40. Специфика применения технологии оказания посреднических услуг в социальной работе

Посредничество – специфический вид консультативной деятельности направленный на обеспечение эффективной работы специалиста по решению проблем клиента в том случае, когда возможности спеца ограничены, то есть он не может самостоятельно решить проблему клиента.

Сущность посредничества заключается в том, что специалист проводит диагностику в процессе которой он оценивает возможности свои и клиента в решении данной ситуации, и если он не может предложить пути и средства решения проблемы, он предлагает и содействует приему клиента в соответствующие учреждения конкретным спецам, который смог бы эффектно разрешить проблему.

Процедура посредничества.

1.диагностический этап характеризуется определение возможностей клиента, спеца и соц. Службой, в вопросах решения проблемы.

2.проводиться оценка и выбор учреждения способного решить проблему клиента.

3.установление контакта между клиентом и др. соц. Службой

4.обращение клиент в др службу

5. контроль за востребованием услуги. Специалист должен убедится, что клиент воспользовался услугами др. учреждения.

Приемы оказания посреднических услуг:

1. выписка для клиента необходимых данных об учреждении, организации (адрес, телефон, время работы, фамилия, имя спеца, нарисовать схему как добраться, номер телефона.

2. сопроводительное письмо, в котором указывается причины и цели направления, оно имеет просительно описательную характеристику.

3. звонок в учреждение. Позвонить и сообщить необходимые данные о клиенте, а также договориться со спецом, который его примет.

4. инструктаж. Сообщить необходимую информацию кому-либо из родственников или лицу сопровождающему.

41. Социальное обслуживание населения как социальная технология.

Социальное обслуживание является самостоятельным элементом государственной системы социального обеспечения, оно охватывает все виды социальной помощи престарелым, нетрудоспособным, семьям, имеющим детей.

Социальное обслуживание – деятельность социальных служб по социальной поддержке, оказанию социально-бытовых, социально-медицинских, психолого-педагогических, социально-правовых услуг и материальной помощи, проведению социальной адаптации и реабилитации граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Таким образом, социальное обслуживание имеет комплексный характер и охватывает разнообразные виды социальных услуг, адресованных гражданам для удовлетворения их специфических потребностей, обусловленных болезнью, инвалидностью, старостью, воспитанием детей.

Правовые основы социального обслуживания.

Нормативно-правовую базу социального обслуживания в РФ составляют документы международного, федерального и уровня субъектов РФ.

Международные документы: Конвенция ООН о правах человека, Конвенция ООН о правах ребенка, Декларация прав инвалида и др.

Федеральный уровень: Конституция РФ, Семейный и гражданский кодекс, ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в РФ», ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов», целевые программы «Дети России», «Старшее поколение».

Региональный уровень: региональные, областные законы.

Принципы социального обслуживания:

1. Адресность – устанавливаются дополнительные требования к гражданам, претендующим на тот или иной вид социального обслуживания: одинокое проживание, отсутствие трудоспособных членов семьи, минимальный размер пенсии, – с целью оказания услуг только тем гражданам, которые наиболее в этом нуждаются.

2. Доступность – реальность для каждого гражданина, имеющего право на любой вид социального обслуживания, получить его без каких-либо препятствий в кратчайшие сроки путем обращения в соответствующие учреждения социальной защиты населения.

3. Добровольность – социальное обслуживание осуществляется на условиях добровольного согласия гражданина на получение услуг. Согласие лиц, не достигших 14 лет, и недееспособных, дается их законными представителями. Помещение граждан пожилого возраста и инвалидов в учреждения социальной защиты без их согласия возможно, если они лишены ухода и поддержки со стороны родственников или признаны недееспособными.

4. Гуманность – при получении социальных услуг граждане имеют право на уважительное и гуманное отношение к себе со стороны работников социальных служб.

5. Приоритетность предоставления социальных услуг несовершеннолетним, находящимся в трудной жизненной ситуации.

6. Конфиденциальность – сведения личного характера, ставшие известные работникам, составляют профессиональную тайну. Работники учреждений социального обслуживания, виновные в разглашении тайны, несут ответственность в порядке, установленном законодательством РФ.

7. Профилактическая направленность.

Виды социального обслуживания: (ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в РФ от 10 декабря 1995г.»)

1. Материальная помощь (срочное социальное обслуживание) – предоставляется гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, в виде денежных средств, продуктов питания, средств санитарии и гигиены, средств ухода за детьми, одежды, обуви и других предметов первой необходимости, топлива, а также специальных транспортных средств, технических средств реабилитации инвалидов и лиц, нуждающихся в постороннем уходе.

