Тема 7. Управление деятельностью заказчика

7.1. Организационные формы службы заказчика

В практике строительства существуют следующие варианты орга­низационных форм службы заказчика, отличающиеся характером связей и взаимоотношениями с инвестором:

№ 1.Организация - юридическое лицо, специализирующаяся на деятельности заказчика, работающая в этой роли на конкретных стройках по договорам с инвесторами и выполняющая весь объем специальных функций управления.

№ 2. Обособленная от центрального аппарата инвестора структур­ная единица инвестора, созданная им для осуществления деятельности за­казчика на своих стройках, выполняющая весь объем специальных функ­ций управления. Создается либо в виде управления капитального строи­тельства - УКС (постоянного действия на все стройки), либо в виде дирек­ции строящегося предприятия (действующей только в период строительст­ва данного предприятия с преобразованием в его эксплуатационную ди­рекцию).

№3. Служба, заказчика в центральном аппарате инвестора - юриди­ческого лица в составе специального отдела капитального строительства (ОКС), который занимается только строительной деятельностью, и обще­заводских служб (отделов), выполняющих отдельные специальные функ­ции управления строительством наряду со своей работой по основной дея­тельности. Служба заказчика возглавляется одним из руководителей организации - инвестора.

Варианты организационных форм заказчика

Центральный аппарат инвестора

Центральный аппарат инвестора

Центральный аппарат инвестора

Служба заказчика

Руководитель службы

ОКС Общезаводские

службы

Вариант № l Вариант №2 Вариант № 3

инвестор

Заказчик УКС-инвестора

Заказчик-дирекция строящегося предприятия

Заказчик организация –юридическое лицо

Стройки инвесторов

Стройки

Строящиеся предприятия

Стройки

Структура и численность аппарата заказчика формируются в зависимости от объемов и структуры капиталовложений с учетом количества и место­положения строек. Для заказчика - организации или структурной единицы инвестора со средним годовым объемом капиталовложений (10-50 млн. руб. в ценах 1984 г.) базовая структура аппарата, выполняющего полный объем специальных функций управления, рекомендуется в следующем со­ставе:

Директор

Главный инженер

Юрисконсульт

Отдел комплектации

Технический отдел

Производственный

Отдел (технадзор)

Группа

реали­зации

Группа ком­плекта­ции

Сметно-

экономический

отдел

Адмхозотдел

Бухгалтерия

База оборудования и

спецматериалов

Механик

Энергетик

Для службы заказчика в составе центрального аппарата действующего предприятия - инвестора рекомендуется базовая структура аппарата, в которой отдел капитального строительства исполняет техниче­ские специальные функции заказчика, а остальные функции заказчика ис­полняются общезаводскими службами (отделами) при участии ОКСа. Ру­ководитель службы заказчика осуществляет общее руководство деятельно­стью заказчика и координацию в работе отделов.

Таблица 2

Базовая структура заказчика в центральном аппарате инвестора

Зам. директора по капстроительству - руководитель службы заказчика
Отдел капитального строительства ОКС	Службы центрального аппарата предпри­ятия, участвующие в капстроительстве
1. Начальник (эту должность может совмещать зам. директора)	1. Отдел маркетинга и стратегического планирования
2. Гл. инженер	2. Планово-экономический отдел
3. Техническая группа	3. Юридическая служба
4. Сметно-договорная группа	4. Служба снабжения
5. Группа технадзора	5. Службы механика и энергетика
	6. Финансовый отдел
	7. Бухгалтерия
	8. Отдел кадров
	9. Канцелярия