3.2. Полномочия органов государственной власти рф в области градостроительной деятельности

К полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области градостроительной деятельности относятся:

1)подготовка и утверждение документов территориального планирования Российской Федерации;

2) подготовка документации по планировке территории для размещения объектов капитального строительства федерального значения в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом;

3)техническое регулирование в области градостроительной деятельности;

4) установление порядка ведения информационных систем обеспечения градостроительной деятельности;

5)организация и проведение государственной экспертизы проектов документов территориального планирования Российской Федерации; (в ред. Федерального закона от 31.12.2005 № 199-ФЗ)

6) установление порядка по осуществлению государст-венного строительного надзора и организация научно-методи-ческого обеспечения такого надзора;

7) осуществление государственного строительного надзора в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом;

8) осуществление иных полномочий, отнесенных настоящим Кодексом, власти Российской Федерации.

3.3. Сертификация строительной продукции

Развитие сертификации в России вызвано требованием рынка, а именно, необходимостью удовлетворения потребителя и создания предпосылок для взаимного доверия, обеспечения условий для повышения и обеспечения качества, создание конкурентоспособной продукции.

Сертификация продукции - это процедура подтверждения соответствия, посредством которой независимая от изготовителя (продавца, исполнителя) и потребителя (покупателя) организация удостоверяет в письменной форме, что продукция соответствует установленным требованиям.

Таким образом, сертификация производится третьей независимой от поставщика и потребителя стороной и в случае получения положительного результата, заявителю выдаётся специальный документ сертификат соответствия - который удостоверяет соответствие продукции всем требованиям нормативного документа, по которым она изготавливалась.

Сертификация направлена на достижение следующих целей:

• создание условий для деятельности предприятий, учреждений, организаций и предпринимателей на едином товарном рынке Российской Федерации, а также для участия в международном экономическом, научно-техническом сотрудничестве и международной торговле;

• содействие потребителям в компетентном выборе продукции; защиту, потребителя от недобросовестности изготовителя (продавца, исполнителя);

• контроль за безопасностью продукции для окружающей среды, жизни, здоровья и имущества;

• подтверждение показателей качества продукций, заявленных изготовителем.

Сегодня функции по организации и проведению добровольной сертификации продукции в строительстве возложены на Ростехрегулирование

Объектами сертификации в строительстве являются:

• проектная документация (проектная документация на вновь разработанные строительные конструкции, здания и сооружения и их части, предназначенные для многократного использования);

• промышленная продукция (продукций предприятий строительной индустрии и промышленности строительных материалов, разделяемая по кодам ОКП);

• строительная продукция (законченные строительством здания и др. строительные сооружения, разделяемые по кодам ОКСП);

• работы и услуги в строительстве, разделяемые по кодам ОКПО;

• импортируемая в Россию продукция, на которую распространяется действия нормативной документации. участниками обязательного декларирования в строительстве являются:

• Ростехрегулирование;

• аккредитованные им органы по сертификации;

• аккредитованные им испытательные лаборатории или центры;

• изготовители (продавцы, исполнители) строительной продукции.

Сертификация на добровольной основе позволяет производителям и потребителям самостоятельно решать вопрос о необходимости сертификации. Предприятия осознанно идут на добровольную сертификацию своей продукции, понимая, что получение сертификата соответствия повышает её конкурентоспособность, в том числе и за счёт укрепления доверия потребителя к ней, т.к. в этом случае гарантию соответствия показателей качества продукции нормативным требованиям даёт авторитетная контролирующая качество продукции организация.

Для предприятия, малоизвестных потребителю, сертификация его продукции в авторитетном органе по сертификации способствует созданию высокого имиджа этого предприятия.

Добровольная сертификация способствует объективности оценки продукции и повышению авторитета сертификата соответствия.