33.Техническое нормирование и стандартизация.

Т е х н и ч е с к о е н о р м и р о в а н и е — деят-ть по установлению обязательных для соблюдения техн. требований, связанных с безопасностью продукции, процессов ее разработки, производства, эксплуатации (использования), хранения, перевозки, реализации и утилизации или оказания услуг [158].

Целью техн. нормирования и стандартизации является обеспечение:

– защиты жизни, здоровья и наследственности человека, имущества и охраны окружающей среды;

– повышения конкурентоспособности продукции (услуг);

– техн. и инф.й совместимости, а также вз/заменяемости продукции;

– единства измерений;

– национальной безопасности;

– устранения техн. барьеров в торговле;

– рационального использования ресурсов.

Субъектами техн. нормирования и стандартизации являются:

– Республика Беларусь в лице уполномоченных гос. органов;

– юридические и физические лица, в том числе ИП РБ;

– ин. ЮЛ, ин. граждане;

– лица без гражданства;

– иные субъекты правоотношений, которые в установленном порядке приобрели права и обязанности в области техн. нормирования и стандартизации.

Гос. рег-е и управление в области техн. нормирования и стандартизации осуществляется Президентом РБ, СМ РБ, Гос. комитетом по стандартизации, Министерством архитектуры и строительства РБ и иными гос.и органами в соот. с зак-вом РБ.

Президент РБ в исключительных случаях при возникновении обстоятельств, приводящих к непосредственной угрозе жизни, здоровью и наследственности граждан, имуществу и окружающей среде, может принимать решение о разработке и введении в действие техн. регламента в особом порядке без уведомления о разработке техн. регламента и его публичного обсуждения.

СМ РБ в области техн. нормирования и стандартизации:

– обеспечивает проведение единой гос. политики;

– обеспечивает создание и функционирование системы техн. нормирования и стандартизации;

– утверждает программы разработки техн. регламентов и взаимосвязанных с ними гос. стандартов;

– устанавливает порядок разработки, утверждения, гос. регистрации, проверки, пересмотра, изменения, отмены, применения, официального издания техн. регламентов, в том числе техн. регламентов в отношении оборонной продукции, уведомления и опубликования информации о них;

– утверждает техн. регламенты;

– устанавливает порядок гос. надзора за соблюдением требований техн. регламентов и требования, предъявляемые к гос. инспекторам, осуществляющим гос. надзор за соблюдением техн. регламентов;

– дает официальные толкования по вопросам применения техн. регламентов;

– устанавливает порядок создания и ведения Национального фонда техн. нормативных правовых актов в области техн. нормирования и стандартизации, а также правила пользования этим фондом;

– осуществляет иные полномочия в области техн. нормирования и стандартизации в соот. с законодательными актами РБ.

Виды техн. нормативных правовых актов:

– техн. регламенты.

– техн. кодексы.

– стандарты, в том числе гос. стандарты, стандарты орг-й.

– техн. условия.

Т е х н . р е г л а м е н т — ТНПА, разработанный в процессе техн. норм-я, устан-щий непоср. и (или) путем ссылки на техн. кодексы установившейся практики и (или) гос. стандарты РБ обязательные для соблюдения техн. требования, связанные с безопасностью продукции, процессов ее разработки, производства, эксплуатации (использования), хранения, перевозки, реализации и утилизации или оказания услуг.

Техн. регламенты разрабатываются в целях защиты жизни, здоровья и наследственности человека, имущества и охраны окружающей среды, а также предупр-я дей-й, вводящих в заблуждение потр-лей продукции и услуг относительно их назначения, качества или безопасности.

В техн. регламенте могут содержаться:

– правила и формы подтверждения соответствия (в том числе схемы подтверждения соответствия) требованиям техн. регламента в отношении каждого объекта техн. нормирования, включая правила и методики контроля, испытаний, измерений, необходимые для подтверждения соответствия;

– правила маркировки объектов техн. нормирования, подтверждающей соответствие их техн.у регламенту;

– требования к порядку осуществления гос. надзора за соблюдением техн. регламентов.

Требования утвержденного техн. регламента являются обязательными для соблюдения всеми субъектами техн. нормирования и стандартизации.

Т е х н и ч е с к и й к о д е к с у с т а н о в и в ш е й с я п р а к т и к и — ТНПА, разработанный в процессе стандартизации, содержащий основанные на результатах установившейся практики техн. требования к процессам разработки, производства, эксплуатации (использования), хранения, перевозки, реализации и утилизации продукции или оказанию услуг.

Техн. кодексы разрабатываются с целью реализации требований техн. регламентов, повышения качества процессов разработки (проектирования), производства, эксплуатации (использования), хранения, перевозки, реализации и утилизации продукции или оказания услуг.

Техн. кодексы вводятся в действие после их гос. регистрации. Срок введения в действие техн. кодексов — не ранее 60 календарных дней со дня официального опубликования информации об их гос. регистрации.

Право официального издания техн. кодексов принадлежит респ. органам гос. управления, их утвердившим. Техн. требования, содержащиеся в техн. кодексах, не должны противоречить требованиям техн. регламентов.

С т а н д а р т — ТНПА, разработанный в процессе стандартизации на основе согласия большинства заинтересованных субъектов техн. нормирования и стандартизации и содержащий техн. требования к продукции, процессам ее разработки, производства, эксплуатации (использования), хранения, перевозки, реализации и утилизации или оказанию услуг.

Гос. стандарты разрабатываются, как правило, техническими комитетами по стандартизации, а при их отсутствии — любыми заинтересованными лицами.

Гос. стандарты основываются на современных достижениях науки, техники, международных и межгос. (региональных) стандартах, правилах, нормах и рекомендациях по стандартизации, прогрессивных стандартах других государств, за исключением случаев, когда такие документы могут быть непригодными или неэффективными для обеспечения:

– национальной безопасности;

– защиты жизни, здоровья и наследственности человека;

– охраны окружающей среды, рационального использования природных ресурсов и энергосбережения;

– предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей продукции и услуг относительно их назначения, качества или безопасности.

Гос. стандарты могут использоваться в качестве основы для разработки техн. регламентов, техн. кодексов.

Стандарты орг-й разрабатывают и утверждают ЮЛ или ИП самостоятельно и распоряжаются ими по собственному усмотрению.

Стандарты орг-й не должны противоречить требованиям техн. регламентов.

Т е х н и ч е с к и е у с л о в и я — ТНПА, разработанный в процессе стандартизации, утвержденный юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем и содержащий техн. требования к конкретным типу, марке, модели, виду реализуемой ими продукции или оказываемой услуге, включая правила приемки и методы контроля.

Техн. условия разрабатываются и утверждаются юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями на продукцию (услугу), предназначенную для реализации. Техн. условия вводятся в действие в сроки, установленные юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, их утвердившими.