- •1. Понятие и виды финансов. Вопросы к итоговой контрольной работе по «Финансовому праву»
- •Функции финансов:
- •3. Понятие и состав финансовой системы
- •4. Понятие, методы и формы финансовой деятельности
- •5. Понятие, предмет и метод финансового права.
- •6. Наука и система финансового права.
- •7. Финансовые отношения: понятие, виды особенности.
- •8. Норма финансового права: понятие, виды, структура.
- •2) По содержанию: материальные и процессуальные.
- •3) По времени действия: временные и бессрочные.
- •9. Источники финансового права: понятие, система.
- •10. Действие финансового-правовых актов во времени, пространстве и по кругу лиц.
- •11. Субъекты финансового права: особенности и классификация.
- •12. Способы защиты прав субъектов финансового права
- •Принципы финансового права
- •14. Понятие финансового контроля, его цели, задачи, содержание.
- •15. Виды финансового контроля.
- •16. Финансовый контроль и законность, соблюдение финансовой дисциплины.
- •17. Органы финансового контроля.
- •18. Методы финансового контроля.
- •19. Правовая основа финансового контроля.
- •20. Понятие и роль бюджета.
- •21. Виды бюджета.
- •22. Бюджетное право: понятие, предмет, метод, система.
- •23. Принципы бюджетного права.
- •24. Источники бюджетного права: понятие и структура.
- •25. Субъекты бюджетного права.
- •26. Бюджетные полномочия государства, субъектов рф, муниципальных образований.
- •27. Бюджетные правоотношения.
- •28. Бюджетное устройство: понятие и структура.
- •29. Бюджетная система: понятие и уровни.
- •30. Принципы бюджетной системы.
- •31.Бюджетная классификация.
- •Дефицит бюджета и источники его финансирования.
- •33.Бюджетные доходы: понятие и виды.
- •34.Доходы федерального бюджета.
- •35.Доходы бюджета субъекта рф.
- •36.Доходы бюджета муниципальных образований.
- •37.Бюджетные расходы: понятие и виды
- •38.Разграничение расходов между бюджетами.
- •39.Межбюджетные трансферты: понятие, виды.
- •40.Целевые фонды: понятие и виды.
- •41.Бюджетные фонды: источники образования, направления расходования.
- •42.Внебюджетные фонды: источники образования, направления расходования. В
- •43.Бюджетный процесс в рф: понятие, стадии, принципы.
- •44.Участники бюджетного процесса и их полномочия.
- •45.Составление проекта бюджета на федеральном уровне.
- •46. Рассмотрение и утверждение проекта бюджета на федеральном уровне (гл. 22 бк рф)
- •47. Исполнение закона о бюджете на федеральном уровне (гл. 24 бк рф).
- •48. Составление, внешняя проверка бюджетной отчетности, рассмотрение и утверждение отчета об исполнении на федеральном уровне (гл. 25.1; 25.2 бк рф).
- •49. Бюджетный процесс на примере Нижегородской области.
- •50. Бюджетный процесс на примере муниципального образования (по выбору студента).
- •Глава 4. Порядок рассмотрения и утверждения городского бюджета
- •Глава 6 (ст. 29, 31-33). Порядок исполнения городского бюджета.
- •51. Понятие и виды финансов унитарных предприятий.
- •52. Правовой режим устава унитарных предприятий
- •53. Правовой режим распределения прибыли унитарных предприятий.
- •54. Правовой режим резервных фондов унитарных предприятий
- •55. Понятие и особенности госкорпорации.
- •56. Правовые основы деятельности госкорпораций
- •57. Финансово-правовая характеристика госкорпорации (по выбору студента) (РосАтом).
- •58. Субъекты налогового права.
- •1) По способу нормативной определенности:
- •2) По характеру фискального интереса:
- •3) По степени имущественной заинтересованности в возникновении налоговых отношений:
- •59. Понятие и виды налогов
- •60. Федеральные налоги и сборы
- •61. Региональные налоги
- •62. Местные налоги
- •63. Финансово правовое регулирование банковской деятельности: понятие банковской системы, структура, звено.
- •64. Финансово-правовые отношения в банковской системе.
- •65.Финансово-правовые отношения, связанные со страхование вкладов фл в банках.
- •66. Денежная система в рф: понятие и элементы.
- •67. Правила и порядок наличного обращения.
- •68.Безналичные расчеты в рф
- •69. Ответственность за нарушение денежного обращения.
- •70.Полномочия цб в сфере денежного обращения.
- •71. Валюта и валютные ценности: понятие, виды.
- •72. Понятие валютного регулирования и его субъекты.
- •73. Валютные операции: понятие, виды.
- •74. Валютные ограничения: понятие, виды.
- •75. Валютный контроль: понятие, субъекты, методы.
40.Целевые фонды: понятие и виды.
