Глава 2. Основные положения

3. Настоящие Правила охраны труда на железнодорожных станциях (далее – Правила) устанавливают основные требования безопасности к организации и выполнению работ на территориях станций Белорусской железной дороги.

Действие настоящих Правил распространяется на пассажирские, сортировочные, участковые, грузовые, пограничные и промежуточные железнодорожные станции (далее станции), разъезды и остановочные пункты железной дороги, и подъездные пути предприятий и организаций, обслуживаемые работниками железнодорожного транспорта.

4. Требования, содержащиеся в настоящих Правилах, устанавливают минимально допустимый уровень охраны труда и являются обязательными для исполнения при проектировании, организации и осуществлении производственных процессов, отдельных видов работ, при эксплуатации оборудования и установок.

5. На железнодорожных станциях помимо настоящих Правил должны выполняться требования нормативных правовых актов Республики Беларусь по охране труда.

При выполнении работ, не отраженных в настоящих Правилах, необходимо руководствоваться правилами охраны труда, действующими в других отраслях.

6. На основании настоящих Правил, стандартов безопасности труда, типовых инструкций и других нормативных актов по охране труда, технологических процессов с учетом местных условий организации и производства работ должны быть разработаны инструкции по охране труда для работников отдельных профессий и на отдельные виды работ.

Разработка инструкций, их оформление, согласование, утверждение и выдача осуществляются в соответствии с Порядком разработки, согласования и утверждения инструкций по охране труда, утвержденным постановлением Государственного комитета Республики Беларусь по труду и социальной защите от 14 июля 1994 г. №82 «Об утверждении Порядка разработки, согласования и утверждения инструкций по охране труда» (Бюллетень нормативно-правовой информации, 1994 г., №10).

7. Дополнительные требования по безопасности труда и организации выполнения технологических процессов, учитывающие местные особенности, должны быть приведены в техническо-распорядительном акте (ТРА) станции.

8. Организация работы по охране труда должна осуществляться в соответствии с Системой управления работой по охране труда на Белорусской железной дороге, утвержденной приказом от 11 мая 2001 г. № 144 НЗ.

9. Общее руководство работой по охране труда в организации возлагается на руководителя.

Для организации работы и осуществления контроля по охране труда на железнодорожных станциях при численности работающих свыше 100 человек вводятся должности специалистов (инженеров) по охране труда, имеющих соответствующую подготовку. Количество таких специалистов устанавливается в соответствии с рекомендациями Министерства труда Республики Беларусь с учетом численности работающих, характера выполняемых работ и объектов станции.

При отсутствии инженера по охране труда на станции соответствующие обязанности возлагаются на начальника станции или другое должностное лицо, имеющее соответствующую подготовку.

10. Расследование и учет несчастных случаев на производстве производится в соответствии с Положением о расследовании и учете несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденным постановлением-приказом Министерства труда Республики Беларусь и Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 17 мая 1999 г. № 60/170 в редакции постановления Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 27 декабря 2002 г. № 159/96 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь 31 января 2003 г., № 8/9068).

11. На железнодорожных станциях, при численности работающих 100 человек и более, должны быть оборудованы кабинеты по охране труда, а в структурных подразделениях созданы уголки по охране труда.

При численности работающих до 300 человек кабинет охраны труда может быть совмещен с кабинетом для учебных занятий (техническим кабинетом).

При численности до 100 человек на железнодорожных станциях должны быть созданы уголки по охране труда.

Организация работы и их оснащение должны соответствовать Типовому положению о кабинете охраны труда, утвержденному постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 8 ноября 1999 г. № 144 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000, № 7, 8/1528).

12. При выполнении работ на территории станций на работников могут действовать опасные и вредные производственные факторы:

- движущийся подвижной состав и транспортные средства;

- движущиеся машины и механизмы, подвижные части оборудования, передвигающиеся предметы труда;

- перемещаемые изделия, заготовки и материалы;

- недостаточная освещенность рабочей зоны в темное время суток;

- повышенное значение напряжения в электрической цепи, замыкание которой может произойти через тело человека;

- повышенная запыленность и загазованность воздуха рабочей зоны;

- повышенные уровни шума и вибрации на рабочем месте;

- повышенная или пониженная температура, влажность и подвижность воздуха рабочей зоны;

- повышенная или пониженная температура поверхностей металлических частей подвижного состава, оборудования и инструментов;

- расположение рабочего места на высоте относительно поверхности земли (пола);

- повышенный уровень ионизирующих излучений при работах в зоне радиационного загрязнения;

- физические перегрузки при перемещении тяжестей вручную;

- нервно-психические перегрузки при выполнении работ в условиях повышенной опасности на железнодорожных путях, во время движения поездов, при производстве поездной и маневровой работы, при обслуживании пассажиров;

- электромагнитные излучения на электрифицированных участках.

