21.Субъекты и объекты приватизации. Органы, уполномоченные осуществлять приватизацию, их функции.

Субъекты приватизации гос. имущества - ФЛ, в том числе ИП, ин. граждане и лица без гражданства, ЮЛ РБ, за исключением гос. организаций и хоз. обществ, в УФ которых количество акций (размер доли), принадлежащих Республике Беларусь и (или) ее адм.-тер. ед-цам, превышает 50 процентов, ин. государства и их адм.-тер. ед-цы, международные организации, ин. юридические лица, а также ин. организации, не являющиеся юридическими лицами.

Субъектами приватизации гос. собственности могут являться ин. инвесторы (юридические и физические лица).

Ин. инвесторы вправе:

1) внести вклад в уставный фонд ОАО, создаваемого в процессе приватизации;

2) участвовать в конкурсах, аукционах по продаже объектов гос. собственности;

3) приобретать акции ОАО на конкурсах и аукционах.

Субъекты приватизации могут действовать через своих представителей (доверенных лиц) в соответствии с законодательством РБ.

Объектами приватизации гос. имущества являются: предприятия как имущ. комплексы гос. унитарных предприятий, акции (доли в уставных фондах) хоз. обществ, находящиеся в собственности РБ или в собственности адм.-тер. ед-ц.

Процедуры приватизации не распространяются на случаи отчуждения гос.и предприятиями, учреждениями, организациями имущества, закрепленного за ними на праве хозяйственного ведения.

Не подлежат приватизации предприятия (объединения), организации и виды имущества, указанные в Законе РБ "Об объектах, находящихся только в соб-ти гос-ва, и видах деят-ти, на осуществление которых распр. исключительное право государства".

Президент РБ определяет единую гос. политику и осущ. иные полномочия в области приватизации и преобразования гос. УП в ОАО, возложенные на него Конст. РБ и иными законодательными актами.

Президент РБ по объектам приватизации, наход. в собственности РБ:

согласовывает планы приватизации и планы преобразования республиканских унитарных предприятий в ОАО;

принимает решения о приватизации, понижении начальной цены продажи объектов приватизации, предоставлении полномочий СМ РБ или респ. органу гос. управления по упр-ю гос. имуществом на принятие решений о приватизации и о понижении начальной цены продажи объектов приватизации, а также о предоставлении иным гос. органам полномочий по решению отд. вопросов при проведении приватизации;

осуществляет иные полномочия, предусмотренные зак-вом.

Президентом РБ могут устан. иные порядок проведения, способы и условия прив-ции, чем те, которые установлены З-ном о приватизации.

СМ РБ в области приватизации и преобразования гос. унитарных предприятий в ОАО:

обеспечивает проведение единой гос. политики;

утверждает по согласованию с Президентом РБ планы приватизации объектов приватизации, находящихся в собственности РБ, и планы преобразования республиканских унитарных предприятий в ОАО;

определяет с учетом требований законодательных актов порядок проведения аукционов (конкурсов) по продаже объектов приватизации;

в случаях, установленных актами През. РБ, принимает решения о приватизации объектов приватизации, находящихся в собственности РБ, в соответствии с утвержденными планами приватизации и о понижении начальной цены продажи объектов прив-ии, наход. в собственности РБ;

вправе привлекать в качестве консультантов по вопросам приватизации международные организации, ин. юридические лица.

Местные Советы депутатов обеспечивают проведение единой гос. политики в области приватизации и преобразования ком. УП в ОАО на территории соответствующей адм.-тер. ед-цы в соответствии с их компетенцией, определенной Конституцией РБ и иными актами зак-ва.

Местные Советы депутатов определяют порядок:

формирования и утверждения планов приватизации объектов приватизации, находящихся в собственности адм.-тер. ед-ц, и планов преобразования ком. УП в ОАО;

принятия решений о приватизации объектов приватизации, находящихся в собственности адм.-тер. ед-ц, и о преобразовании ком. унитарных предприятий в ОАО;

определения начальной цены продажи акций (долей в уставных фондах), находящихся в соб-ти адм.-тер. ед-ц;

понижения начальной цены продажи объектов приватизации, находящихся в собственности адм.-тер. ед-ц.

