Шарль луи монтескье

Родился за 100 лет до ВФР. Гасконец.

Умер в 1755 году (год основания МГУ).

Нет указаний на то, что он получил образование в университете.

Монтескье в 1716 году получил он своего дяди наследство и фамилию - Монтескье. Первоначальная фамилия - Секонда.

Плюс получил должность председателя парламента (судебный орган тогда).

Занимался практической юридической деятельностью. Это деятельность его тяготила. У него был выбор между долгом и пером. Имел возможность путешествовать. Был в Англии на дебатах между правительством и оппозицией.

Стал академиком французской академии наук.

Результатом его путешествий стали его книги

1748 года - "О духе закона". Эта работа принесла ему известность еще при жизни. Он писал ее 20 лет.

Его политико-правовое мышление сформировалось под влияние Жана Бодена, Джона Локка. Монтескье увлекался естествознанием.

"О духе закона"

Логика работы

Чичерин: "Локк писал о правительстве, а Монтескье писал о законах".

Монтескье нужно рассмотреть прежде всего как правового мыслителя. Монтескье как правовед выступает в двух качествах:

• _{Он рассматривает законы как системообразующий элемент духа народа} (выступает как социолог права);

• _{Также он выступает как просветитель}. Для него очень важно показать, что есть Разумные законы.

Монтескье как социолог права:

"Многие вещи управляют людьми: климат, религия, законы, нравы, форма правления, принципы правления. В результате всего этого образуется общий дух народа. Все эти факторы - это звенья одной цепи. Усиление одного из факторов означает ослабление влияния на народ других факторов".

То есть нужно исследовать: как законы связаны с иными факторами?

Эти факторы можно разделить на моральные (религия, нравы, принципы правления) и физические (климат, размеры территории и прочее).

Связь Климата, законов и формы правления:

В южных странах девушки рано становятся женщинами: ранние браки. А значит - неравенство между мужчиной и женщиной. Значит, не приемлема республика, которая основана на равенстве. Восток - это всегда деспотия.

Связь качества почвы и законов:

Если почва плодородная, это требует меньше крестьянского труда.

Если набираем в армию крестьян из черноземья - это плохие воины, так как они ленивые.

А из горцев получаются лучшие воины - они не такие ленивые.

Эту зависимость нужно подправить: для воинов из черноземья нужно более жесткие уставы вводить. А для горцев и не такие жесткие уставы.

Зависимость между нравами и законами:

Законы устанавливаются немногими для многих, это положения, вырабатонные разумом.

Нравы - продукт спонтанного развития того или иного народа, той или иной группы.

Нравы нужно менять посредством изменения нравов, а законы последствиям законов. Нравы нельзя менять последствием законов! Это покажется тираническим - ведь нравы укоренились в сознании. Нравы нужно менять примерами. До Петра 1 женщины были затворницами, а он поменял именно нравы.

Религия и законы

Ценность религии: именно благодаря религии государство может установить определенное время для сбора урожая. Функция посредника.

Форма правления и закон:

Каждая форма правления предполагает наличие или отсутствие тех иди иных законов.

4 формы правления: республика (аристократическая и демократическая), монархия и деспотия.

Армстократическая республика должна исключить закую форму замещения должностей, как жребий.

В ДР нужно предусмотреть выборы.

В монархии предполагается наличие основных законов (конституции).

Деспотия вообще не предполагает законов, кроме одного - закона о назначении на должность визиря.

Принципы правления и законы:

Используется наряду с понятием форма правления государства. Это некая силовая идея. Это дает нам основание говорить, что это именно эта форма правления, а не другая.

Принцип демократической республики: добродетель.

Принцип АР: умеренность. Тогда гарантируемся переход аристократии в олигархию.

Принцип монархии: честь. Все по-разному понимают этот принцип.

Принцип диспотии: страх.

Законы необходимо соотносить с принципами правления. Строго суть наказания более приемлемо для деспотии и менее приемлемо для монархии и республики.

Что важнее - формы правления или принципы? Принципы!

Чего нет у Монтескье? Идеи эволюции формы правления в более прогрессивную.

Монтескье как просветитель

Законы - это гарантия свободы. Это первая гарантия свободы! Как можно обеспечить свободу?

Он дает несколько определений свободы.

