10.Законодательные и нормативно-правовые акты по вопросам функционирования и финансового обеспечения деятельности государственных (муниципальных) учреждений.

-ФЗ от 08.05.10г №83 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием правового положения Г(М) учреждений»

- БК РФ статьи 69; 69.1; 69.2;

- Постановление Правительства РФ «О формировании государственного задания» от 02.09.10г №671

- ФЗ от 12.01.96г №7 «О некоммерческих организациях»

- ФЗ от 13.01.96г №174 «Об автономных учреждениях»

- Постановление Правительства РС(Я) от 25.05.06г №218 «О нормативных расходах»

11.Порядок и источники финансового обеспечения деятельности учреждений социально-культурной сферы (образование, здравоохранение, культуры, социальной политики)

-Постановление Правительства Республики Саха (Якутии) от 28.12.2010 №595 «О порядке формирования государственного задания в отношении государственных бюджетных и казенных учреждений Республики Саха (Якутия) и финансового обеспечения выполнения государственного задания.

-Постановление Республики Саха (Якутия) от 25.05.2006 г. № 218 (ред. от 02.08.2011) «О нормативных расходах на содержание органов государственной власти Республики Саха (Якутия)».

-Решения Якутской городской Думы «О бюджете городского округа «город Якутск».

Положения о составе Г(М) задания его формирование, исполнение и финансовое обеспечение содержаться в статье 69.2 БК РФ

Согласно поправкам внесенным в 83ФЗ в пункт 1 данной статьи Г(М) задание должно содержать:

1. Показатели характеризующие качество и объем (содержание) оказываемых Г(М) услуг (выполняемых работ).

2. Порядок контроля за исполнением Г(М) задания, в том числе условия и порядок его досрочного прекращения.

3. Требования к отчетности об исполнении Г(М) задания.

При оказании Г(М) услуг физическим и юридическим лицам Г(М) задание должно содержать:

1. Определение категорий физ. и юр. Лиц, являющихся потребителями соответствующих услуг;

2. Порядок оказания соответствующих услуг;

3. Предельные цены (тарифы) на оплату соответствующих услуг физ. и юр. лицами в случаях, если законодательством РФ предусмотрено их оказание на платной основе;

Таким образом, бюджетное законодательство предусматривает связь между финансовым обеспечением учреждений качеством и результатом их работы, что должно повысить мотивацию учреждений к эффективному использованию бюджетных средств и качества оказания услуг.

Государственное задание формируется в соответствии с основными видами деятельности, предусмотренными учредительными документами.

ПРИМЕР:

Показатели характеризующие объем и качество оказываемых Г(М) услуг (выполняемых работ)

ГБОУ «Верхневилюйская Республиканская гимназия»

Показатели качества:

- Доля выпускников получивших аттестат (100%)

- Сохранность контингента (100%)

- Доля выпускников поступивших в учреждение проф.образования.

Объем государственной услуги (натуральные показатели):

- Количество обучающихся.

Порядок оказания государственной услуги:

- ФЗ об образовании;

- Постановление правительства РФ «Об утверждении типовых положений о гимназиях»;

- Устав ГБОУ;

-Административный регламент.

Потребители гос.услуги:

-Дети от 6,5 до 18 лет;

-Лица старше 18 лет не имеющие общего образования.

В форме государственного задания указывается.

1. Наименование государственной услуги;

2. Реквизиты НПА, закрепляющего стандарт услуг;

3. Полное наименование БУ, АУ;

4. Дата начала и окончания государственного задания;

5. Наименование конкретной категории потребителей;

6. Численность фактических потребителей услуги;

7. Основание для оказания услуги на бесплатной и платной основе;

8. Единица измерения и планируемый объем услуги в натуральном выражении;

9. Предельные цены на оплату государственных услуг;

10. Характеристика качества Г(М) услуг;

11. Порядок контроля за исполнением государственного задания

12. Требования к отчетности;

13. Показатели непосредственного результата;

14. Стоимость государственного задания;

15. Норма расходов на одного фактического потребителя;

16. НПА устанавливающие требования к материально техническому обеспечению оказываемой услуги и состоянию имущества.

Показатели государственного (муниципального) задания используются при составлении проектов бюджетов для планирования бюджетных ассигнований на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ), составлении бюджетной сметы казенного учреждения, а также для определения объема субсидий на выполнение государственного (муниципального) задания бюджетным или автономным учреждением.

Государственное (муниципальное) задание на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ) федеральными учреждениями, учреждениями субъекта Российской Федерации, муниципальными учреждениями формируется в соответствии с ведомственным перечнем государственных (муниципальных) услуг и работ, оказываемых (выполняемых) государственными (муниципальными) учреждениями в качестве основных видов деятельности, в порядке, установленном соответственно Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрацией муниципального образования, на срок до одного года в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и на срок до трех лет в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и плановый период (с возможным уточнением при составлении проекта бюджета).

Государственное (муниципальное) задание формируется для бюджетных и автономных учреждений, а также казенных учреждений, определенных в соответствии с решением органа государственной власти (государственного органа), органа местного самоуправления, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств.

Ведомственные перечни государственных (муниципальных) услуг и работ формируются и ведутся в соответствии с базовыми (отраслевыми) перечнями государственных и муниципальных услуг и работ, утвержденными федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности.

Порядок формирования, ведения и утверждения ведомственных перечней государственных услуг и работ, оказываемых и выполняемых федеральными государственными учреждениями, устанавливается Правительством Российской Федерации.

Порядок формирования, ведения и утверждения ведомственных перечней государственных (муниципальных) услуг и работ, оказываемых и выполняемых государственными учреждениями субъектов Российской Федерации, муниципальными учреждениями, устанавливается соответственно высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, местными администрациями муниципальных образований с соблюдением общих требований, установленных Правительством Российской Федерации.

Порядок формирования и ведения базовых (отраслевых) перечней государственных и муниципальных услуг и работ устанавливается Правительством Российской Федерации.

Финансовое обеспечение выполнения государственных (муниципальных) заданий осуществляется за счет средств федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, местных бюджетов в порядке, установленном соответственно Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрацией.

Объем финансового обеспечения выполнения государственного (муниципального) задания рассчитывается на основании нормативных затрат на оказание государственных (муниципальных) услуг, утверждаемых в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящего пункта, с соблюдением общих требований, определенных федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности.

По решению органа государственной власти, государственного органа (органа местного самоуправления), осуществляющих в соответствии с законодательством Российской Федерации функции и полномочия учредителя государственных (муниципальных) учреждений, при определении объема финансового обеспечения выполнения государственного (муниципального) задания используются нормативные затраты на выполнение работ.