
- •1.Понятие, признаки, виды и функции гос.Управления. Исполнительная власть.
- •2. Административное право как отрасль российского права. Понятие, предмет, метод отрасли административного права.
- •3. Система административного права. Соотношение административного права с другими отраслями права.
- •4.Понятие, содержание, виды админ.- прав. Норм. Реализация и действие норм админ. Права.
- •5.Источники адм. Права.
- •7.Адм. – прав. Статус граждан рф.
- •8.Адм.-прав. Статус иностр.Граждан и лиц без гражданства.
- •9.Адм.-прав. Гарантии прав и свобод человека и гражданина.
- •10.Полномочия Президента в сфере гос. Управления. Исп. Аппарат Президента рф.
- •11. Статус, состав и основные полномочия Правительства рф. Организация работы Правительства рф.
- •12.Фед.Органы исп.Власти: понятие, система, структура, основные направ. Деятельности. Территориальные органы.
- •13.Органы исполнительной власти субъектов рф: понятие, принципы организации, система, структура, полномочия.
- •14. Государственная должность: понятие, классификация, способы замещения.
- •15. Государственный служащий: понятие, признаки, классификация.
- •16.Правовое положение (права, обязанности, ограничения, ответственность, гарантии) гос.Служащего.
- •17. Прохождение государственной службы.
- •18.Адм.-прав.Статус общ. Объединений.
- •19.Адм.-прав.Статус полит.Партий и религ.Объединений.
- •20.Адм.-прав.Методы реализации исп.Власти: понятие, признаки, виды.
- •21.Адм.-прав. Формы реализации исп.Власти: понятие, значение, классификация.
- •22. Правовые акты управления: понятие, признаки, виды. Основания и процедура принятия и отмены актов управления.
- •23. Понятие административного договора. Виды.
- •24. Способы обеспечения законности в деятельности органов исполнительной власти.
- •25.Понятие, основание и виды адм.Принуждения.
- •26. Административно-предупредительные меры.
- •27. Система мер административного пресечения.
- •28.Адм.Процесс: сущность, виды, проблемы теоретич.Развития.
- •29.Понятие, основания, субъекты адм.Ответственности. Ее отличие от др.Видов юрид.Ответственности. Обстоятельства, исключающие адм.Ответственность.
- •30.Понятие, признаки, состав, виды адм.Правонарушения. Отличие от дисциплин.Проступка и преступления.
- •31.Понятие, цели, виды адм.Наказания. Назначение адм.Наказания.
- •32.Подведомственность и подсудность дел об адм.Правонарушениях.
- •33.Понятие, принципы и задачи производства по делам об адм.Правонарушениях.
- •34.Участники производства по делам об адм.Правонарушениях.
- •36. Применение мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.
- •37. Возбуждение и рассмотрение дела об админ.Правонарушении.
- •38. Пересмотр постановлений и решений по делам об административных правонарушениях.
- •39. Исполнение постановления по делу об административном правонарушении.
- •40. Порядок исполнения отдельных видов административных наказаний.
- •41. Административное право и административно-правовая наука.
- •42. Реформирование и организация гос.Управления в современных условиях.
- •43.Отраслевое управление: понятие, содержание, признаки. Субъекты.
- •44.Межотраслевое управление: понятие, содержание, признаки. Органы.
- •45. Новые функции, методы и формы управления (административно-прав. Регулирование) в сфере материального производства (экономики).
- •46. Гос.Управление в сфере экономических отношений.
- •47. Гос.Управление в сфере эконом.Развития.
- •48. Гос.Управление в области здравоохранения.
- •49. Гос.Управление в сфере труда и социальной защиты населения.
- •50. Гос.Управление в области образования.
- •51. Гос.Управление в области науки.
- •52. Гос.Управление в социально-культурной сфере.
- •53. Гос.Управление в админ.-полит.Сфере деятельности.
- •54. Гос.Управление в области обороны и безопасности рф.
- •55. Гос.Управление в области внутр.Дел.
- •56. Гос.Управление в области иностр.Дел.
- •57. Гос.Управление в области юстиции.
- •58. Гос.Управление в области иностр.Дел.
16.Правовое положение (права, обязанности, ограничения, ответственность, гарантии) гос.Служащего.
