3.1.2. Организация. Принципы построения организационной структуры управления: цели и задачи организации

Организация – это процесс создания структуры организации, которая дает возможность людям эффективно работать вместе для достижения целей (Майкл Мескон).

Организация – это группа людей, деятельность которых сознательно координируется для достижения общей цели или целей. (Тейлор).

Если бы люди не объединялись в организации, то не возникла бы потребность в менеджменте. Однако чтобы считаться организацией, некая группа людей должна соответствовать хотя бы трем обязательным требованиям:

• наличие, по крайней мере, двух людей, которые считают себя частью этой группы;

• наличие, по крайней мере, одной цели, т.е. желаемого конечного результата, которую принимают как общую все члены данной группы;

• наличие членов группы, которые намеренно работают вместе, чтобы достичь значимой для всех цели.

Организации могут быть формальные и неформальные.

Все формальные организации подразделяются на простые и сложные. Простые организации имеют одну цель, сложные – многоцелевые.

Одной из самых главных черт организации является ее взаимосвязь с внешней средой, откуда она пополняет свои ресурсы и где сбывает произведенные блага или оказывает услуги.

Второй, очень важной чертой организации является разделение труда.

Поэтому третьей чертой организации является управление. В малых организациях четко выраженной линии управления нет. Координация деятельности организации осуществляется совместно, чередуясь с неуправленческими функциями. По мере укрупнения организации возрастает количество различных функций, что приводит: к затруднению ориентации подчиненных. Поэтому в сложных организациях работа по управлению четко отделена от неуправленческой работы. Такие организации назначают руководителей и им определяют круг обязанностей и ответственности.

Построение организации – важный аспект организации как функции управления, который предполагает создание аппарата управления, в максимальной степени соответствующего стратегическим планам организации и обеспечивающего её эффективное взаимодействие с окружающей средой, а также достижение намеченных целей.

При выборе организационной структуры необходимо знать принципы построения:

1. Оперативность – управляющее решение должно достигнуть управляемого объекта раньше, чем наступит очередное изменение состояния производства. В противном случае решение окажется не нужным.

2. Надёжность, т.е. структура аппарата управления должна обеспечивать абсолютную достоверность и бесперебойность передачи информации.

3. Оптимальное число звеньев в структуре управления для обеспечения наилучшего эффективности управления.

4. Чёткость распределения функций.

5. Гибкость – возможность реагировать на изменения внутренней и внешней среды.

6. Экономичность, т.е. наибольший эффект должен быть при наименьших затратах.

Построение организации включает задачи:

1. Разработку определённой структуры, т.е. целесообразное распределение элементов организации, и последующее её совершенствование по мере развития.

2. Постановку целей.

3. Разработку системы взаимодействия лиц, ответственных за принятие решений (менеджеров) и исполнителей решений (специалистов-управленцев).

4. Учёт масштаба управляемости, т.е. соотношение между управляющей способностью органа управления и сложностью объекта управления.