В аварийных ситуациях на работников могут воздействовать опасные факторы взрыва и пожара.

При выполнении работ связанных с применением видеодисплейных терминалов (ВДТ), электронно-вычислительных машин (ЭВМ), печатающих устройств на работников могут воздействовать опасные и вредные производственные факторы:

- повышенные уровни электромагнитного излучения;

- напряжение зрения, внимания;

- повышенные уровни шума;

- специфические нагрузки на костно-мышечнную систему;

13. Параметры микроклимата и концентрации вредных веществ в воздухе рабочей зоны производственных помещений должны соответствовать ГОСТ 12.1.005–88 «Система стандартов безопасности труда. Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху в рабочей зоне», утвержденому постановлением Государственного комитета СССР по стандартам от 29 сентября 1988 г. № 3388, СанПиН 11-09 РБ 94 «Санитарные правила организации технологических процессов и гигиенические требования к производственному оборудованию», утвержденным Постановлением Главного государственного санитарного врача Республики Беларусь от 27 января 1994 г. СанПиН 9-80 РБ 98 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений», утвержденным постановлением Главного государственного санитарного врача Республики Беларусь от 25 марта 1999 г. №12 и ГН 9-106 РБ 98 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) вредных веществ в воздухе рабочей зоны», утвержденным постановлением Главного государственного санитарного врача Республики Беларусь от 22декабря 1998 г.

14. Уровни звукового давления в местах производства работ не должны превышать норм в соответствии с ГОСТ 12.1.003–83 «Система стандартов безопасности труда. Шум. Общие требования безопасности», утвержденным постановлением Государственного комитета СССР по стандартам от 6 июня 1983 г. № 2473 с изменениями № 1 (ИУС III–89), а также СН 9-86 РБ 98 «Шум на рабочих местах. Предельно-допустимые уровни», утвержденным Постановлением Главного государственного санитарного врача Республики Беларусь от 31 декабря 1998 № 53.

15. Уровни общей вибрации на рабочих местах должны соответствовать ГОСТ 12.1.012–90 «Система стандартов безопасности труда. Вибрационная безопасность. Общие требования», утвержденному постановлением Государственного комитета СССР по управлению качеством продукции и стандартам от 13 июля 1990 г. № 2190, СН 9-89 РБ 98 «Вибрация производственная общая. Предельно допустимые уровни», утвержденным постановлением Главного государственного санитарного врача Республики Беларусь от 31 декабря 1998 г. №53.

Уровни локальной вибрации на рабочих местах должны соответствовать СН 9-90 РБ 98 «Вибрация производственная локальная. Предельно допустимые уровни», утвержденным постановлением Главного государственного санитарного врача Республики Беларусь от 31 декабря 1998 г. №53.

16. Освещение рабочих мест в помещениях, на открытых территориях должна соответствовать требованиям СНБ 2.04.05–98 «Естественное и искусственное освещение», утвержденным приказом Министерства строительства и архитектуры Республики Беларусь от 7 апреля 1998 г. №142 и отраслевым нормам освещения объектов железнодорожного транспорта.

На рабочих местах уровень освещенности должен соответствовать установленным нормам. Искусственное освещение не должно создавать бликов и теней, искажающих обзор, слепящего действия источников света.

17. При работах в зоне радиационного загрязнения должны выполняться требования ГН 2.6.1.8-127–2000 «Нормы радиационной безопасности (НРБ–2000)», утвержденных постановлением Главного государственного врача Республики Беларусь от 25 января 2002 г. № 5.

18. На железнодорожных станциях должен осуществляться периодический контроль за состоянием факторов производственной среды на рабочих местах. Периодичность контроля неблагоприятных факторов производственной среды устанавливается в зависимости от особенностей условий труда в соответствии с действующими правилами и нормами по согласованию с органами Госсаннадзора.

19. Эксплуатация электроустановок осуществляется в соответствии с требованиями Правил устройств электроустановок, утвержденных постановлением Министерства энергетики СССР от 6 июня 1984 г. № Э-8/84 (далее – ПУЭ) и Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных начальником Главгосэнергонадзора от 21 декабря 1984 г. и Правил техники безопасности при эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных начальником Управления по технике безопасности и промышленной санитарии Министерства энергетики и электрификации СССР 10 сентября 1985 г. (далее – ПТЭ электроустановок потребителей и ПТБ при эксплуатации электроустановок потребителей).

20. На территории станций, в помещениях производственных и складских зданий, на сооружениях, в местах производства работ, на рабочих местах и оборудовании должны быть установлены знаки безопасности по ГОСТ12.4.026–76 «Система стандартов безопасности труда. Цвета сигнальные и знаки безопасности», утвержденному постановлением Государственного комитета стандартов Совета Министров СССР от 24 мая 1976 г. № 1267 (далее – ГОСТ 12.4.026–76).

