3. Осуществление анализа финансового состояния и платежеспособности должника (ст.43 Закона)

Цель: определения наличия оснований для открытия конкурсного производства, а также достаточности принадлежащего должнику имущества для покрытия судебных расходов и расходов на выплату вознаграждения (заработной платы) управляющему.

При необходимости для проведения анализа финансового состояния и платежеспособности должника в случае достаточности принадлежащего должнику имущества для покрытия судебных расходов хозяйственный суд по предложению управляющего вправе назначить экспертизу финансового состояния и платежеспособности должника.

4. Опись (инвентаризация) и оценка имущества должника (ст.44 Закона)

Проведение оценки имущества должника, подлежащего продаже, является обязательным. Решение о проведении внутренней и (или) независимой оценки принимается руководителем должника по согласованию с временным управляющим (временным управляющим при

отстранении руководителя должника от должности, а также при прекращении трудового договора (контракта) с руководителем должника)

с предварительным уведомлением хозяйственного суда, рассматривающего дело об экономической несостоятельности (банкротстве).

5. Окончание защитного периода (ст.46 Закона).

Суд рассматривает заявление (заявления) об экономической несостоятельности (банкротстве) должника, отчет временного управляющего о своей деятельности и анализ финансового состояния и платежеспособности должника, а также отчет об окончании реализации плана завершения досудебного оздоровления в защитном периоде и по результатам рассмотрения заявления (заявлений) об экономической несостоятельности (банкротстве) должника хозяйственный суд при наличии оснований выносит определение об открытии в отношении должника конкурсного производства и подготовке дела об экономической несостоятельности (банкротстве) к судебному разбирательству, освобождает временного управляющего от исполнения обязанностей, назначает антикризисного управляющего либо прекращает производство по делу об экономической несостоятельности (банкротстве).

Конкурсное производство

Основания для открытия конкурсного производства:

• неплатежеспособность должника имеет устойчивый характер;

• должник не в состоянии исполнить платежные обязательства и (или) произвести выплаты по обязательствам, вытекающим из трудовых и связанных с ними отношений, в установленный срок ввиду неплатежеспособности, приобретающей устойчивый характер;

• имеются иные обстоятельства, свидетельствующие о неплатежеспособности должника.

Цели:

• максимально возможное удовлетворение требований кредиторов в соответствии с установленной очередностью;

• защита прав и законных интересов должника, а также кредиторов и иных лиц в процедуре санации, а при невозможности проведения санации или отсутствии оснований для ее проведения – в процедуре ликвидационного производства должника.

Продолжительность:

Общий срок конкурсного производства составляет при проведении ликвидационного производства шестнадцать месяцев, при проведении санации – двадцать два месяца. Срок конкурсного производства может быть сокращен или продлен хозяйственным судом.

Последствия:

• лицо (орган), полномочное заключать трудовой договор (контракт) с руководителем организации – должника, должно прекратить с ним трудовой договор (контракт);

• приостанавливаются полномочия органов управления должника и собственника имущества должника – унитарного предприятия;

• полномочия руководителя должника – юридического лица и иных органов управления должника – юридического лица, а также собственника имущества должника – унитарного предприятия переходят к управляющему;

• управление делами должника возлагается на управляющего, к нему также переходит право управления имуществом должника;

• органы управления должника – юридического лица, должник – индивидуальный предприниматель в срок, установленный хозяйственным судом, но не превышающий десяти дней, обязаны обеспечить передачу управляющему бухгалтерской и иной документации, печатей и штампов, материальных и иных ценностей. В случае неисполнения указанной обязанности управляющий не позднее трех дней должен обратиться в хозяйственный суд с ходатайством о понуждении указанных органов или лиц к исполнению этой обязанности;

• наступает обязанность досрочного исполнения всех денежных обязательств должника, а также уплаты ранее отсроченных, рассроченных обязательных платежей

• приостанавливается начисление процентов, неустойки, пеней по всем видам задолженности должника, за исключением задолженности, возникшей после открытия конкурсного производства;

• сведения о финансовом состоянии должника на период проведения конкурсного производства не относятся к категории сведений, имеющих конфиденциальный характер либо являющихся коммерческой тайной;

• взыскание задолженности по выплате выходных пособий и оплате труда работников должника и лиц, работающих у должника по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг или создание объектов интеллектуальной собственности, а также по выплате алиментов не приостанавливается.

Конкурсное производство состоит из санации и ликвидационного производства.

Санация — процедура конкурсного производства, предусматривающая переход права собственности, изменение договорных и иных обязательств, реорганизацию, реструктуризацию или оказание финансовой поддержки должнику, осуществляемая для восстановления его устойчивой платежеспособности и урегулирования взаимоотношений должника и кредиторов в установленные сроки.

