Глава 6. Порядок проведения очередного, внеочередного, чрезвычайного пленарного заседания

Статья 27

1. Очередное пленарное заседание Молодежного Парламента проводится не реже 1 раза в 2 месяца.

2. Пленарное заседание Молодежного Парламента созывается распоряжением Председателя Законодательного Собрания.

3. Извещение о дате, времени и месте проведения пленарного заседания, а также примерный перечень вопросов, вносимых на рассмотрение пленарного заседания, направляется членам МП не позднее, чем за пять календарных дней до начала работы пленарного заседания электронной почтой.

4. Информация о дате, времени и месте проведения пленарного заседания Молодежного Парламента не позднее, чем за три календарных дня до начала работы пленарного заседания размещается в средствах массовой информации.

Статья 28

1. Формирование примерного перечня вопросов, подлежащих рассмотрению на очередном пленарном заседании Молодежного Парламента, осуществляется советом Молодежного Парламента.

Примерный перечень формируется на основе примерного плана работы с учетом поступивших в Молодежный Парламент инициатив и проектов постановлений, отвечающих требованиям статей главы 10 настоящего Регламента.

2. Не менее чем за три календарных дня до начала работы соответствующего пленарного заседания примерный перечень вопросов вместе с инициативами, таблицами поправок, проектами постановлений, справочными и другими материалами рассылается:

• членам МП электронной почтой;

• Ответственному за взаимодействие с Молодежным парламентом сотруднику секретариата Председателя Законодательного Собрания Кировской области на бумажном носителе;

Статья 29

1. Проект повестки очередного пленарного заседания, утверждается Председателем Молодежного Парламента и предоставляется членам МП не позднее начала работы пленарного заседания на бумажном носителе.

2. Проект повестки очередного пленарного заседания формируется из вопросов, включенных в примерный перечень, подлежащих рассмотрению на очередном пленарном заседании Молодежного Парламента, рассмотренных в комитете (комитетах).

3. Проект повестки очередного пленарного заседания может содержать раздел «Разное». В данном разделе решения не принимаются.

Статья 30

1. Внеочередное пленарное заседание Молодежного Парламента может созываться по инициативе Председателя Молодежного Парламента, в его отсутствие - заместителя Председателя Молодежного Парламента, а также по инициативе более одной трети от установленного числа депутатов Молодежного Парламента, через постановление Председателя Законодательного Собрания.

Инициатива о созыве внеочередного пленарного заседания Молодежного Парламента с указанием вопроса, вносимого на рассмотрение внеочередного пленарного заседания, направляется в письменной форме Председателю Молодежного Парламента, а в его отсутствие - заместителю Председателя Молодежного Парламента, за исключением случаев созыва внеочередного пленарного заседания по инициативе Председателя Молодежного Парламента.

К инициативе прилагаются проект решения по вопросу, вносимому на рассмотрение внеочередного пленарного заседания, и краткое обоснование необходимости созыва внеочередного пленарного заседания.

Внеочередное пленарное заседание Молодежного Парламента созывается не позднее чем через десять дней со дня внесения инициативы.

2. На внеочередном пленарном заседании рассматриваются только вопросы, внесенные инициатором (инициаторами) его созыва. Дополнительные вопросы в повестку пленарного заседания не включаются и не рассматриваются.

3. Информация о дате, времени и месте проведения внеочередного пленарного заседания, а также о вопросах, вносимых на его рассмотрение, доводится до сведения членов МП не позднее, чем за три календарных дня до начала его работы по электронной почте и размещается в средствах массовой информации.

Статья 31

1. Член МП обязан присутствовать на каждом пленарном заседании Молодежного Парламента, заседании комитетов, в которых состоит, заседании Совета Молодежного Парламента, для входящих в него.

О невозможности присутствовать на пленарном заседании Молодежного Парламента член МП предупреждает Председателя Молодежного Парламента, его заместителей или председателя комитета по регламенту не менее чем за один рабочий день с указанием объективной причины электронной почтой, телефоном или лично.

