- •Основные понятия
- •Распределение фонда времени лекционных занятий
- •Раздел 1. Введение в курс «Теория государства и права»
- •Тема 1.1. Общая характеристика курса «Теория государства и права»
- •1. Понятие и классификация юридических наук.
- •2. Предмет науки теория государства и права
- •3.Методы теории права и государства
- •4. Функции теории государства и права
- •5. Структура учебного курса теория государства и права
- •Тема 1.2. Государство как социальная реальность.
- •1.Признаки государства
- •Территория как признак государства
- •Суверенитет как признак государства
- •Аппарат публичной власти как признак государства
- •Общая характеристика института государственной власти.
- •Социальная природа государства.
- •Тема 1.3. Право как социальный регулятор
- •Тема 1.4. Происхождение государства и права
- •Тема 1.5. Типология государства и права
- •1. Формационный подход к типологии государства
- •3. Цивилизационный подход к типологии государства
- •Раздел 2. Общая теория государства Тема 2.1. Функции государства
- •1.Понятие и классификация функций государства
- •2. Правовые формы осуществления функций государства
- •Тема 2.2. Механизм государства
- •Тема 2.3. Политическая система общества
- •1. Политическая система общества: понятие, структура, функции
- •Тема 2.4. Форма государства
- •4. Форма политического режима
- •Тема 2.5. Правовое государство
- •2. Понятие, признаки и принципы правового государства
- •3.Формирование правового государства в современной России.
- •Раздел 3. Общая теория права Тема 3.1. Норма права
- •1. Понятие и признаки нормы права
- •2. Структура нормы права.
- •3. Классификация норм права
- •Тема 3.2. Система права
- •Тема 3.3. Источники права
- •1. Понятие источников права.
- •2. Виды источников права.
- •Тема 3.4. Система законодательства
- •Тема 3.5. Правовые отношения
- •Тема 3.6. Правовое поведение
- •Тема 3.7. Юридическая ответственность
- •Тема 3.8. Юридическая деятельность
- •1. Правотворчество: понятие и стадии
- •2. Систематизация законодательства: понятие и виды
- •3. Понятие и формы реализации норм права
- •4. Применение как специфическая форма реализации норм права
- •1. Установление фактических обстоятельств дела.
- •2. Установление юридической основы дела.
- •3. Вынесение решения компетентным органом и доведение этого решения до заинтересованных лиц.
- •5. Понятие, способы, виды толкования норм права
- •Толкование по субъекту.
- •Тема 3.9. Механизм правового регулирования
- •Тема 3.10 Правовое сознание и правовая культура
- •1. Правовая культура общества
- •2. Правовая культура личности
- •3. Понятие, структура и виды правосознания
- •1). В соответствии с первым критерием (субъектом) правосознание бывает общественным, групповым и индивидуальным.
3. Понятие и формы реализации норм права
Под реализацией права понимают претворение, воплощение предписаний юридических норм в жизнь путем обеспечения правомерного поведения субъектов общественных отношений, а также осуществления мер юридической ответственности в отношении правонарушителей.15
Реализация права – это процесс результативного воздействия права на общественные отношения. Результатом правового воздействия является как совершение лицом активных действий, направленных на удовлетворение позитивных интересов (активное правомерное поведение), так и сознательное несовершение действий, влекущих социально-вредные последствия и признанных в силу этого противоправными (пассивное правомерное поведение). При этом реализация права всегда связана только с правомерным поведением людей, то есть таким поведением, которое соответствует правовым предписаниям.16
По характеру деяний субъектов, степени их активности и направленности выделяют формы непосредственной реализации права (соблюдение, исполнение, использование), и особую (опосредованную) форму реализации – применение права.
Соблюдение норм права имеет место тогда, когда субъекты воздерживаются от совершения действий, запрещаемых правом. Это пассивная форма поведения субъектов в сфере правового регулирования. В большинстве случаев соблюдение права происходит незаметно. Именно поэтому его юридический характер ярко не проявляется. Например, нормами уголовного права устанавливается запрет противоправного завладения чужим имуществом (запрет кражи, грабежа, мошенничества и т.д.). Соответственно, несовершение запрещенных деяний означает реализацию субъектом правового предписания.
Исполнение норм права имеет место тогда, когда субъекты своими активными действиями претворяют в жизнь возложенные на них юридические обязанности. Например, пассажир общественного транспорта, приобретая проездной билет, реализует юридическую обязанность – оплачивает проезд и, тем самым, исполняет соответствующую норму права.
Использование норм права имеет место тогда, когда субъекты совершают дозволенные законом действия. При этом решение о совершении либо несовершении того или иного действия принимается непосредственно субъектом, а реализацией нормы права является как активное (в форме действия), так и пассивное (в форме бездействия) поведение субъекта. Например, избирательное право считается реализованным (использованным) как в случае непосредственного участия гражданина в процессе голосования, так и в случае отказа от такого участия. Во втором случае считается, что гражданина устраивает любой результат выборов.
4. Применение как специфическая форма реализации норм права
Применение права – это осуществляемая от имени государства, в специально установленных законом формах, властно-распорядительная деятельность компетентных органов, направленная на обеспечение условий реализации субъективных прав и юридических обязанностей, разрешение спорных ситуаций между субъектами правоотношений, осуществление мер юридической ответственности в отношении правонарушителей.17
Применение права как особая форма реализации отличается от форм непосредственной реализации рядом особенностей:
По своей сущности применение права представляет собой властно-распорядительную деятельность, осуществляемую от имени государства компетентными государственными органами (ОВД, суды, таможенные органы и др.), а также негосударственными органами (организациями, учреждениями), которым государство делегирует полномочия в правоприменительной сфере (органы местного самоуправления, третейские суды и др.).
Применение права осуществляется всегда в рамках специфических правоотношений – властеотношений. Правовое положение участников в подобных правоотношениях различно. Субъект, осуществляющий правоприменения, действует от имени государства и, в силу этого обладает властными полномочиями по отношению к субъекту, непосредственные интересы которого затрагиваются в процессе правоприменения. Последний может быть вовлечен в правоприменительное отношение в принудительном порядке (принудительное вовлечение правонарушителя в уголовно-процессуальное отношение).
Правоприменительная деятельность осуществляется в особых, установленных законом формах, в порядке предусмотренных законом процедур, в течение определенных сроков.
Применение права – это комплексная форма реализации юридических предписаний. Применяя норму, правоприменительный орган одновременно исполняет требования правовых норм (обязанность рассмотреть дело и принять решение), использует закрепленные в нормах возможности (право принимать любое справедливое решение в пределах, установленных законом), а также соблюдает установленные запреты (недопустимость превышения функциональных полномочий).
Применение права – это не единовременное явление, а сложный процесс, состоящий из ряда последовательных стадий (этапов).
Конечным результатом применения права в любом случае является вынесение акта применения права (индивидуального правового акта).
Правоприменительная деятельность представляет собой сложный процесс, который невозможен без последовательных, взаимосвязанных и взаимообусловленных, действий правоприменителя.
Выделяются три стадии применения права: