44.Понятие, классификация и место пособий в системе социального обеспечения рф.

Конституция РФ в ст. 39 рассматривает социальные пособия

как составную часть системы социального обеспечения нетрудоспособных граждан.

Пособия - это денежные выплаты, назначаемые гражданам с целью предоставления им содержания в период отсутствия у них заработка или оказания дополнительной материальной помощи в случаях, признаваемых государством социально значимыми независимо от наличия у них каких-либо иных источников дохода.

Перечень пособий не является исчерпывающим и дополняется в связи с возникновением необходимости осуществления социальной поддержки какой-либо категории граждан.

Виды государственных пособий.

Классификация по целевому назначению:

• пособие по временной нетрудоспособности;

• пособие по беременности и родам;

• пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;

• пособие при рождении ребенка;

• пособие лицам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет; %/ пособие на детей;

• социальное пособие на погребение;

• пособие по безработице.

Классификация по продолжительности выплаты пособия:

• единовременные (например пособие на погребение, при рождении ребенка; женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности);

• ежемесячные (например пособие по безработице, на детей и др.);

• периодические (например пособие по временной нетрудоспособности, по беременности и родам и др.).

Право на получение некоторых видов пособий связано с фактом занятости лица (например пособие по беременности и родам и пособие женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, выплачиваются только работающим (учащимся, проходящим военную службу) женщинам; или пособие по временной нетрудоспособности).

45.+-Общая характеристика пособий по временной нетрудоспособности: субъекты-получатели, основание и случаи обеспечения, источник выплаты.

Пособие по временной нетрудоспособности — это денежная выплата за счет средств работодателя и Фонда государственного социального страхования, компенсирующая утраченную работником заработную плату при временном освобождении от работы в связи с болезнью, травмой и (или) по иным предусмотренным законодательством причинам.

Основанием для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности является листок нетрудоспособности

Право на получение пособия по временной нетрудоспособности имеют граждане Российской Федерации, а также постоянно или временно проживающие на территории РФ иностранные граждане и лица без гражданства:

• работающие по трудовым договорам либо лица, фактически допущенные к работе в соответствии с трудовым законодательством;

• государственные гражданские служащие, муниципальные служащие;

• адвокаты, индивидуальные предприниматели, в том числе члены крестьянских (фермерских) хозяйств, физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями, члены родовых, семейных общин малочисленных народов Севера, добровольно вступившие в отношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и осуществляющие за себя уплату страховых взносов в Фонд социального страхования РФ (ФСС РФ) в соответствии с Федеральным законом от 31 декабря 2002 года № 190-ФЗ «Об обеспечении пособиями по обязательному социальному страхованию граждан, работающих в организациях и у индивидуальных предпринимателей, применяющих специальные налоговые режимы, и некоторых других категорий граждан»;

• иные категории лиц, которые подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности, при условии уплаты ими или за них налогов и (или) страховых взносов в ФСС РФ.

Обеспечение застрахованных лиц пособием по временной нетрудоспособности осуществляется в случаях:

• утраты трудоспособности вследствие заболевания или травмы, в том числе в связи с операцией по искусственному прерыванию беременности или осуществлением экстракорпорального оплодотворения (заболевание или травма);

• необходимости осуществления ухода за больным членом семьи;

• карантина застрахованного лица, а также карантина ребенка в возрасте до 7 лет, посещающего дошкольное образовательное учреждение, или другого члена семьи, признанного в установленном порядке недееспособным;

• осуществления протезирования по медицинским показаниям в стационарном специализированном учреждении;

• долечивания в установленном порядке в санаторно-курортных учреждениях, расположенных на территории РФ, непосредственно после стационарного лечения.

Пособие по временной нетрудоспособности выплачивается, если один из указанных случаев наступил в период работы по трудовому договору, осуществления служебной или иной деятельности, в течение которого граждане подлежат обязательному социальному страхованию, а также в случаях, когда заболевание или травма застрахованного лица наступили в течение 30 календарных дней со дня прекращения указанной работы или деятельности либо в период со дня заключения трудового договора до дня его аннулирования.

Временная нетрудоспособность по характеру подразделяется на полную или частичную.

Полная нетрудоспособность — это когда человек вследствие заболевания не может и не должен выполнять никакой работы и нуждается в специальном лечебном режиме.

Частичная нетрудоспособность — это нетрудоспособность в своей профессии при сохранении способности выполнения другой работы. Если человек может работать в облегченных условиях или выполнять меньший объем работы, то он считается частично утратившим трудоспособность.

46.+-Порядок назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности. Основания для снижения размера пособия и для отказа в его назначении.

Пособие по временной нетрудоспособности - это денежная выплата за счет средств Фонда государственного социального страхования, компенсирующая утраченный работником заработок при временном освобождении от работы в связи с болезнью и по иным предусмотренным законодательством социально значимым причинам. Целью назначения и выплаты такого пособия является возмещение временно утраченного заработка в связи с временной нетрудоспособностью.

Пособие по временной нетрудоспособности выдается:

• при заболевании (травме), связанном с утратой трудоспособности;

• при санаторно-курортном лечении;

• при болезни члена семьи в случае необходимости ухода за ним;

• при карантине;

• при временном переводе на другую работу в связи с заболеванием туберкулезом или профессиональным заболеванием;

• при протезировании с помещением в стационар протезно-ортопедического предприятия.

