о переходе на общий режим налогообложения в течение 15 дней по истечении отчетного (налогового) периода, в котором произошло нарушение условий применения УСН.
Если вновь создаваемые организации изъявляют желание работать в режиме упрощенного налогообложения, то они обязаны подать заявление об этом вместе с заявлением о постановке на учет в налоговых органах. В этих случаях упрощенный режим налогообложения вводится с момента регистрации организации или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.
Кроме того, организации, применяющие УСН, обязаны соблюдать действующие порядки ведения кассовых операций и представления статистической отчетности.
Организации, применяющие УСН, освобождаются от обязанностей по ведению бухгалтерского учета (кроме учета основных средств и нематериальных активов). Указанные организации ведут учет доходов и расходов в Книге учета доходов и расходов организаций.
Введены ограничения на применение УСН по видам деятельности: банки; страховщики; негосударственные пенсионные фонды; инвестиционные фонды; профессиональные участники рынка ценных бумаг; ломбарды; организации и индивидуальные предприниматели, занимающиеся игорным бизнесом; нотариусы, занимающиеся частной практикой; организации, являющиеся участниками соглашений о разделе продукции; организации, занимающиеся производством подакцизных товаров; организации, занимающиеся добычей и реализацией полезных ископаемых; организации, переведенные на уплату единого налога на вмененный доход/единого сельскохозяйственного налога.
Следует отметить, что на практике существует ряд ограничений на применение УСН. Эти ограничения определяются рядом конкретных показателей деятельности организации:
— ограничение по величине дохода (организации имеют право перейти на УСН, если в течение 9 месяцев текущего года их доходы от реализации не превысили 15 млн. руб. (без учета НДС), причем в этом случае принимаются во внимание не только доходы от реализации товаров (работ, услуг, имущественных прав), но и вне реализационные доходы. Однако начиная с квартала, в котором доходы налогоплательщика с начала года превысят 15 млн. руб., он теряет право на применение УСН (т. е. обязан прекратить применение УСН) и переводится на общий режим налогообложения;
— ограничение по структуре организации (не вправе применять УСН организации, имеющие филиалы и (или) представительства. Однако данное требование не запрещает применение УСН налогоплательщикам, имеющим дочерние и зависимые общества);
— ограничение по составу учредителей (не вправе применять УСН организации, в которых совокупная доля участия других организаций (юридических лиц) составляет более 25%);
— ограничение по списочной численности (не вправе применять УСН организации, в которых списочная численность работников за налоговый период превышает 100 человек);
— ограничение по стоимости имущества, находящегося в собственности (не вправе применять УСН организации, если в их собственности находятся основные средства и нематериальные активы, остаточная стоимость которых превышает 100 млн. руб. Если остаточная стоимость основных средств и нематериальных активов превысит 100 млн. руб., то организация считается переведенной на общий режим налогообложения с начала того квартала, в котором допущено превышение).
По отношению к единому налогу налоговым периодом признается календарный год. Отчетным периодом признается I квартал, полугодие, 9 месяцев. При этом налог исчисляется по итогам каждого периода нарастающим итогом.
Таблица 24. Вид платежа и сроки уплаты единого налога |
|
Вид платежа |
Сроки уплаты |
Авансовые платежи налога по итогам |
Не позднее: |
отчетного периода |
25 апреля текущего года |
|
25 июля текущего года |
|
25 октября текущего года |
Сумма уплаты налога но итогам налогового периода |
Не позднее: |
|
31 марта года, следующего за истекшим |
|
налоговым периодом |
Уплата единого налога (авансовых платежей по налогу) налогоплательщиками производится по месту нахождения организации (т. е. по месту ее государственной регистрации). Налог, подлежащий уплате по истечении отчетного (налогового) периода, уплачивается налогоплательщиками не позднее срока, установленного для подачи налоговых деклараций за соответствующий период. Следовательно, в течение налогового периода налогоплательщик три раза уплачивает в бюджет сумму авансовых платежей, а по его окончании — сумму налога, исчисленную с зачетом ранее начисленных авансовых платежей.