1. Свобода - это право делать то, что дозволено законом. Его в дальнейшем критиковали - можно законом наложить столько запретов, что никакой свободы не останется.

2. Свобода - это безопасность. Гарантируется справедливыми уголовными и уголовно-процессуальные законы. Законы, которые допускают казнь человека на основании показаний лишь одного человека, пагубны для свободы. Разум требует двух свидетелей.

3. Наличие справедливых налоговых законов. Монтескье делит налоги на подушные и на товары. Налог на товары больше соответствует свободе, так как он не столь непосредственно задевает личность плательщика. Предлагает о

Вторая гарантия свободы - разделение властей.

Государственная власть всегда стремится ущемить свободу каждого из нас. Деспотия - крайний случай злоупотребления властью.

Для избежание ущемления свободы властью эту власть нужно разделить.

Теория смешанной формы правления в античном мире возникла для решения проблемы внутригосударственных переворотов.

Монтескье разделяет 3 вида власти:

• _{Законодательная} (двухпалатный орган - выборная и наследственная);

• _{Исполнительная}. Должна принадлежать одному лицу, ибо тут важна быстрооо действий. Глава исполнительной власти не должен обладать никакой законодательной инициативой.

• _{Судебная}. Эта власть не должна быть постоянной. Она подзаконная.

У Монтескье идея умерения властей. Нужно, чтобы одна власть могла уравновештвать другую.

Заслуга Монтескье заключается в том, что он:

• _{был основоположником законодательной социологии}

• _{Сформулировал принцип разделения и умерения властей};

• _{Разработал ряд положений из области законодательного искусства};

• _{Виды испорченности} - народ не соблюдает законы или народ развращен законом. Последний недуг неизлечим, ибо причина его в самом лекарстве. Смысл - не должно быть пустых законов. Нужно, чтобы их было меньше и они применялись.

Монтескье стремился найти в хаосе законов Разумные основания, которыми могли бы руководствоваться законодатели.

Книга Монтескье - настольная книга либералов.

У Монтескье есть рассуждения на тему социального государства, хотя тогда еще не было социального государства. "Милостыня, подаваемая время от времени нищему, не ограничивает обязанности государства. Государство должно обеспечить всех граждан средствами к жизни: пищей, одеждой".

Монтескье разработал теорию разделения властей, которая стала концепцией. Концепция - это направляющая идея!

Какой-то итальянский ученый (Гаэтано Моска)

Разделение властей может функционировать нормально только тогда, когда за каждым органом существует специальная политическая сила. За королем стоит престиж короны и всей бюрократии. А за парламентом - средний класс (Англии).

У Монтескье есть такая фраза, что судебная власть это в общем то не власть. Судья - это лишь рупор закона, уста закона.

Во французской конституции нет словосочетания "судебная власть", там скорее "судебный авторитет". Это влияние Монтескье, как думает Мачин.

ЖАН-ЖАК РУССО

Жил в Женеве До 16 лет. Рано потерял родителей. Был очень свободолюбивым. Как то раз ушел гулять и не попал в Женеву, так как на ночь ворота запирались. Его наказали. Второй раз когда была такая ситуация, он просто развернулся и ушел из Женевы в путешествие.

Он писал заявление, в котором просил не считать его жителем Женевы.

Большую роль в формировании его как мыслителя сыграла Дижонская академия наук. Академии конкурсы устраивали. Там был вопрос: развитие наук и искусств делает людей более нравственными и счастливыми? Руссо написал, что нет и выиграл премию Дижонской академии наук.

Еще один конкурс - рассуждение об основаниях и причинах общественного неравенство между людьми. Он не получил премии, но он первый поднял проблему - основания общественного неравенства между людьми.

Он был сторонником прекрасной дикости. Сторонник сельской идиллии.

1762 - работа "Об общественном договоре". Люди рождаются добрыми, но общество делает их злыми. Эта фраза стала лозунгом для многих протест них движений - общество делает людей плохими. Значит, нужно менять общество.

