Лекція 8. Схема планувальних обмежень та історико-архітектурний опорний план

Обгрунтуванням розроблення пропозицій генерального плану є аналіз існуючого стану території населеного пункту. Важливою складовою генерального плану є схема планувальних обмежень, яка забезпечує екологічні вимоги до планування території, до обгрунтування напрямків територіального розвитку населеного пункту. На підставі схеми планувальних обмежень визначаються заходи щодо охорони навколишнього середовища, встановлюються обмеження на види використання території, визначаються принципи санітарного очищення та інженерної підготовки території.

Схема існуючих планувальних обмежень виконується на копії плану існуючого використання територій. На кресленні повинні бути показані території, щодо яких встановлені обмеження по використанню відповідно до законів України та нормативно-правових актів. Нормативно-правовими актами встановлюються: території со складними інженерними умовами (сейсмічні зони, земної поверхні, зсувів, затоплення і підтоплення, просідань внаслідок гірських виробок тошо), зони з перевищенням нормативного рівня впливу електрічних і магнітних полів, випромінювань,шумового впливу, забруднення хімічними, біологічними шкідливими речовинами, радіаційного забруднення [26].

Окремо можна визначити зони обмежень використання територій, які встановлюються у відповідності до законодавства України:

• ділянки та санітарно-захисні зони виробничих та комунально-складських підприємств, охоронні зони інженерних комунікацій, ділянки територій, що використовуються під скотомогильники, звалища, склади токсичних речовин,вибухівки, відвалів, териконів тощо;

• зони санітарної охорони об'єктів водопостачання та охоронні зони об'єктів інженерної інфраструктури;

• прибережні захисні смуги річок, морів, інших водойм та водних об'єктів, смуги відведення каналів;

• території, що мають статус земель історико-культурного призначення, території історичних ареалів, зони охорони пам'яток культурної спадщини;

• території заповідників, заказників, регіональних ландшафтних парків, інших об'єктів природно-заповідного фонду, а також природоохоронного, курортно-оздоровчого та рекреаційного призначення з відповідними охоронними зонами;

• місця залігання розвіданих запасів корисних копалин;

• особливо цінні сільськогосподарські землі [26].

Державними будівельними нормами встановлені вимоги, за якими при наявності складних інженерно-геологічних умов схема доповнюється інженерно-геологічними та гідрогеологічними картами, розробленими спеціалізованими установами, а при сейсмічності 7 і більше балів – картою сейсмічного мікрорайонування.

Можна відзначити, що схема планувальних обмежень, включає зони розповсюдження усіх природно-ландшафтних, інженерно-геологічних, санітарно-гігієнічних та інші факторів, межі зон санітарної охорони, охоронних, санітарно-захисних та інших зон, у яких заборонено або обмежено розташування об’єктів будівництва. Визначені планувальні обмеження мають істотний вплив на прийняття планувальних рішень. Генеральний план це єдиний документ, у якому міститься інформація щодо обмежень забудови на території населеного пункту в цілому, та єдине джерело, на підставі якого ця інформація формалізується у зонінгу та конкретизується та уточнюється у детальному плані території.

На підставі аналізу сучасного стану населеного пункту, реалізації попереднього генерального плану, приводиться оцінка ситуацій і кризових явищ містобудівного розвитку населеного пункту. Екологічні фактори, які наведені у схемі планувальних обмежень, виступають поряд з економічними, соціальними та містобудівними для визначення пріоритетів розвитку населеного пункту. Функціональне зонування території пропонується на підставі комплексної оцінки території з урахуванням визначених планувальних обмежень.

Важливе значення планувальні обмеження мають для забезпечення охорони навколишнього середовища, з урахуванням обмежень проводиться розрахунок площі територій зелених насаджень загального користування, даних про обсяги побутових і промислових відходів, розташування об'єктів утилізації відходів, а також розміщення таких об'єктів як скотомогильники.