37.Государственное регулирование ценообразования. Ответственность за нарушение зак-ва о ценообразовании.

Зак-во о ценообразовании составляют:

1) Закон РБ от 10 мая 1999 г. № 255-З «О ценообразовании» [160];

2) Указ През. РБ от 19 мая 1999 г. № 285 «О некоторых мерах по стабилизации цен (тарифов) в РБ» [134];

3) Постановление Совета Министров РБ «Об утверждении Порядка регистрации ЮЛ и ИП РБ цен (тарифов) при невозможности соблюдения ими установленных пред. индексов изменения отпускных цен (тарифов)»

4) Пост. Совета Министров РБ «О некоторых мерах по усилению контроля за соблюдением дисциплины цен» [136];

5) Постановление СМ РБ «О Концепции ценообразования в РБ» [114];

6) Постановление Мин. экономики «Об утверждении Положения о порядке формирования и применения цен и тарифов» [91] и т. д.

В соот. со ст. 7 Закона о ценообразовании регулируемые цены в РБ применяются на:

– товары (работы, услуги) субъектов хоз-я, занимающих доминир. положение на товарных рынках РБ и включенных в гос. реестр;

– отдельные социально значимые товары (работы, услуги), конкретный перечень которых устанавливается Президентом РБ или по его поручению СМ РБ.

В целом гос. рег-е ценообразования п.с.воздействие на процессы установления и применения цен со стороны гос. органов путем принятия законодательных, адм., бюджетно-финансовых и других мер с целью стабилизации и стимулирования развития экономики республики. При этом такое рег-е может осуществляться на основе способов прямого и косвенного регулирования.

К прямым способам относятся:

1) фиксирование цен; ф и к с и р о в а н н а я ц е н а — регулируемая цена, установленная субъектом ценообразования в твердой выраженной денежной величине;

2) установление предельных цен; п р е д е л ь н а я ц е н а — регулируемая цена, величина которой ограничена верхним и (или) нижним пределами.

3) установление предельных торговых надбавок (скидок), они п. с. ограничения к регулируемой цене, устанавливаемой гос.и органами, осуществляющими рег-е ценообразования в сфере обращения;

4) установление предельных нормативов рент-ти; указанные норм-вы явл. пред. показателями отношения прибыли к затратам, выраженным в процентах; в частности, предельные уровни рентабельности установлены по продукции (товарам, услугам) предприятий;

5) использование порядка определения и применения цен;

6) декларирование цен; имеется ввиду рег-я цен субъектами предпр. деят-ти, занимающими доминир. положение на товарных рынках респ., в соответствующих органах, осуществляющих рег-е ценообразования;

7) регистрация цен, которой подлежат:

– отпускные цены (тарифы) на платные медиц. услуги и т.д.

Косвенное (экономическое) гос. рег-е процесса ценообразования осуществляется посредством льготного кредитования налоговой, тарифной политики. Эти способы применяются с целью создания экономических условий, стимулирующих субъектов предпр. деят-ти к снижению цен на производимые ими товары.

Юр. и должностные лица, предприниматели несут ответственность за:

– нарушение установленных соответствующими гос.и органами уровней регулируемых цен (тарифов), завышение или занижение цен (тарифов), в том числе предельных торговых надбавок (скидок), а также установленного порядка их определения;

– применение свободных цен (тарифов), торговых надбавок (скидок) на товары (работы, услуги), в отношении кот. применяется гос. рег-е;

– нарушение установленного порядка исчисления затрат, включаемых в себестоимость товаров (работ, услуг) при определении цен (тарифов);

– нарушение устан. порядка декларирования и прим-я цен (тарифов).

К ЮЛ, ИП, допустившим нарушения, применяются санкции в виде взыскания в доход соответствующего бюджета выручки, полученной в результате завышения цен, либо суммы средств, недополученных в результате применения цен ниже установленных гос.и органами, осуществляющими рег-е и контроль за ценообразованием, и наложения штрафа в таком же размере.

Те же действия, совершенные повторно в течение года, влекут взыскание в доход соответствующего бюджета выручки, полученной в результате завышения цен, либо суммы средств, недополученных в результате применения цен ниже установленных гос.и органами, осуществляющими рег-е и контроль за ценообразованием, и наложение штрафа в двукратном размере такой выручки (суммы средств).

Кроме того, субъекты хоз-я могут нести адм. отв-ть в соотв. со ст. 12.4. КоАП, предусм. отв-ть за нарушение устан. порядка формирования и применения цен (тарифов), ст. 12.9 КоАП, закрепляющей отв-ть за нарушение порядка осуществления торговой посреднической деят-ти.

Угол. отв-ть за нарушение зак-ва в сфере ценообр-я наступает в соот. со ст. 245 УК за установление или поддержание монопольных цен.