
- •1.Понятие, признаки, виды и функции гос.Управления. Исполнительная власть.
- •2. Административное право как отрасль российского права. Понятие, предмет, метод отрасли административного права.
- •3. Система административного права. Соотношение административного права с другими отраслями права.
- •4.Понятие, содержание, виды админ.- прав. Норм. Реализация и действие норм админ. Права.
- •5.Источники адм. Права.
- •7.Адм. – прав. Статус граждан рф.
- •8.Адм.-прав. Статус иностр.Граждан и лиц без гражданства.
- •9.Адм.-прав. Гарантии прав и свобод человека и гражданина.
- •10.Полномочия Президента в сфере гос. Управления. Исп. Аппарат Президента рф.
- •11. Статус, состав и основные полномочия Правительства рф. Организация работы Правительства рф.
- •12.Фед.Органы исп.Власти: понятие, система, структура, основные направ. Деятельности. Территориальные органы.
- •13.Органы исполнительной власти субъектов рф: понятие, принципы организации, система, структура, полномочия.
- •14. Государственная должность: понятие, классификация, способы замещения.
- •15. Государственный служащий: понятие, признаки, классификация.
- •16.Правовое положение (права, обязанности, ограничения, ответственность, гарантии) гос.Служащего.
- •17. Прохождение государственной службы.
- •18.Адм.-прав.Статус общ. Объединений.
- •19.Адм.-прав.Статус полит.Партий и религ.Объединений.
- •20.Адм.-прав.Методы реализации исп.Власти: понятие, признаки, виды.
- •21.Адм.-прав. Формы реализации исп.Власти: понятие, значение, классификация.
- •22. Правовые акты управления: понятие, признаки, виды. Основания и процедура принятия и отмены актов управления.
- •23. Понятие административного договора. Виды.
- •24. Способы обеспечения законности в деятельности органов исполнительной власти.
- •25.Понятие, основание и виды адм.Принуждения.
- •26. Административно-предупредительные меры.
- •27. Система мер административного пресечения.
- •28.Адм.Процесс: сущность, виды, проблемы теоретич.Развития.
- •29.Понятие, основания, субъекты адм.Ответственности. Ее отличие от др.Видов юрид.Ответственности. Обстоятельства, исключающие адм.Ответственность.
- •30.Понятие, признаки, состав, виды адм.Правонарушения. Отличие от дисциплин.Проступка и преступления.
- •31.Понятие, цели, виды адм.Наказания. Назначение адм.Наказания.
- •32.Подведомственность и подсудность дел об адм.Правонарушениях.
- •33.Понятие, принципы и задачи производства по делам об адм.Правонарушениях.
- •34.Участники производства по делам об адм.Правонарушениях.
- •36. Применение мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.
- •37. Возбуждение и рассмотрение дела об админ.Правонарушении.
- •38. Пересмотр постановлений и решений по делам об административных правонарушениях.
- •39. Исполнение постановления по делу об административном правонарушении.
- •40. Порядок исполнения отдельных видов административных наказаний.
- •41. Административное право и административно-правовая наука.
- •42. Реформирование и организация гос.Управления в современных условиях.
- •43.Отраслевое управление: понятие, содержание, признаки. Субъекты.
- •44.Межотраслевое управление: понятие, содержание, признаки. Органы.
- •45. Новые функции, методы и формы управления (административно-прав. Регулирование) в сфере материального производства (экономики).
- •46. Гос.Управление в сфере экономических отношений.
- •47. Гос.Управление в сфере эконом.Развития.
- •48. Гос.Управление в области здравоохранения.
- •49. Гос.Управление в сфере труда и социальной защиты населения.
- •50. Гос.Управление в области образования.
- •51. Гос.Управление в области науки.
- •52. Гос.Управление в социально-культурной сфере.
- •53. Гос.Управление в админ.-полит.Сфере деятельности.
- •54. Гос.Управление в области обороны и безопасности рф.
- •55. Гос.Управление в области внутр.Дел.
- •56. Гос.Управление в области иностр.Дел.
- •57. Гос.Управление в области юстиции.
- •58. Гос.Управление в области иностр.Дел.
5.Источники адм. Права.
Источники адм.права – норм. – прав. акты, содержащие нормы адм. права.
Виды:
1.федеральные
2. источники права субъектов РФ
К числу прав. источников адм. права относятся:
1.К РФ
2.ФКЗ
3.ФЗ
4.постановления Гос.Думы и Сов. Федерации Фед. Собрания
5.указы Президента
6.постановления Правительства
7.правовые акты, устанавливающие прав. статус фед. министерств, служб и агенств
8.норм. акты фед. министерств и иных фед. органов исп. власти.