В случае неявки члена МП на пленарное заседание Молодежного Парламента, без объективной причины, два и более раза подряд, комитетом по регламенту выявляются причины неявки данного депутата, и докладывается об этом на следующем Совете Молодежного Парламента, с уведомлением депутата Законодательного Собрания, делегировавшего данного члена Молодежного парламента, о замене члена МП. Молодежный парламент может предложить депутату Законодательного Собрания свои кандидатуры для делегирования в состав Молодежного парламента.

Статья 32

1. Каждому члену МП в зале заседаний Молодежного Парламента отводится постоянное место в соответствии с местом, занимаемым депутатом Законодательного Собрания, представителем которого он является.

2. В зале заседаний отводятся места для депутатов Законодательного Собрания, Руководителя или заместителя руководителя Управления по делам молодежи Кировской области, членов Молодежного Правительства области, и других приглашённых.

3. В президиуме пленарного заседания отводятся места для Председателя Молодежного Парламента, его заместителей, Председателя или заместителя Председателя Законодательного Собрания.

Статья 33

1. Перед началом пленарного заседания Молодежного Парламента осуществляется регистрация прибывших на пленарное заседание членов МП, которая проводится без применения электронной системы представителями Молодежного Парламента путем отметки о прибытии в списке членов МП.

Регистрации подлежат также лица, приглашенные для участия в работе данного пленарного заседания Молодежного Парламента.

2. Перед объявлением пленарного заседания Молодежного Парламента открытым проводится регистрация членов МП, присутствующих на пленарном заседании, с применением электронной системы.

3. По требованию любого члена МП председательствующим на пленарном заседании должна быть проведена проверка соответствия численности присутствующих на пленарном заседании членов МП количеству зарегистрировавшихся.

Статья 34

1. Пленарное заседание Молодежного Парламента считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины от установленного числа членов МП.

2. Если пленарное заседание не правомочно, его проведение переносится. Дата, время и место проведения пленарного заседания устанавливаются распоряжением Председателя Законодательного Собрания.

3. В случае неявки на пленарное заседание более одной трети от установленного числа членов МП комитет Молодежного Парламента по регламенту выявляет причины неявки каждого члена МП, согласно статье 31 Регламента, и докладывает об этом на следующем пленарном заседании Молодежного Парламента.

Статья 35

1. Заседания Молодежного Парламента проводятся открыто и освещаются в средствах массовой информации.

2. Список приглашенных по конкретному вопросу лиц определяется ответственным за подготовку вопроса комитетом Молодежного Парламента по согласованию с Председателем Молодежного Парламента или его заместителем.

3. В целях обеспечения открытости работы пленарного заседания на пленарном заседании вправе присутствовать представители средств массовой информации, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений, граждане. Не позднее, чем за день до начала работы пленарного заседания указанные лица обязаны сообщить о своем желании присутствовать на пленарном заседании Председателю Молодежного Парламента, который в свою очередь обязан сообщить о них в информационно-аналитическое управление аппарата Законодательного Собрания. Информационно-аналитическое управление аппарата Законодательного Собрания составляет списки присутствующих для обеспечения их допуска в зал заседания.

Статья 36

1. Пленарное заседание Молодежного Парламента открывает и ведет Председатель Молодежного Парламента, а при его отсутствии - один из заместителей Председателя Молодежного Парламента. В случае отсутствия Председателя Молодежного Парламента и его заместителей - один из председателей комитетов по решению Молодежного Парламента.

2. При открытии заседания председательствующий сообщает о числе присутствующих и отсутствующих членов МП, составе приглашенных лиц.

Статья 37

1. После открытия пленарного заседания председательствующим оглашается проект повестки пленарного заседания.

Проект повестки принимается за основу открытым голосованием.

Проект повестки считается принятым за основу, если за него проголосовало большинство членов МП, присутствующих на пленарном заседании.

2. Если проект повестки не принят за основу, то по каждому вопросу проекта повестки проводится голосование с формулировкой: «О включении в повестку пленарного заседания вопроса...».

Статья 38

1. После принятия проекта повестки за основу членами МП могут быть поданы предложения по изменению, дополнению повестки заседания или по последовательности рассмотрения вопросов.

