5)Реставрация монархии в Англии в 1660 г. Габеас корпус акт 1679 г.

Реставрация монархии в Англии

Причина реставрации монархии заключалась прежде всего в узост социальной базы английской революции. Буржуазия могла сохранить свои позиции, лишь идя на уступки феодальному дворянству. Союз между ними был закреплен в Бредской декларации 1360 г. В ней Карл II даровал прощение всем лицам, принявшим участие в борьбе с королём, если те в течение 40дней со дня опубликования данного акта дадут обещание быть лояльнымиподданными. В декларации провозглашалась свобода совести. Монарх поклялся признать действительными все заключенные во время революции сделки. Имения, конфискованные у короны, подлежали безусловному возврату Карлу II без всякой компенсации с его стороны. Но король не получил назад свою собственность. Вместо этого парламент назначил ему жалование (цивильный лист) в размере 1280 тыс. ф. ст. в год. В 1660 г. был издан Акт об упразднении остатков феодализма и установлении акциза, по которому землевладельцы освободились от феодальных повинностей в пользу короны и «присвоили себе современное право частной собственности на поместья, на которые они имели лишь феодальное право.В союзе, заключенном буржуазией с феодальным дворянством, главенствующую роль играла земельная аристократия, настойчиво требовавшая возвращения к

порядкам времен абсолютизма. В стране были восстановлены наследственные монархия и палата лордов, подтверждена верховная власть короны в церковных делах. Захудалые местечки снова получили места в парламенте.Карл II начал преследовать «цареубийц», под которыми понимались все республиканцы. «Утром этого дня,— пишет один из очевидцев,— трупы Кромвеля, Айртона и Брэдшоу были на санках привезены в Тайберн, потом

вынуты из гробов, облачены в саваны и повешены за шеи и так висели до захода солнца. После того как их сняли, у трупов были отсечены головы».Созванный в 1661 г. парламент в силу преобладания в нем сторонников

короля получил название Кавалерского. Вследствие своей продажности он заслужил также прозвище Пенсионерского. Опираясь на него и пользуясь временной поддержкой буржуазии, Карл II правил почти самодержавно. Он начинает формировать собственную армию.Со временем политика Карла II стала встречать все растущее противодействие в самом господствующем классе, где происходило размежевание по вопросу об отношении к монархии, на стороне которой было среднепомест-ное дворянство (сквайры), лишившееся части своих земель в

период революции и теперь стремившееся вернуть их с помощью короны. Поддерживала монарха и англиканская церковь, чьё учение было признано государственной религией. Сторонников короля называли тори.Их противниками являлись виги, находившие поддержку в кругах джентри,купцов, финансистов, крупных предпринимателей и наиболее знатных аристократов. Виги считали, что монарх должен действовать в интересах всего господствующего класса Англии. Они отрицали Божественное происхождение монархии. Права и обязанности короля, по их мнению,определялись «договором с народом», под которым они понимали правящие круги. По мере дальнейшего усиления абсолютистских тенденций у Карла II возникли трения даже с чудовищно продажным Кавалерским парламентом.Последний был недоволен тем, что страной правил Тайный совет, члены

которого назначались и несли ответственность только перед короной. Палата общин не одобряла преследования пуритан. Подвергалась критикевнешняя политика королевского правительства (его зависимость от Франции,

продажа крепости Дюнкерк Людовику XIV и т. п.). Кроме того, всеобщее осуждение вызвала разгульная жизн Карла II, его постоянные кутежи,поглощавшие огромные суммы.

«Хабеас корпус акт» 1679 г.

В мае 1679 г. на парламентских выборах победили виги. Желая ограничить власть Карла II, они приняли «Хабеас корпус акт». Точно не известно,когда в английском праве возник институт «хабеас корпус». Суть его

сводилась к следующему: лицо, считавшее, что оно неправомерно лишено свободы, могло обратиться в Суд королевской скамьи с просьбой выдать ему приказ «хабеас корпус», носивший характер повеления должностномили частному лицу представить арестованного в суд, а также свои объяснения о мотивах задержания. Магистрат в суммарном (упрощённом) порядкерассматривал обстоятельства дела и решал: освободить задержанного,

продолжать его дальнейший арест или освободить под залог.Однако в выдаче приказа «хабеас корпус» часто отказывали на том основании, что распоряжение об аресте было сделано по указанию короля или Тайного совета или что прошение подано в каникулярный период. Не существовали обязательные для должностных лиц процессуальные сроки, а также санкции за неисполнение требований суда. Наконец, если арестованного отправляли в заморские владения Англии, он терял всякую возможность прибегнуть к получению вышеупомянутого приказа. Изданный в 1679 г. «Хабеас корпус акт» (его официальное наименование «Акт о лучшем, обеспечении свободы подданного и о предупреждении заточений за морями») устранил серьезные недочёты в судебной практике.Теперь шерифу или тюремному смотрителю надлежало в определенный срок со дня получения приказа «хабеас корпус» (в зависимости от расстояния) доставить арестованного в выдавший это предписание суд и дать подробный отчет о причинах ареста. Если должностное лицо отказывалось подчиниться,

оно в первый раз уплачивало потерпевшему штраф в 100 ф. ст., во второй —200 ф. ст. и подлежало увольнению от должности. Судьи были обязаны выдавать приказ «хабеас корпус» не только в сессионный период, но и во

время каникул. Нарушение этого правила влекло уплату потерпевшему пени в сумме 500 ф. ст. Должностному лицу предписывалось в течение шести часов выдать арестованному копию распоряжения об аресте. Если чиновник отказывался это сделать, то в первый раз он уплачивал потерпевшему 100 ф. ст., во второй — 200 ф. ст. и увольнялся со службы.Судье, к которому доставляли задержанного, следовало в течение двух дней

освободить его, или подвергнуть аресту, или же отпустить под залог.Освобожденный на основании «хабеас корпус» не мог быть вторичноарестован по тому же обвинению. Виновные в этом подвергались штрафу в

500 ф. ст. Для предупреждения «заточения за морями» запрещалось отсылать жителей Англии и Уэльса в качестве заключенных в заморские владения.Нарушившие это правило наказывались штрафом в пользу потерпевшего в размере 500 ф. ст. и увольнением от должности.Анализ закона показывает, что нет оснований объявлять его краеугольным камнем английской конституции и считать, что он обеспечил реальную неприкосновенность личности. Однако, с другой стороны, нельзя не видеть, что этот акт послужил юридической основой права на скорый и гласный суд: идущая к власти буржуазия являлась носительницей прогрессивных идей.