Эта процедура банкротства, направленная на удовлетворение требований кредиторов в установленные сроки и восстановление платежеспособности должника путем оказания ему финансовой помощи. Санация вводится хозяйственным судом на основании решения собрания кредиторов либо по собственной инициативе суда на срок, не превышающий 18 месяцев, но по ходатайству собрания кредиторов или управляющего этот срок может быть сокращен или продлен, но не более, чем на 12 месяцев. По ходатайству государственного органа, согласованному с Советом Министров Республики Беларусь, срок санации может быть продлен хозяйственным судом не более чем на пять лет. При этом к указанному ходатайству должны быть приложены обоснование, в том числе экономическое, необходимости продления срока санации, а также заключение комиссии по предупреждению экономической несостоятельности (банкротства) по плану санации.

План санации разрабатывается управляющим на основании анализа финансового состояния и платежеспособности должника, который он должен представить на утверждение собранию кредиторов не позднее семидесяти дней со дня своего назначения.

В плане санации должны предусматриваться меры по восстановлению платежеспособности должника и срок ее восстановления.

Для восстановления платежеспособности должника законодательством предусматриваются следующие способы:

• ликвидация дебиторской задолженности;

• исполнение обязательств должника собственником имущества должника;

• предоставление должнику финансовой помощи из специализированного фонда при органе государственного управления по делам о банкротстве;

• перепрофилирование производства;

• закрытие нерентабельных производств;

• продажа части имущества должника;

• уступка требования должника;

• предоставление должнику в установленном порядке дотаций и субсидий;

• продажа предприятия должника;

• иные способы.

В период санации суд совместно с кредиторами следят за выполнением плана санации и любой из кредиторов, собственников имущества предприятия или членов трудового коллектива может обратиться с заявлением о неэффективности санации, и по рассмотрению результатов санации суд может вынести решение о прекращении ее. В процессе санации управляющий ежеквартально представляет комитету кредиторов, а в случае его отсутствия — собранию кредиторов отчет о своей деятельности, включающий копию реестра требований кредиторов с указанием размера погашенных требований, информацию о финансовом состоянии и платежеспособности должника и информацию о его имуществе на дату введения санации и на дату соответствующего отчетного периода санации, а также по требованию собрания кредиторов или комитета кредиторов — иную необходимую информацию.

Управляющий обязан по требованию хозяйственного суда представлять в хозяйственный суд все сведения, касающиеся санации.

Управляющий обязан представить собранию кредиторов отчет управляющего по итогам санации не позднее пятнадцати дней до истечения установленного срока санации, а также при наличии оснований для ее досрочного прекращения.

По итогам проведенной санации управляющий подает в хозяйственный суд отчет и одновременно выносит одно из следующих предложений на собрание кредиторов о:

• прекращении санации в связи с восстановлением платежеспособности должника;

• заключении мирового соглашения;

• продлении установленного срока санации;

• прекращении санации и заявлении в хозяйственный суд ходатайства об открытии ликвидационного производства в связи с невозможностью продления деятельности должника либо с отсутствием оснований для ее продолжения.

По результатам отчета управляющего с учетом мнения собрания кредиторов хозяйственный суд выносит одно вышеперечисленных решений.

В случае принятия решения о возбуждении ликвидационного производства, которое имеет своей целью ликвидацию должника и освобождение его от долгов путем продажи имущества должника и соразмерного удовлетворения требований кредиторов, должником совместно с кредиторами разрабатывает план ликвидации должника, который утверждается хозяйственным судом. Суд устанавливает порядок и сроки проведения ликвидации, а также срок для заявления требований кредиторов (не менее 2 месяцев с момента объявления о ликвидации).

Этапы ликвидационного процесса:

1. формирование имущества банкрота, продажа имущества банкрота (имущество распродается через открытые торги), выявление требований кредитора, подлежащих удовлетворению;

2. раздел имущества банкрота между кредиторами (вне очереди покрываются судебные расходы, расходы, связанные с выплатой вознаграждения управляющему, производятся текущие выплаты за коммунальные, эксплуатационные и иные услуги, а также удовлетворяются требования кредиторов по денежным обязательствам должника в очередности, предусмотренной ст.60 ГК).

Управляющий производит расчеты с кредиторами в соответствии с реестром требований кредиторов.

После завершения расчетов с кредиторами управляющий обязан представить в хозяйственный суд отчет по итогам ликвидационного производства. Имущество, оставшееся после полного удовлетворения требований кредиторов, передается собственнику этого имущества или учредителям юридического лица. После рассмотрения судом отчета и признания его обоснованным, суд выносит определение о завершении ликвидационного производства. Управляющий в течение 10 дней со дня вынесения судом решения должен представить сведения о завершении ликвидационного производства в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, для внесения записи в ЕГРЮП.