Предложения по включению в повестку пленарного заседания дополнительных вопросов, в том числе о рассмотрении инициатив, не рассмотренных комитетом (комитетами) и Советом Молодежного Парламента, могут быть внесены при наличии проекта постановления и материалов к нему непосредственно на пленарном заседании при обсуждении проекта повестки по предложению члена МП или члена комитета.

Для обоснования внесённого предложения слово продолжительностью до 3 (трех) минут предоставляется автору предложения или представителю комитета, внесших предложение.

2. Вопрос об изменении, дополнении повестки или по последовательности рассмотрения вопросов, включенных в повестку, решается путем открытого голосования по каждому предложению.

3. Исключение вопроса из повестки пленарного заседания допускается только до начала его рассмотрения по инициативе органа (лица), внесшего соответствующий вопрос.

4. Повестка в целом считается принятой, если за нее проголосовало большинство депутатов, присутствующих на пленарном заседании.

Статья 39

1. На каждом пленарном заседании Молодежного Парламента ведутся протокол, форма Приложение №11 к Регламенту, аудио-, видеозапись выступлений. Ведение протокола организуется Председателем Молодежного Парламента. Ведение аудио-, выступлений организуется аппаратом Законодательного Собрания. Протокол, аудио-, выступлений пленарного заседания хранится Председателем Молодежного Парламента.

2. К протоколу заседания Молодежного Парламента прилагаются принятые на нем инициативы и постановления Молодежного Парламента, официально распространенные на заседании документы и материалы, список членов МП, присутствующих и отсутствующих на пленарном заседании, тексты выступлений членов МП, которые не смогли выступить в связи с прекращением прений.

3. Член МП вправе получить по своему запросу на имя Председателя Законодательного Собрания копию аудиозаписи пленарного заседания Молодежного Парламента.

Статья 40

1. Выступающему на пленарном заседании по вопросам, включенным в повестку пленарного заседания, за исключением вопросов, включенных в раздел «Разное», предоставляется слово:

1) для докладов – до 15 минут;

2) для содокладов – до 10 минут;

3) для вопросов по докладу (содокладу) и ответов на вопросы – до 2 минут;

4) для выступления в прениях – до 5 минут;

5) для обсуждения обращений члена МП, оглашения обращений граждан, информационных сообщений, справок, вопросов и ответов на них, выдвижения кандидатур, внесения предложений, запросов - до 2 минут;

6) по процедурным вопросам вне очереди – до 2 минут.

2. Решение о проведении прений по вопросам, включенным в повестку пленарного заседания, за исключением вопросов, включенных в раздел «Разное», и установлении предельной продолжительности прений, исходя из числа подавших заявки на участие в прениях, принимается перед началом прений открытым голосованием большинством голосов членов МП, присутствующих на пленарном заседании.

3. Для выступлений по вопросам, включенным в раздел «Разное» повестки пленарного заседания, выступающим предоставляется слово продолжительностью до 3 минут. В «Разном» члены МП выступают с краткими заявлениями, информационными сообщениями и объявлениями для сведения членов МП. Прения по указанным вопросам не открываются и постановления Молодежным Парламентом не принимаются. При необходимости по результатам рассмотрения вопросов в разделе «Разное» оформляется поручение Молодежного Парламента.

Статья 41

1. Члены МП имеют право выступления по любому вопросу, внесенному в повестку пленарного заседания.

2. Член МП выступает на пленарном заседании Молодежного Парламента только после предоставления ему слова председательствующим.

Никто не вправе выступать на пленарном заседании Молодежного Парламента без разрешения председательствующего.

3. Передача права выступления одним лицом другому лицу не допускается.

4. Лицам, находящимся в Президиуме пленарного заседания Молодежного Парламента, заместителям Председателя и Председателям комитетов Молодежного Парламента, а так же ответственному за взаимодействие с Молодежным парламентом сотруднику секретариата Председателя Законодательного Собрания Кировской области слово предоставляется председательствующим на заседании по их просьбе вне очереди.

5. По решению председательствующего лицу, не являющемуся членом МП, может быть предоставлено слово для выступления по существу вопросов, включенных в повестку заседания. Приглашенные не имеют права вмешиваться в работу заседания Молодежного Парламента.