При осуществлении приватизации респ. собственности интересы государства представляет и защищает Гос. комитет по имуществу РБ, а объектов, находящихся в ком. соб-ти, - местные исп. и распор. органы.

Органы приватизации:

реализуют единую гос. политику в области приватизации;

осуществляют организацию приватизации;

привлекают в соответствии с актами зак-ва специалистов для выполнения работ по приватизации;

создают комиссии по приватизации;

готовят проекты решений о прив-ии в соответствии с актами зак-ва;

принимают решения о преобразовании гос. унитарных предприятий в ОАО в соответствии с актами законодательства;

готовят предл-я о способе и условиях продажи объектов прив-ии;

выступают учредителями ОАО, создаваемых в процессе преобразования гос. унитарных предприятий;

организуют проведение аукционов (конкурсов) по продаже объектов приватизации и конкурсов по передаче акций ОАО в доверит. упр-е с правом выкупа части этих акций по результатам доверит. управления;

создают комиссии по проведению аукционов (конкурсов);

подают исковые заявления по спорам, возникающим по договорам по прив-ции.

Респ. орган гос. управления по управлению гос. имуществом в случаях, установленных актами През. РБ, принимает решения о прив-ии объектов прив-ации, находящихся в соб-ти РБ, и о понижении начальной цены продажи объектов приватизации, находящихся в соб-ти РБ.

Планы приватизации и планы преобразования гос. унитарных предприятий в ОАО формируются на трехлетний период.

План приватизации должен содержать перечень гос. УП, имущественные комплексы которых подлежат приватизации, перечень хозяйственных обществ, акции (доли в уставных фондах) которых подлежат приватизации, предполагаемые сроки их приватизации.

План преобразования гос. унитарных предприятий в ОАО должен содержать перечень гос. унитарных предприятий, подлежащих преобразованию в ОАО, предполагаемые сроки их преобразования.

Отраслевая комиссия по приватизации создается для координации работ по приватизации и контроля за их ходом:

по объектам, находящимся в республиканской собственности, - респ.и органами гос. управления, объединениями (учреждениями), подчиненными Правительству РБ;

по объектам, находящимся в коммунальной собственности, - местными исполнительными и распорядительными органами.

Отраслевая комиссия организует проведение ревизии, контролирует полноту инвентаризации, правильность определения стоимости гос. имущества, принимает решения по условиям использования объектов социальной инфраструктуры, находящихся на балансе предприятия.

При положительном решении о приватизации соответствующий орган приватизации создает комиссию по прив-ции, которая организует выполнение работ, связанных с прив-цией, устан. срок подготовки заключения о возможности приватизации данного объекта. Этот срок не может превышать 6 месяцев с момента подачи предложения.

Орган приватизации назначает своего представителя председателем комиссии по приватизации.

Орган приватизации готовит проект решения о приватизации, если иное не установлено законодательством:

предприятия как имущественного комплекса - на основании заключения комиссии по приватизации;

акций (долей в уставных фондах), находящихся в собственности РБ, - на основании предложений гос. органов, гос. организаций;

акций (долей в уставных фондах), находящихся в собственности адм.-тер. ед-ц, - в порядке, определенном соответствующими местными Советами депутатов.

После определения состава подлежащего приватизации предприятия как имущ. комплекса и до принятия решения о его приватизации руководитель гос. УП обеспечивает в соответствии с актами законодательства осуществление гос. регистрации создания предприятия как имущественного комплекса и возникновения прав на него.

Продавцами объектов приватизации выступают в отношении объектов приватизации, находящихся в собственности:

РБ, - республиканский орган гос. управления по управлению гос. имуществом;

адм.-тер. ед-ц, - соответствующие местные исполнительные и распорядительные органы.

Состав подлежащего приватизации предприятия как имущественного комплекса определяется на основании баланса с учетом инвентаризации имущества и обязательств гос. унитарного предприятия.

Объекты социального назначения могут быть в соответствии с решением о приватизации включены в состав подлежащего приватизации предприятия как имущественного комплекса, либо переданы в пределах собственности РБ и (или) адм.-тер. ед-ц, либо переданы покупателю объекта приватизации в безвозмездное пользование с условием сохранения их целевого использования.

Контроль за осуществлением приватизации осуществляют Комитет гос. контроля РБ и другие уполномоченные на то органы.