7.Адм. – прав. Статус граждан рф.
Определяется К РФ, ФЗ « О гражданстве РФ», др. ФЗ и иными норм. актами.
Основные права граждан:
1.право на свободу и личную неприкосновенность
2.право частной собственности
3.право на неприкосновенность жилища
4.право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени
5.право на передвижение
6.право участвовать в управлении гос.-вом
7. право обращаться лично, направлять индивид. и коллектив. обращения в гос. органы и органы мест. самоуправления
8.право на объединение
9.право проводить собрания, митинги, шествия, демонстрации, пикетирования
10.право на возмещение гос-вом вреда, причиненного незаконными действиями(бездействиями) органов гос. власти и их должност. лиц.
Гражданство РФ – устойчивая правовая связь лица с РФ, выражающаяся в совокупности их взаимных прав и оязанностей.
Преобретается:
1.по рождению
2.в результате приема в гражданство
3.в результате восстановления
4.по иным причинам
Прекращается:
1.в следствие выхода из гражданства
2.по иным причинам.
8.Адм.-прав. Статус иностр.Граждан и лиц без гражданства.
Определяется К РФ, ФЗ «О правовом положении иностр.граждан в РФ», др.ФЗ, междунар.договорами.
Иностр.гражданин – физ.лицо, не явл. гражданином РФ и имеющее доказательства наличия гражданства(подданства) иностр. гос.-ва.
Лицо без гражданства – физ.лицо, не явл. гражданином РФ и не имеющее доказательств наличия гражданства(подданства) иностр.гос-ва.
Делятся на 3 категории:
1.временно пребывающие(на основании визы)
2.временно проживающие(получившие разрешение)
3.постоянно проживающие(получившие вид на жительство)
Иностр.гражданин не имеет права:
1.находиться на муницип.службе
2.находиться на гос.гражд.службе
3.быть членом экипажа военного корабля РФ
4.быть командиром воздушного судна гражд.авиации
5.быть принятым на работу на объекты и организации, деятельность которых связана с обеспечением безопасности РФ.
Беженец – лицо, которое не явл. гражданином РФ и которое в силу вполне обоснованных опасений стал жертвой преследований по признаку расы, вероисповедания, гражданства, национальности, принадлежности к опред. соц. группе или полит. убеждений находится вне страны своей гражд. принадлежности.
9.Адм.-прав. Гарантии прав и свобод человека и гражданина.
Гарантии – спец. экономич., полит., организ. и юрид. меры, направленные на реализацию и охрану прав и свобод граждан от каких-либо нарушений.
Гарантии могут быть судебными и внесудебными.
Суд. защита прав и свобод гражданина может осуществляться в соответствии с внутригос. законодательством, а также междунар. договорами РФ.
Статьи 18 и 46 К РФ особо подчеркивают роль судов в защите прав и свобод граждан. Каждому гарантируется суд. защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов гос. власти, органов местного самоуправления, общ. объединений и должност. лиц могут быть обжалованы в суд. Каждый вправе в соответствии с междунар. договорами РФ обращаться в межгос. органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны все имеющиеся внутригос. средства правовой защиты.
К видам внесудебных адм.-прав. гарантий относятся:
1.Право Президента приостанавливать действие актов органов исп. власти субъектов РФ, если этими актами нарушаются права и свободы человека и гражданина, до решения этого вопроса соответств. судом;
2.Право гражданина обратиться в органы исп. власти, прокуратуру, Комиссию по правам человека при Президенте страны, к Уполномоченному по правам человека в РФ и к уполномоченным и комиссиям по правам человека субъектов РФ, на которых возложены обязанности по защите прав и свобод человека и гражданина.
3. право каждого на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов гос. власти или их должност.лиц;
4. процесс. порядок рассмотрения дел о правонарушениях, являющийся важной гарантией законного и обоснованного привлечения граждан к админ., дисциплин. и материальной ответственности за неправомерные действия в сфере исп.власти;
5. право каждого защищать свои права всеми способами, не запрещенными законом (напр., необходимая оборона; право обратиться за помощью в негос.е организации и др.);
6. Принятие органами исп. власти, суда и прокуратуры мер к восстановлению нарушенных прав и законных интересов граждан, привлечение к ответственности виновных должн. лиц.