Статья 42

1. Председательствующий на пленарном заседании вправе взять вне очереди слово по процедурным вопросам.

2. В иных случаях Председатель Молодежного Парламента, его заместители, председатели комитетов, комиссий (при рассмотрении вопроса, входящего в компетенцию комитета, комиссии) вправе взять слово для выступления вне очереди, но не более чем на три минуты. Продление времени выступления указанных лиц допускается только с согласия членов МП, выраженного в форме открытого голосования.

Статья 43

1. В процессе выступления на пленарном заседании Молодежного Парламента запрещается использование грубых и некорректных выражений, призывов к незаконным действиям.

При нарушении выступающим данного запрета председательствующий обязан вынести предупреждение, при повторном нарушении выступающий лишается слова.

2. Если выступающий отклоняется от обсуждаемой темы, председательствующий вправе сделать ему замечание. Если выступающий не отреагировал на замечание, председательствующий лишает его слова.

3. Председательствующий и присутствующие на пленарном заседании не вправе комментировать члена МП во время его выступления.

Статья 44

1. Слово для выступлений предоставляется председательствующим в порядке поступления заявок, отраженных на мониторах электронной системы. В случае работы пленарного заседания без электронной системы, в порядке очередности подачи письменных заявок с просьбой предоставить слово в президиум заседания.

В необходимых случаях, с согласия большинства членов МП, присутствующих на заседании, выраженного голосованием, председательствующий может изменить очередность выступлений с объявлением мотивов такого изменения.

2. Вне очереди председательствующий вправе предоставить слово членам МП по порядку ведения заседания, по процедуре и мотивам голосования, для справки, ответа на вопрос и дачи разъяснения.

Слово по порядку ведения заседания предоставляется:

1) для выражения претензии к председательствующему, если член МП считает, что председательствующий допустил нарушение регламента или регламент был нарушен другим лицом;

2) для уточнения формулировки решения, поставленного на голосование.

3. Слово по процедуре и мотивам голосования предоставляется для уточнения режима голосования и количества голосов членов МП, необходимого для принятия решения.

4. Вопросы председательствующему на заседании подаются членами МП в письменной форме. Устно вопросы задаются только докладчикам, содокладчикам и кандидатам на должность.

5. Член МП может выступить по обсуждаемому вопросу не более двух раз.

Право повторного выступления предоставляется также докладчику и содокладчику.

6. Член МП вправе предложить вернуться к рассмотрению ранее принятого решения по вопросу, включенному в повестку пленарного заседания.

Решение о возвращении к ранее принятому решению принимается большинством членов МП, присутствующих на заседании.

Молодежный Парламент вправе вернуться к рассмотрению одного и того же вопроса повестки заседания один раз.

Статья 45

1. Прекращение прений (обсуждения) производится по предложению председательствующего или членов МП решением Молодежного Парламента, принимаемым открытым голосованием большинством голосов членов МП, присутствующих на пленарном заседании.

Перед постановкой на голосование вопроса о прекращении прений председательствующий информирует членов МП о количестве заявивших о выступлении и выступивших, определяет персонально лиц, настаивающих на выступлении. Если требование о предоставлении слова для выступления поддерживается большинством членов МП, присутствующих на заседании, председательствующий предоставляет слово для выступления. После чего вопрос о прекращении прений ставится на голосование.

2. После прекращения прений докладчики и содокладчики имеют право выступить с заключительным словом.

3. Если член МП не имел возможности выступить в связи с прекращением прений, то по его просьбе текст выступления приобщается к протоколу пленарного заседания.

4. Председательствующий объявляет перерыв на 20 минут после каждых полутора часов работы пленарного заседания и обеденный перерыв на один час после четырех с половиной часов работы пленарного заседания.

5. Если все вопросы повестки пленарного заседания Молодежного Парламента не могут быть рассмотрены в течение одного дня, по предложению председательствующего или членов МП решение о продолжении пленарного заседания, месте и времени его проведения принимается большинством голосов присутствующих на пленарном заседании членов МП и утверждается постановлением Председателя Законодательного Собрания.