Налогоплательщики самостоятельно могут выбрать один из двух объектов налогообложения:
— доходы;
— доходы, уменьшенные на величину расходов.
Выбранный налогоплательщиком объект налогообложения не может меняться налогоплательщиком в течение всего срока применения УСН. Однако в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. № 101-ФЗ налогоплательщики, перешедшие на упрощенную систему налогообложения с 1 января 2003 г. и выбравшие объектом налогообложения доходы, были вправе с 1 января 2006 г. изменить объект налогообложения, уведомив об этом налоговые органы не позднее 20 декабря 2005 г.
Налогоплательщики, выбравшие в качестве объекта налогообложения доходы, исчисляют сумму единого налога, подлежащего уплате в бюджет (квартальных авансовых платежей по налогу), в следующем порядке:
1) определяют налоговую базу исходя из фактически полученных доходов;
2) исчисляют сумму единого налога (квартальных авансовых платежей по налогу), применив к полученной налоговой базе ставку в размере 6%;
3) уменьшают сумму исчисленного налога (квартальных авансовых платежей по налогу) на разрешенные законодательством суммы:
— на сумму страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых за этот же период времени (но не более чем на 50%);
— на сумму выплаченных работникам пособий по временной нетрудоспособности (без ограничения).
Таблица 25. Варианты исчисления налога при УСН
Объект налогообложения |
Налоговая база |
Налоговая ставка, % |
Доход |
Денежное выражение доходов |
6 |
Доход, уменьшенный на величину расходов |
Единый налог — денежное выражение доходов, уменьшенных на величину расходов Минимальный налог — денежное выражение доходов |
15
1 |
Налогоплательщики, выбравшие в качестве налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов, исчисляют сумму единого налога (квартальных авансовых платежей по налогу) в следующем порядке:
— определяют налоговую базу исходя из фактически полученных доходов, уменьшенных на величину расходов;
— исчисляют сумму налога (квартальных авансовых платежей по налогу), применив к полученной базе налоговую ставку в размере 15%;
— рассчитывают сумму минимального налога (1% от суммы доходов), сравнивают ее с суммой единого налога и исчисляют сумму платежа в бюджет. Причем минимальный налог уплачивается только по итогам налогового периода (т. е. раз в год до 31 марта). При этом налогоплательщику предоставляется право отнести уплаченную сумму минимального налога к расходам следующего отчетного периода. Если налогоплательщик по итогам налогового периода получил убыток, т. е. расходы превысили доходы, он вправе уменьшить налогооблагаемую базу следующих налоговых периодов на величину полученного убытка. Убыток не может уменьшать налогооблагаемую базу более чем на 30%, однако он может быть отнесен на будущие налоговые периоды, но не более чем на 10 лет.
Датой получения доходов признается день поступления средств на счета в банках и (или) в кассу, получения иного имущества (работ, услуг) и (или) имущественных прав (кассовый метод).
Расходами налогоплательщиков признаются затраты после их фактической оплаты (кроме расходов на приобретение основных средств).
Единый налог на вмененный доход (ЕНВД). Единый налог на вмененный доход — это система налогообложения отдельного вида деятельности, при которой налог уплачивается с заранее объявленного (вмененного) дохода.
По решению субъектов РФ доход от отдельных видов деятельности может применяться в отношении:
— оказания бытовых услуг;
— оказания ветеринарных услуг;
— оказания услуг по ремонту, техническому обслуживанию и мойке автотранспортных средств;
— розничной торговли, осуществляемой через магазины площадью торгового зала не более 150 м2, палатки, лотки и другие объекты организации торговли, в том числе не имеющие стационарной торговой площади;
— оказания услуг общественного питания, осуществляемых при использовании зала площадью не более 150 м2;
— оказания автотранспортных услуг по перевозке грузов и пассажиров, осуществляемых организациями и индивидуальными предпринимателями, которые используют для этих целей не более 20 автомобилей.