Целевые бюджетные фонды — фонды денежных средств, образуемые в составе бюджета за счет доходов целевого назначения и используемые по отдельной смете. Средства целевого бюджетного фонда не могут быть использованы на цели, не соответствующие назначению фонда. Особенностью данной разновидности целевых фондов является их включенность в федеральный бюджет, в силу чего правовым их основанием является ежегодно принимаемый Закон «О федеральном бюджете», а потому эти фонды не отличаются стабильностью существования. Наибольшей стабильностью существования отличаются Федеральный и территориальные дорожные фонды, Федеральный экологический фонд и др.
Целевой бюджетный фонд - фонд денежных средств, образуемый в соответствии с законодательством Российской Федерации в составе бюджета за счет доходов целевого назначения или в порядке целевых отчислений от конкретных видов доходов или иных поступлений и используемый по отдельной смете. Средства бюджетного фонда не могут быть использованы на цели, не соответствующие назначению целевого бюджетного фонда.
В законе учтены следующие фонды:
Федеральный дорожный фонд Российской Федерации, Федеральный экологический фонд Российской Федерации, Государственный фонд борьбы с преступностью, Федеральный фонд воспроизводства минерально-сырьевой базы, Федеральный фонд восстановления и охраны водных объектов, Фонд управления, изучения, сохранения и воспроизводства водных биологических ресурсов. Также образованы фонды: Фонд регионального развития и Фонд развития региональных финансов. Суммы, выделенные на создание этих фондов оговорены в статье бюджетного кодекса. Той же статьей устанавливается, что средства Фонда регионального развития направляются на финансирование федеральных программ развития регионов и дополнительную финансовую помощь высокодотационным субъектам Российской Федерации. Порядок предоставления и расходования средств Фонда регионального развития определяется Правительством Российской Федерации. Установлено, что в 2000 году источником образования Фонда развития региональных финансов является кредит Международного банка реконструкции и развития. Средства Фонда развития региональных финансов направляются на активизацию процессов финансового оздоровления бюджетов субъектов Российской Федерации, содействие реформированию бюджетной сферы и бюджетного процесса, стимулирование экономических реформ. Порядок предоставления и расходования средств Фонда развития региональных финансов определяется Правительством Российской Федерации в соответствии с соглашением о займе с Международным банком реконструкции и развития после утверждения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Бюджеты местных уровней также вправе предусматривать создание фондов.
Целевой бюджетный фонд - фонд денежных средств, образуемый в соответствии с законодательством РФ в составе бюджета за счет доходов целевого назначения или в порядке целевых отчислений от конкретных видов доходов или иных поступлений и используемый по отдельной смете. Средства целевого бюджетного фонда не могут быть использованы на цели, не соответствующие назначению целевого бюджетного фонда.
Виды целевых фондов:
по целевому назначению:
а) экономические; б) социальные (Пенсионный фонд, Фонд обязательного медицинского страхования);
по уровню управления:
а) федеральные; б) региональные; в) местные;
по юридической природе:
а) сформированные в соответствии с федеральными законами, указами Президента РФ, но по решению компетентных органов; б) сформированные в силу требований федеральных законов, указов Президента РФ и постановлений Правительства РФ;
по способу образования:
а) бюджетные - образуются в составе бюджета за счет доходов целевого назначения или в порядке целевых отчислений от конкретных видов налогов и неналоговых платежей и используются по отдельной смете исключительно в соответствии с его целевым назначением. б) внебюджетные - предназначены для реализации конституционных прав граждан на пенсионное обеспечение, социальное страхование, социальное обеспечение в случае безработицы, охрану здоровья и медицинскую помощь.
К настоящему времени в основном были ликвидированы все целевые бюджетные фонды, за исключением целевого бюджетного Фонда Министерства РФ по атомной энергии.
Указанный Фонд образуется за счет приходящейся на стоимость работ разделения валютной выручки за поставляемый в США низкообогащенный уран в рамках выполнения обязательств РФ в области разоружения и контроля над вооружениями. Средства Фонда направляются на:
компенсацию расходов предприятиям и организациям, в том числе внешнеторговым, участвующим в выполнении обязательств РФ в области разоружения и контроля над вооружениями;
финансовое обеспечение мероприятий по повышению ядерной и радиационной безопасности, экологических программ;
поддержку фундаментальной и прикладной науки;
финансирование работ, связанных с реструктуризацией и конверсией предприятий и организаций Министерства РФ по атомной энергии;
другие расходы, связанные с деятельностью ядерного комплекса, по направлениям, согласованным с Министерством финансов РФ, включая мероприятия по утилизации вооружений.
Расходование средств Фонда для осуществления мероприятий, связанных с конверсией предприятий и организаций ядерного комплекса, осуществляется в соответствии с положением, утвержденным Министерством РФ по атомной энергии и согласованным с Министерством финансов РФ и Министерством экономического развития и торговли РФ с последующими изменениями и уточнениями.
По результатам года Министерство РФ по атомной энергии направляет в Министерство экономического развития и торговли РФ отчет о реализации проектов предприятий и организаций ядерного комплекса, финансируемых за счет Фонда.