Нанимателем должен быть разработан перечень устанавливаемых знаков безопасности с указанием мест и способов их установки, а также перечень сооружений и устройств, которые должны иметь предупреждающую окраску.

21. Расположение знаков безопасности труда на территориях станций, в зоне железнодорожных путей должно исключать возможность их восприятия в качестве сигналов, относящихся к организации движения поездов и маневровой работе и не ухудшать видимость сигнальных приборов, указателей и знаков.

Установленные знаки безопасности не должны мешать движению людей, транспорта, перемещению грузов и т.д.

Наниматель обязан обеспечить постоянный контроль наличия, состояния и правильности установки знаков безопасности на территории, а также сооружений и устройств, которые должны иметь предупреждающую окраску.

22. Движение транспортных средств на территории станций должно быть организовано по схеме, утвержденной руководителем, с установкой соответствующих дорожных знаков по СТБ 1140–99 «Знаки дорожные. Общие технические условия» (далее – СТБ 1140–99), с изменением №1, утвержденным постановлением Госстандарта от 28 июня 2002 г. № 30.

Эксплуатация, ремонт и техническое обслуживание автотранспортных средств должны осуществляться в соответствии с действующими Правилами дорожного движения, Правилами по охране труда на автомобильном транспорте, утвержденными постановлением Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь и Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 1 марта 2002 г. №5/20 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь 2002, № 99, 8/8472).

23. Пожарная безопасность на станциях, на местах производства работ должна быть обеспечена в соответствии с требованиями ГОСТ 12.1.004–91 «Система стандартов безопасности труда. Пожарная безопасность. Общие требования», с изменениями № 1 принятым Межгосударственным советом по стандартизации, метрологии и сертификации протокол от 21 октября 1993 г. №4 (далее – ГОСТ 12.1.004–91), ППБ РБ 1.01–94 «Общие правила пожарной безопасности Республики Беларусь для промышленных предприятий», утвержденными приказом Главного государственного инспектора Республики Беларусь по пожарному надзору от 30 декабря 1994 г. №29 (далее – ППБ РБ 1.01–94), ППБ РБ 2.10–2001 «Правила пожарной безопасности на железнодорожном транспорте», утвержденными постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 17 апреля 2001 г. № 4 (далее – ППБ РБ 2.10–2001).

24. Порядок хранения, перемещения и применения на станциях легковоспламеняющихся и горючих жидкостей должны соответствовать СТБ 11.4.01–95 «Система стандартов пожарной безопасности, легковоспламеняющие и горючие жидкости. Обеспечение пожарной безопасности при хранении, перемещении и применении на промышленных предприятиях», ППБ РБ 2.10-2001.

25. Молниезащита объектов должна соответствовать РД 34.21.122–87 «Инструкция по устройству молниезащиты зданий и сооружений», утвержденной Главным техническим управлением Министерства энергетики СССР от 12 октября 1987 г. и согласована с Госстроем СССР письмо от 30 июля 1987 г №А4-3945-8.

26. На территориях станций, местах производства работ должны выполняться требования по охране окружающей среды.

Системы вентиляции, кондиционирования и очистные сооружения должны содержаться в исправном состоянии.

27. На территориях станций, где выполняются работы с применением обтирочных материалов, нефтепродуктов, смазочных материалов должны быть установлены специальные несгораемые емкости с плотно закрывающимися крышками для сбора и хранения остатков, промасленных и других горючих отходов.

28. Технологические процессы, связанные с организацией перевозок грузов и пассажиров должны соответствовать требованиям безопасности и гигиены труда, промышленной санитарии, изложенные в настоящих Правилах, стандартах безопасности труда, санитарных нормах и правилах, инструкциях и других документах, содержащих нормативные требования охраны труда.

Требования безопасности к технологическим процессам должны быть изложены в технологической документации и оформлены в соответствии с ГОСТ 3.1120–83 «Единая система технологической документации. Общие правила отражения и оформления требований безопасности труда в технологической документации», утвержденному и введенному в действие постановлением Государственного комитета СССР по стандартам от 20 декабря 1983 г. №6351.

29. Работники, связанные с организацией перевозок грузов и пассажиров занятые выполнением работ по содержанию, ремонту железнодорожных путей и сооружений, эксплуатацией устройств энергоснабжения, сигнализации, централизации и блокировки (СЦБ), связи и автоматизированного управления, эксплуатацией подвижного состава должны соблюдать требования настоящих Правил, соответствующих инструкций и других нормативных правовых актов по охране труда, а также правил поведения на территории станций, в производственных, вспомогательных и бытовых помещениях.