Применение единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, предусмотренных законодательством субъекта Федерации, является обязательным. При этом заменяется этим налогом уплата основных четырех налогов: налога на прибыль (доход), НДС, налога на имущество, единого социального налога. Все иные налоги и сборы по этим видам деятельности уплачиваются в общеустановленном порядке. При обложении ЕНВД налогоплательщики уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в соответствии с законодательством. Кроме того, производят уплату страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
При осуществлении нескольких видов деятельности, которые подлежат обложению ЕНВД учет показателей для исчисления налога ведется раздельно по каждому виду деятельности. В тех случаях, когда организации или индивидуальные предприниматели наряду с деятельностью, подлежащей обложению единым налогом, осуществляют другие виды деятельности, они обязаны вести раздельный учет имущества, обязательств и хозяйственных операций, в отношении которых уплачивают налоги по общему режиму налогообложения.
Организации и индивидуальные предприниматели, которые уплачивают ЕНВД, обязаны соблюдать порядок ведения кассовых операций, утвержденный решением советом директоров Банка России 22 сентября 1993 г. На эти субъекты предпринимательства распространяется также Федеральный закон от 21 ноября 1996 г. № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете».
Учитывая специфику единого налога на вмененный доход, Налоговым кодексом РФ закреплены (ст. 346) специальные понятия, которые должны применяться для целей налогообложения. Так, вмененный доход определяется как потенциально возможный доход плательщика единого налога.
Базовая доходность — условная месячная доходность в стоимостном выражении на определенную единицу физического показателя, характерного для определенного вида деятельности. Например, при оказании бытовых услуг базовая доходность на одного работника составляет 5000 руб. в месяц, при количестве работников пять человек базовая доходность организации составит 25 000 руб. в месяц.
Корректирующие коэффициенты базовой доходности — это также понятия, применяемые при обложении единым налогом. Корректирующий коэффициент показывает степень влияния отдельных факторов на результат предпринимательской деятельности.
Налоговым кодексом предусмотрены три вида корректирующих коэффициентов:
К1 — корректирующий коэффициент базовой доходности, который учитывает место расположения предприятия. Он определяется в зависимости от кадастровой стоимости земли на основании данных Государственного земельного кадастра. Это отношение кадастровой стоимости земли по месту осуществления деятельности налогоплательщика и максимальной кадастровой стоимости земли, установленной Государственным земельным кадастром для данного вида деятельности.
К2 — корректирующий коэффициент базовой доходности, который учитывает ассортимент товаров (работ, услуг), сезонность, время работы, величину доходов. Значение этого коэффициента определяется субъектами РФ на календарный год и может быть в пределах от 0,1 до 1.
КЗ — коэффициент-дефлятор. Он соответствует индексу изменения цен на товары (работы, услуги) в Российской Федерации.
Объектом обложения единым налогом на вмененный доход является доход налогоплательщика. Для исчисления налоговой базы применяются следующие показатели:
НБ = БД ∙ К1 ∙ К2 ∙ КЗ ∙ ФП,
где НБ — налоговая база;
Kl, K2, КЗ — корректирующие коэффициенты;
ФП — физический показатель.
Физический показатель определяется в зависимости от вида деятельности. Например, при оказании бытовых, ветеринарных услуг, услуг по ремонту и техническому обслуживанию автотранспорта физическим показателем является количество работников, в розничной торговле — площадь торгового зала, при оказании транспортных услуг — количество автомобилей.
Базовая доходность также зависит от вида деятельности. Оказание бытовых и ветеринарных услуг — 5000 руб. в месяц, оказание услуг по ремонту автотранспорта — 8000 руб., в розничной торговле — 1200 руб. в месяц.
Налоговым периодом по единому налогу считается квартал, ставка — 15% вмененного дохода. Исчисленная сумма налога уменьшается на сумму страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. При этом сумма налога не может быть уменьшена более чем на 50%. Уплата налога производится не позднее 25-го числа первого месяца по истечении налогового периода.
Сумма налога зачисляется на счета Федерального казначейства РФ для их последующего распределения в бюджеты всех уровней и бюджеты государственных внебюджетных фондов.