2. Социальное обслуживание на дому – осуществляется путем предоставления социальных услуг гражданам, нуждающимся в постоянном или временном нестационарном социальном обслуживании. Одиноким гражданам и гражданам, частично утратившим способность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, инвалидностью, предоставляется помощь на дому в виде социально-бытовых, социально-медицинских услуг и иной помощи.

3. Социальное обслуживание в стационарных учреждениях. Социальное обслуживание в стационарных учреждениях социального обслуживания осуществляется путем предоставления социальных услуг гражданам, частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию и нуждающимся в постоянном постороннем уходе, и обеспечивает создание соответствующих их возрасту и состоянию здоровья условий жизнедеятельности, проведение мероприятий медицинского, психологического, социального характера, питание и уход, также организацию посильной трудовой деятельности, отдыха и досуга.

4. Предоставление временного приюта – предоставляется детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, безнадзорным несовершеннолетним, детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, гражданам без определенного места жительства и определенных занятий, гражданам, пострадавшим от физического или психического насилия, стихийных бедствий, в результате вооруженных и межэтнических конфликтов, другим клиентам социальной службы, нуждающимся в предоставлении временного приюта.

5. Организация дневного пребывания в учреждениях социального обслуживания. В учреждениях социального обслуживания в дневное время предоставляется социально-бытовое, социально-медицинское и иное обслуживание сохранившим способность к самообслуживанию в активному передвижению гражданам преклонного возраста и инвалидам, а также другим лицам, в том числе несовершеннолетним, находящимся в трудной жизненной ситуации.

6. Консультативная помощь. В учреждениях социального обслуживания клиентам социальной службы предоставляются консультации по вопросам социально-бытового и социально-медицинского обеспечения жизнедеятельности, психолого-педагогической помощи, социально-правовой защиты.

7. Реабилитационные услуги. Социальные службы оказывают помощь в профессиональной, социальной, психологической реабилитации инвалидам, лицам с ограниченными возможностями, несовершеннолетним правонарушителям, другим гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию и нуждающимся в реабилитационных услугах.

Социальное обслуживание осуществляется социальными службами бесплатно и за плату. Бесплатное социальное обслуживание в государственной системе социальных служб в объемах, определенных государственными стандартами социального обслуживания, предоставляется:

1) гражданам, не способным к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, инвалидностью, не имеющим родственников, которые могут обеспечить им помощь и уход, – если среднедушевой доход этих граждан ниже прожиточного минимума, установленного для региона, в котором они проживают;

2) гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации в связи с безработицей, стихийными бедствиями, катастрофами, пострадавшим в результате вооруженных и межэтнических конфликтов;

3) несовершеннолетним детям, находящимся в трудной жизненной ситуации.

Дополнительные основания, по которым предоставляется бесплатное социальное обслуживание, устанавливаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Учреждениями социального обслуживания независимо от форм собственности являются:

1. Комплексные центры социального обслуживания населения.

2. Территориальные центры социальной помощи семье и детям.

3. Центры социального обслуживания.

4. Социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних.

5. Центры помощи детям, оставшимся без попечения родителей.

6. Социальные приюты для детей и подростков.

7. Центры психолого-педагогической помощи населению.

8. Центры экстренной психологической помощи по телефону.

9. Центры (отделения) социальной помощи на дому.

10. Дома ночного пребывания.

11. Специальные дома для одиноких Престарелых.

12. Стационарные учреждения социального обслуживания (дома-интернаты для престарелых и инвалидов, психоневрологические интернаты, детские дома-интернаты для умственно отсталых детей, дома-интернаты для детей с физическими недостатками).

13. Геронтологические центры.

14. Иные учреждения, предоставляющие социальные услуги.

Процедурные этапы технологии социального обслуживания.

1. Выявление клиента (обращение клиента; по заявлению родственников, соседей, врача; из правоохранительных органов – инспекция по делам несовершеннолетних, участковый, следственный изолятор; из органов опеки и попечительства; школа; другое учреждение социального обслуживания; из жилищно-коммунальных управлений – информация об оплате жилья; из товарищеских объединений; от совета ветеранов и др.).

2. Диагностический этап – в зависимости от проблемы подбирается диагностический инструментарий.

3. Выбор методов, форм и средств воздействия. Применяются следующие услуги: соц.-бытовые, соц.-медицинские, соц.-педагогические, соц.-консультативные, соц.-правовые, соц.-реабилитационные, социальный патронаж, посреднические услуги.

4. Осуществляется процесс предоставления социальной услуги.

5. Подведение итогов; анализ недостатков в процессе оказания помощи, отмечаются положительные моменты в процессе предоставления услуги.