Для отдельных категорий граждан законодательство устанавливает предельные сроки обеспечения пособием, напр., работающие инвалиды (включая инвалидов ВОВ, пострадавших от чернобыльской катастрофы и т.д.) пособие выдается не более 4-ех месяцев подряд и не более 5-ти месяцев в течение календарного года. Временные и сезонные работники могут получать пособия не более чем за 75-ть календарных дней. Эти правила-ограничения не применяются, если причиной нетрудоспособности является профессиональное заболевание или трудовое увечье. Ранее ограничение также существовало для безработных в размере 30-ти дней, сейчас это ограничение снято.

Листок временной нетрудоспособности выдаётся:

• Работающим гражданам.

• Лицам, у которых нетрудоспособность наступила в течение месяца после увольнения с работы по уважительной причине.

• Безработные, зарегистрированные в этом качестве в органах занятости.

• Бывшие военнослужащие, уволенные со службы в вооруженных силах РФ, в течение месячного срока со дня увольнения.

Размер пособия зависит от продолжительности непрерывного стажа работника, причины заболевания, а в отдельных случаях семейного положения работника.

Минимальный размер пособия установлен в размере минимального размера оплаты труда, а максимальный, в месячном исчислении не может превышать 11700 рублей. Эта сумма ежегодно устанавливается бюджетом фонда социального страхования.

Пособие по временной нетрудоспособности вследствие трудового увечья или профессионального заболевания выдается в размере 100 процентов заработка.

Также в размере 100% заработка пособие выдается:

• рабочим и служащим, имеющим непрерывный трудовой стаж 8 и более лет;

• рабочим и служащим, имеющим на своем иждивении трех или более детей, не достигших 16 (учащиеся - 18) лет.

• Рабочим, временная нетрудоспособность которых наступила вследствие ранения, контузии, увечья, или заболевания, полученных при выполнении интернационального долга

• Работающим инвалидам ВОВ и другим инвалидам, приравненным к ним в отношении льгот

• Работникам, временная нетрудоспособность которых связана с последствиями аварии на Чернобыльской АЭС и некоторым другим категориям

• лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях

В размере 80% заработка пособие выплачивается:

• рабочим и служащим, имеющим непрерывный трудовой стаж от 5 до 8 лет;

• рабочим и служащим из числа круглых сирот, не достигших 21 года, имеющим непрерывный трудовой стаж до 5 лет;

При стаже менее 5 лет пособие выплачивается в размере 60% среднего заработка. Средний заработок исчисляется за 2 месяца, предшествующих месяцу, в котором произошло заболевание.

47.Пособие при заболевании или травме. Пособие по уходу за больным членом семьи.

48.Пособия при карантине, протезировании и при санаторно-курортном лечении.

49.Порядок исчисления размеров пособий по временной нетрудоспособности. Исчисления среднего заработка.

50.Страховые пособия по беременности и родам: субъекты-получатели, порядок назначения и выплаты.

Право на пособие по беременности и родам имеют:

– женщины, подлежащие государственному социальному страхованию, а также женщины, уволенные в связи с ликвидацией предприятий, учреждений и организаций, в течение 12 месяцев, предшествовавших дню признания их в установленном порядке безработными;

– женщины, обучающиеся с отрывом от производства в образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования и учреждениях послевузовского профессионального образования;

– женщины, проходящие военную службу по контракту, службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел, в Государственной противопожарной службе, в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в таможенных органах;

– женщины из числа гражданского персонала воинских формирований РФ, находящихся на территориях иностранных государств в случаях, предусмотренных международными договорами РФ;

– женщины при усыновлении ими ребенка (детей).

Пособие по беременности и родам выплачивается за период отпуска по беременности и родам продолжительностью:

– 70 календарных дней до родов и 70 календарных дней после родов;

– в случае многоплодной беременности – 84 календарных дня до родов и 70 (в случае осложненных родов – 86, при рождении двух или более детей – 110) календарных дней после родов.

При усыновлении ребенка (детей) в возрасте до 3 месяцев пособие по беременности и родам выплачивается за период со дня его усыновления и до истечения 70 календарных дней (в случае одновременного усыновления двух и более детей – 110 календарных дней) со дня рождения ребенка (детей).

В случае, если застрахованное лицо работает у нескольких работодателей, в зачет идут доходы от всех работодателей, но выплаты пособий производятся либо по одному из последних мест работы, либо по каждому месту работы, свой вариант ищите в калькуляторе пособий (это проще) или в статье «Самостоятельный расчет декретного отпуска в 2012 году».

Пособие назначается работодателем (работодателями) в течение 10 дней после предоставления всех документов, а выплачивается в ближайший после назначения день выплаты зарплат.

Если работодатель не может выплатить пособия по беременности и родам (нет денег на счете), пособие выплачивает территориальный орган страховщика (название страховой компании смотрите на своем полисе ОМС).

Уволенным в связи с ликвидацией организаций пособие по беременности и родам устанавливается в размере 465,2 рублей в месяц. Для этого необходимо в течение 12 месяцев со дня увольнения встать на учет в центре занятости.

Обучающиеся по очной форме обучения на платной или бесплатной основе получают пособие по месту учебы.

Женщине, имеющей страховой стаж менее шести месяцев, пособие по беременности и родам выплачивается в размере минимального размера оплаты труда за каждый месяц отпуска.

Право на единовременное пособие дополнительно к пособию по беременности и родам имеют женщины, вставшие на учет в медицинских учреждениях в сроки беременности до двенадцати недель. Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности с 1 января 2012 года составляет 465,2 рублей (какая прелесть:) ).

Другие пособия:

• единовременное пособие при рождении ребенка;

• единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью;

• ежемесячное пособие по уходу за ребенком;

• ежемесячное пособие на ребенка;

• единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;

• ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.

Любое из пособий можно получить за весь период, подав заявление не позднее 6 месяцев со дня окончания соответствующего периода.