Проблемы:

1. Проблема возникновения неравенства. Выделяет 3 этапа общественного неравенства между людьми:

• _{Изначально не было общественного неравенства}. Люди были счастливы. Людям было свойственно стремление к совершенствованию. Появился металл - это лишнее, по мнению Руссо. Отсюда появилась частная собственность. Был один человек какой-то, который сказал: это мое! И оградил свой земельный участок. А потом огораживал все больше и больше. Появились бедные и богатые. Это первое неравенство - имущественное неравенство. Частная собственность испортила людей. Люди стали скупыми, злыми, честолюбивыми. Появилось новое право - право на чужое имущество. То есть бедные заинтересованы в том, чтобы грабить богатых, а богатые - бедных. Богатые были заинтересованы в том, чтобы подчинить бедных с помощью закон. Тогда и был заключен первый общественный договор - в интересах богатых, в пользу богатых.

• _{Первоначально правители государства выбирались}. Так как появились правители, то появилась и подданые. Так наступает второй этап общественного неравенства - политическое неравенство. В качестве правителей выбирались люди преклонного возраста. Это не давало эффекта (только избрали - он уже умирает). Правители были заинтересованы в том, чтобы закрепить власть за своей семьей! Появляется наследственная форма правления. А это неизбежно превратится в деспотию.

• _{Тогда получаем еще один вид общественного неравенства}, крайнюю степень общественного неравенства - деспотия. Как закономерна власть деспота над народом, так и закономерно свержение тирана народом.

Чем заменить абсолютный монархию? Эту проблему Руссо решил в своей работе

1762 года "Об общественном договоре". Когда абсолютная монархия себя исчерпала, Нужно перезаключать общественный договор: изменить предмет, условия. Нужно отказаться от всех своих прав в пользу суверена, а сувереном выступает мы с вами как носители общей воли. Сувереном выступает народ. Но народ выступает и поддаными.

То есть устанавливаюм непосредственную демократию.

Признаки народного суверенитета (суверенитет по Руссо - это монополия на принятие законов; все остальное - следствие суверенитета) :

• _{Суверените народа неотчуждаем}. Народ никогда не откажется от монополии на законодательную власть. Для Руссо - Англия так, как не надо для Франции. Представительная монархия/демократия не для Франции.

• _{Суверенитет народа неделим}. Монополия на принятие закона.

• _{Суверените народа непогрешим}. Народ никогда не ошибется, принимая закона - мы же сами для себя принимаем закон. Не должно быть никаких партий.

• _{Суверенитет народа носит абсолютный характер}. Народ может принять любой закон.

Наряду с сувереном выделяется правительство - исполнительная власть. Правительство может быть разным (единоличным, коллегиальным и прочее). Есть элемент коллегиальности и единоличности - тогда это относительно соответствует идеалу правительства, который в общем то недостижим. Правительство всегда будет стремиться узурпировать народный суверенитет. Нужно продумать, чтобы этого не было. Средства:

• _{В повестку дня народного собрания всегда можно включить} 2 вопроса: угодна ли народу данная форма правительства? Удобен ли народу определенный министр? - то есть персональный запрос.

• _{Для контроля Правительсва можно создавать специальный орган} - Трибунат. Он должен контролировать правительства, имеет право отменять любое решение Правительсва. Но сам ничего принять не может.

Правовая мысль Руссо

Руссо не юрист!

Закон должен быть Разумным.

Закон - выражение общей воли по общему, а не по частному вопросу.

Возможности закона:

• _{Можно реализовать свободу}. Закон - проявление свободной воли.

• _{При помощи законов можно обеспечить принцип справедливости}.

• _{Может обеспечить относительное имущественное равенство}. Ни один гражданин не должен быть столь богатым, чтобы была возможность купить другого. Ни один гражданин не должен быть столь беден, чтобы был вынужден себя продавать.

Заключение

1. Руссо решил проблему эффективности средств контроля за деятельностью правительства со стороны народа.

2. Обосновал разумность принятия законов самим народом

3. Рассмотрел проблему социального неравенства между людьми и предложил свое решение проблемы имущественного неравенства.

4. Современные институты референдума, народной законодательной инициативы, императивного мандата - проявление идей Руссо на практике.

Недостатки учения Руссо:

1. Всегда будет угнетаемое и полноправное меньшинство. Суверенитет не непосредственная гарантия соблюдения прав.

2. Ницше критиковал Руссо. Природа человека не такая уж и радужная.

3. Был сторонником того, чтобы государство воспитывало детей.

