Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
otvety_k_kontrolnoy (1111).docx
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.07.2025
Размер:
290.91 Кб
Скачать

4. Понятие, методы и формы финансовой деятельности

Финансовая деятельность осуществляется специальным ап­паратом на основании разнообразных методов (в том числе - поощрений, ограничений и санкций).

Формы финансовой деятельности государства — это действия государственных органов по образованию, распределению и использованию финансовых ресурсов на соответствующем уровне. По своему характеру эти формы могут быть:

  • правовые (выражаются в установлении или применении норм права);

  • организационные (опосредующие организационные отношения, например, проведение совещаний в аппарате налоговых органов, разъяснение финансового законодательства населению и др.).

В зависимости от участников методы осуществления финансовой деятельности делятся на две группы:

1) методы собирания (мобилизации) фондов денежных средств:

  • добровольные;

  • обязательные;

  • смешанные;

2) методы распределения и использования фондов денежных средств.

Методы собирания (мобилизации) фондов денежных средств:

  • налоговый (используется государством для изъятия части доходов в бюджет);

  • обязательных взносов (платежей) в различные фонды;

  • добровольного привлечения денежных средств (в форме вкладов в банк, приобретения облигаций и дру­гих ценных бумаг, государственных и муниципальных займов, лотерей, благотворительных пожертвований);

  • взимания сборов и пошлин (то есть платы за услуги, оказываемые уполномоченными органами);

  • страхования (образование страховых фондов);

  • эмиссии денег (дополнительный выпуск денежных средств в обраще­ние).

Методы распределения фондов денежных средств:

  • финансирование (плановая, целевая, безвозмездная и безвозвратная выдача государственных денежных средств из бюджета);

  • кредитование (это плановая, целевая, но возвратная и возмездная выдача средств в форме банковских ссуд);

  • выплаты страховых возмещений, пенсий, пособий, выигрышей осу­ществляемые из образованных ранее соответствующих фондов.

Соотношение методов обязательных и добровольных платежей зави­сит от многих факторов: политического курса государства и местных органов власти, потребности в финансовых ресурсах, уровня жизни населения и т. д.

Финансовая деятельность осуществляется государством как охранительными, так и регулятивными способами, адми­нистративными и экономическими методами. Регулирование финансовой деятельнос­ти государства и муниципальных образований в современных условиях направлено на усиление экономической обоснованнос­ти любых административных решений и на устранение элемен­тов администрирования в финансовой деятельности.

5. Понятие, предмет и метод финансового права.

Финансовое право – это совокупность взаимосвязанных правовых норм, закрепляющих и регулирующих круг общественных отношений в сфере финансовой деятельности государства и местного самоуправления.

Предмет финансового права – это совокупность однородных имущественных и связанных с ними неимущественных общественных отношений, складывающихся между государством и иными субъектами по поводу аккумулирования, распределения и использования фондов денежных средств, осуществление финансового контроля и привлечение к ответственности за совершение финансового правонарушения

Классификация отношений, составляющих предмет финансового права: 1) в зависимости от функций финансовой деятельности предмет финансового права образует отношения, складывающиеся в ходе: - аккумулирования, распределения, использования средств государственных или муниципальных денежных фондов - осуществление финансового контроля на каждом этапе формирования денежных фондов 2) в зависимости от институциональной принадлежности выделяются отношения: - бюджетные - налоговые - кредитные - страховые - по поводу денежного обращения - по поводу валютного регулирования 3)по экономичесекому критерию: - финансовые - нефинансовые 4) по субъектному составу различают финансовые отношения, складывающиеся между: - общественно-территориальными образованиями - коллективными субъектами - индивидуальными субъектами

Метод финансового права – средства и способы регулирования финансовых отношений. 1.Метод властных предписаний -властность -императивность -конформизм -неравенство субъектов 2.Метод рекомендации -используется между представительными органми РФ и ее субъектов, правительством РФ 3.Метод согласования-взаимосвязвнные, смежные, вопросы в деятеольности государства и финансово-правовой договор.