Тема 8. Управление деятельностью подрядной строительной организации

8.1. Структура системы управления в генподрядной строительной организации

Структура системы управления организацией, как юридическим лицом, занимающейся только строительной деятельностью, включает в себя сле­дующие элементы:

• виды строительной деятельности (функциональные подсистемы);

• уровни управления;

• специальные функции управления;

• блоки управления.

Организацию, основной объем деятельности, которой составляет выполне­ние строительно-монтажных работ, принято называть подрядной строи­тельной организацией (генподрядной или специализированной). Наряду с выполнением СМР она может выполнять также и другие виды строитель­ной деятельности, на практике чаще всего деятельность заказчика, проек­тирование, а также производство стройматериалов (табл. 6).

Таблица 6

Структура системы управления в генподрядной строительной организации, занимающейся несколькими видами строительной деятельности

Уровни управления

Виды строительной деятельности (функциональные подсистемы)

Блоки управления

Центральный аппарат организации

Аппарат структурной единицы(филиала)

Производственные участки (линейный персонал)

Проектирование

Производство строительных материалов, полуфабрикатов и конструкций

строительство

организационный

технический

Социально-экономический

Правовой

функ­ции заказчика

функ­ции генподрядчика

СМР собственными силами

Специальные функции управления

Количество уровней управления производством СМР в организации зави­сит от ее размера (масштаба). По критерию годового объема СМР строи­тельные организации можно условно квалифицировать на крупные (мас­штаба строительного треста), средние (масштаба строительного управле­ния) и мелкие (масштаба строительного участка). Для крупных организаций принимается три уровня управления:

- центральный аппарат организации;

• аппарат структурной единицы;

• линейный персонал строительных участков.

Для средних и мелких организаций принимается 2 уровня управления:

• центральный аппарат организации;

• линейный персонал строительных участков.

Специальные функции управления строительно-монтажными работами одинаковы для строительных организаций любого масштаба, вместе с тем могут различаться наборы работ, составляющих содержание спецфункций, и соответствующие им формы управленческих документов, а также рас­пределение этих работ по уровням управления.

Наиболее стабилен набор управленческих работ для линейного персонала строительных участков (мастеров и прорабов) независимо от масштаба ор­ганизации.

Блоки управления - это механизм, который обеспечивает функционирова­ние всех элементов системы во взаимодействии на единой организацион­ной, технической и правовой основе.

Организационный блок содержит производственную структуру организации; структуру аппарата управления; перечень специальных функций и управ­ленческих работ, их распределение в аппарате.

Технический блок содержит рабочие чертежи на возводимые конструкции; строительные нормы и правила; контрольно-исполнительную документа­цию; средства измерения и контроля качества; формы управленческих до­кументов, принятые в организации.

Социально-экономический блок содержит квалификационные требования к пер­соналу; систему повышения квалификации и аттестации кадров; систему оплаты труда и социальных льгот.

Правовой блок содержит правовые документы (законы, постановления) фе­дерального и областного статуса; регламентные документы самой органи­зации (устав, положения о структурных единицах, положение об аппарате управления, должностные инструкции, коллективный договор с трудовым коллективом); договора подряда и поставок с партнерами по строительст­ву; приказы по организации.