У Руссо есть мысли, связанные с политической экологией - Руссо первый заговорил о необходимости равновесия человека и природы.

Мужчины, которые живут в общении с женщинами, становятся безвольными и слабыми. Поэтому он предлагал не пускать женщин в театр.

Кант писал, что Руссо заслуживает сравнения с революцией физики, осуществленная Ньютоном.

Коммунистическая политико-правовая мысль во Франции в 18 веке

Морелли - первый теоретик коммунизма, как сказал Энгельс. Он аббат.

"Кодекс природы, или истинный дух ее законов" (1754-55).

2 части. Обоснование (коммунизм - совершенный строй). Разум требует, закон приказывает.

Работа состоит из нескольких частей:

• _{В первой части обосновывает идею коммунизма}

• _{В последней части} - набросок законов, списанных с природы, приведении которых Франция станет коммунистической.

На него безусловно влиял Платон.

Разум требует - закон приказывает.

Основные компоненты его политического учения:

1. Государство было не всегда. Поначалу все было в естественном состоянии - это пункт А. Пункт Б - государства. Как был осуществлен переход их пункта А в пункт Б? Появление государства - историческая ошибка, которая связана с неверным законодательством.

2. Концепция форм правления государства. Мерли спорит с Монтескье. Он критикует концепцию принципов правления, изложенную Монтескье. Формы правления государства имеют в основе концентрацию казенной (общественной) собственности в частных руках.

• _{Демократия} - относительное имущественное равенство;

• _{Аристократия} - общественная собственность концуентрируется в руках нескольких семей;

• _{Монархия} - вся общественная собственность принадлежит одному лицу. Частный случай - деспот.

3. Проект построения коммунизма во Франции.

Право и государство соотнесены с человеком. Для Мерли ценность - свобода, но не свобода от произвола со стороны государства (как у французских просветителей), а материальная гарантия, свобода от нищеты. У него есть одна формулировка, которая чисто коммунистическая - от каждого по способностям, каждому по потребностям. Как получить эту свободу?

Вводим в действие 118 законов. Три основных закона:

• _{Запрет частной собственности};

• _{Каждый должен иметь право на труд}, но в то же время каждый обязан трудиться.

• _{Каждый должен иметь право получить пропитание за общественный счет}.

Вводим законы и больше не нужно законодательной деятельности. Нужна только хозяйственно-организаторская деятельность.

Какие могут быть органы управления коммунистического общества (нет частной собственности и есть обязательность труда)? Мерли пишет о коллегиальных и единоличных органах. Единоличные органы: Франция делится на территориальные единицы (триба, город, провинция, нация). Мерли критически относился к выборности единоличных органов, он предложил принцип очередности. Нужно записаться в очередь на замещение той или иной должности.

Коллегиальный орган управления. Коллегиальные органы создаются в городах и на уровне нации. В каждом городе Франции создается сенат. На уровне всей нации - Верховный сенат. Чтобы стать сенаторов, необходимо быть: а) главой семейства - мужчина, имеет детей; б) достигнуть 50 лет. Коллегиальные органы создаются на основе производственного принципа (совет). Туда принимаются лучшие представители своих профессий.

Заключение

Концепция коммунистической Франции у Мерли - это концепция, описанная в понятиях, которые были приемлемы для аббата и его читателей. Он описал в понятиях своего времени коммунистическое устройство Франции.

Средства перехода к коммунистической Франции.

Мерли верит в просвященного монарха, к которому он обращается со след словами: "исправьте ошибки политики морали в соответствие с нормами природы".

Томас Мор. Проект Мерли отличается от проекта Мора. Коммунизм мыслится при помощи в законы. У Мора - уже есть готовый коммунизм.

У Мерли общество становится казармой. Все здания одинаковой формы. У каждого гражданина будет рабочее и праздничное платье, украшенное скромно. С 15 до 18 лет нужно будет вступить в брак, право на безбрачие только с 40 лет.

Не замечаются больные, преступники (этот человек будет вычеркнут из списка граждан, жена и дети должны отречься от него, его заточают в пещеру).

Каждый 5 день выходной.

Идеи Мерли оказались востребованы другими теоретиками коммунизма, в том чисел участников заговора "во имя равенства".