ФЗ «Об основах гос. службы РФ».
Каждый гос. служащий независимо от конкретных полномочий по замещаемой должности имеет право на:
ознакомление с соответствующими документами;
получение информации и материалов, необходимых для исполнения своих обязанностей;
посещение для исполнения своих обязанностей предприятий, учреждений и организаций;
принятие решений и участие в их подготовке;
участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности; продвижение по службе, увеличение денеж. содержания;
ознакомление со всеми материалами своего личного дел;
переподготовку и повыш. квалификации за счет средств соответствующего бюджета;
пенсионное обеспечение с учетом стажа гос. службы;
проведение служ.расследования для опровержения сведений, порочащих его честь и достоинство;
объединение в проф. союзы для защиты своих прав, интересов.
Каждый служащий обязан:
обеспечивать поддержку конст. строя и соблюдение К РФ, реализацию ФЗи законов субъектов Федерации, в том числе регулирующих сферу его полномочий;
добросовестно исполнять должностные обязанности;
обеспечивать соблюдение и защиту прав и законных интересов граждан;
исполнять приказы, распоряжения и указания вышестоящих руководителей;
своевременно рассматривать обращения граждан и общ. объединений, а также предприятий, учреждений и организаций, государственных органов и органов местного самоуправления и принимать по ним решения;
соблюдать установленные в гос. органе правила внутреннего трудового распорядка, должностные инструкции;
поддерживать уровень квалификации, достаточный для исполнения своих должн. обязанностей;
хранить гос. и иную охраняемую законом тайну, а также не разглашать сведения, затрагивающие частную жизнь, честь и достоинство граждан.
Гос.служащему запрещено заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме той, которая диктуется занимаемой в гос. органе должностью.
Гос. служащему запрещено получать от физ. и юрид. лиц вознаграждение в связи с исполнением должностных полномочий.
Ему гарантируются: условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей; денежное содержание и иные выплаты,; ежегодный оплачиваемый отпуск; мед. обслуживание его и членов семьи, в том числе после выхода на пенсию;
переподготовка и повышение квалификации с сохранением денежного содержания за период обучения; обязательность получения его согласия на перевод на другую государственную должность гос. службы; пенсионное обеспечение за выслугу лет; обязательное гос. страхование; защита его и членов семьи от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей.
17. Прохождение государственной службы.
Прохождение государственной службы — это процесс практического служения государству лица, назначенного на государственную должность государственной службы, выполнения соответствующего вида управленческой или иной государственно-служебной деятельности. Прохождение государственной службы регламентируется не только Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации», иными федеральными законами (например, Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе») и законами субъектов РФ о государственной службе, но и указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти.
Законодательством РФ определены порядок приема на государственную службу, прохождения испытательного срока, особенности условий государственной службы, порядок проведения аттестации служащих, замещения государственных должностей, присвоения классных чинов и многие другие вопросы.
На государственную службу по контракту вправе поступать граждане, владеющие государственным языком и достигшие возраста, установленного федеральным законом о виде государственной службы для прохождения государственной службы данного вида. Федеральным законом о виде государственной службы или законом субъекта РФ могут быть установлены дополнительные требования к гражданам при поступлении на государственную службу по контракту.
Право поступления на государственную службу имеют по общему правилу граждане РФ, достигшие 18-летнего возраста, владеющие государственным языком, имеющие профессиональное образование и отвечающие требованиям, установленным законодательством РФ о государственной службе. При поступлении на государственную службу, а также при ее прохождении не допускается установления каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от расы, национальности, языка, пола происхождения, имущественного и должностного положения места жительства, наличия или отсутствия гражданства субъектов РФ, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным организациям и профессиональным союзам, созданным в установленном Конституцией РФ и другими законами порядке, а также других обстоятельств для граждан, профессиональная подготовка которых отвечает требованиям по соответствующей государственной должности.
Для лица, впервые поступающего на государственную службу (принятого на государственную должность государственной службы), а также для государственного служащего при переводе на государственную должность государственной службы иной группы и иной специализации, может быть установлен испытательный срок (испытание) продолжительностью от трех месяцев до одного года в зависимости от уровня подготовки и должности государственной службы, на которую гражданин поступает.