
- •1. Служба як соціально-правова категорія. Значення публічної служби для становлення і розвитку інститутів державної влади.
- •2. Конституційні основи формування інституту публічної служби. Правове та доктринальне визначення поняття публічної служби.
- •3. Завдання публічної служби на прикладі аналізу чинного законодавства про окремі види служби.
- •4. Посади та види посад в органах публічної влади.
- •5. Принципи реалізації публічної служби.
- •6. Державна служба як основа публічної служби.
- •7. Моделі державної служби у зарубіжних країнах.
- •8. Завдання державної служби.
- •9. Становлення та розвиток правового регулювання системи державної служби в Україні. Пов’язаність реформування і вдосконалення державної служби з іншими видами публічної служби.
- •10. Класифікація видів публічних службовців (за видами служб, за належністю до видів державної влади, за характером і обсягом владних повноважень).
- •Обмеження та заборони на публічній службі.
- •Правоверегулюванняпрофесійноїетикипублічногослужбовця.
- •Види юридичної відповідальності публічних службовців.
- •Спеціальне законодавство про окремі види публічної служби.
- •Підготовка і перепідготовка державних службовців. Підвищення кваліфікації державних службовців.
- •17.Соціально-побутові та правовігарантії як складові соціального та державного захисту публічного службовця
- •18.Службове розслідування: підстави і процедура
- •19.Правове регулювання спору, пов’язаного з проходженням публічної служби.
- •20.Особливості судових рішень у справах за позовами осіб публічної служби(по касу).
3. Завдання публічної служби на прикладі аналізу чинного законодавства про окремі види служби.
Публічна служба органічно пов'язана з державою та органами місцевого самоврядування, їх місцем і роллю в житті суспільства. В діяльності службовців публічної служби знаходять своє реальне втілення завдання і функції держави.
Основним завданням політичної служби є визначення та реалізація державної політики в усіх сферах суспільного життя держави.
Концепція адміністративної реформи основними цілями та завданнями державної служби визначає :
охорону конституційного устрою;
створення умов для розвитку відкритого громадянського суспільства;
захист прав і свобод людини і громадянина;
забезпечення ефективної діяльності органів державної влади відповідно до їх повноважень і компетенції шляхом надання професійних управлінських послуг політичному керівництву цих органів та громадськості.
Основними завданнями державної служби можна назвати такі:
захист прав, свобод і законних інтересів громадян;
охорона конституційного ладу України; створення та забезпечення умов для розвитку громадянського суспільства, політичного та соціального партнерства;
формування суспільно-політичних і правових умов для практичного досягнення цілей та здійснення завдань і функцій органів державної влади та місцевого самоврядування;
забезпечення ефективного функціонування механізму держави та державного апарату;
комплектування персоналу органів державної влади висококваліфікованими фахівцями, здатними професійно виконувати свої посадові обов’язки;
удосконалення умов професійної діяльності державних службовців;
забезпечення дії принципу прозорості в діяльності державних службовців і державного апарату, дотримання законності, викорінення бюрократизму, протекціонізму, корупції та інших негативних явищ у державній службі;
забезпечення належного функціонування системи підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації державних службовців;
створення соціальних, інформаційних, матеріально-фінансових та інших умов, необхідних для діяльності персоналу органів державної влади та місцевого самоврядування, зокрема, створення і підтримання сприятливих міжособистісних відносин, які б забезпечували розвиток позитивних особистих якостей працівників, їхніх здібностей та ефективність управлінської праці;
удосконалення порядку добору кадрів, просування по службі, проведення атестацій, присвоєння рангів, стимулювання до сумлінної праці та відповідальності тощо.
Основними завданнями дипломатичної служби є: забезпечення національних інтересів і безпеки України шляхом підтримання мирного і взаємовигідного співробітництва із членами міжнародного співтовариства за загальновизнаними принципами і нормами міжнародного права; проведення зовнішньополітичного курсу України, спрямованого на розвиток політичних, економічних, гуманітарних, наукових, інших зв’язків з іншими державами, міжнародними організаціями; захист прав та інтересів громадян і юридичних осіб України за кордоном;сприяння забезпеченню стабільності міжнародного становища України, піднесенню її міжнародного авторитету, поширенню у світі образу України як надійного і передбачуваного партнера; забезпечення дипломатичними засобами та методами захисту суверенітету, безпеки, територіальної цілісності та непорушності кордонів України, її політичних, торговоекономічних та інших інтересів; координація діяльності інших органів виконавчої влади щодо забезпечення проведення зовнішньополітичного курсу України; вивчення політичного та економічного становища у світі, зовнішньої та внутрішньої політики іноземних держав, діяльності міжнародних організацій та ін.
Основним завданням військової служби є оборона України, захист її суверенітету, територіальної цілісності і недоторканності.
Особливістю служби на посаді в органі місцевого самоврядування є забезпечення реалізації завдань і функцій органів місцевого самоврядування та делегованих державних повноважень. До основних завдань місцевого самоврядування можна віднести:
зміцнення засад конституційного ладу України;
забезпечення реалізації конституційних прав людини і громадянина;
створення умов для забезпечення життєво важливих потреб та законних інтересів населення;
розвиток місцевої демократії.