
- •44. Социальное обеспечение: понятие, формы, нормативно-правовые основы.
- •Пенсионное обеспечение.
- •Трудовые пенсии – достижение возраста и мин.Страховой стаж 5 лет
- •2. Пособия
- •3. Система льгот
- •Устранение некоторых льгот и введение ежемесячной денежной выплаты.
- •Некоторые категории льготников сейчас «переброшены» на уровень субъектов Федерации и их статус определяется законами субъектов федерации
- •Система социального обслуживания.
3. Система льгот
Федеральный закон № 122 от 22.08.2004 г. ("О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 10.01.2014) изменил систему льгот, которая существовала ранее. Основные моменты:
Устранение некоторых льгот и введение ежемесячной денежной выплаты.
Это коснулось следующих категорий «федеральных» льготников: Инвалиды (изменения внесены в ФЗ «О социальной защите инвалидов», ветераны (ФЗ «О ветеранах», лица, пострадавшие в результате воздействия радиации.
Устранили следующие льготы:
Бесплатное санаторно-курортное лечение;
Медицинское обслуживание (сохраняется б/пл обслуживание в клиниках, к которым граждане были «прикреплены» в период работы, за исключением госпиталей для инвалидов ВОВ);
Оплата проезда;
Бесплатные лекарства;
Бесплатное зубное протезирование;
Бесплатная установка телефона и льгота по его оплате.
Оставили следующие льготы:
50% стоимости оплаты жилья, включая членов семьи, совместно проживающих;
50% оплаты коммунальных услуг;
Образовательные льготы;
Внеочередной прием в учреждения социального обслуживания;
Внеочередные права.
Введена ежемесячная денежная выплата:
- для инвалидов ВОВ – 2000 руб.
- для участников ВОВ – 1500 руб.
- для ветеранов боевых действий – 1100 руб.
- для членов семей умерших ветеранов – по 600 руб.
- инвалидам - 3 степени – 1400 руб.
- 2 степени – 1000 руб.
- 1 степени – 800 руб.
- для «Чернобыльцев» (в зависимости от категории) – от 1000 до 200 р.
Предполагается индексация денежных выплат в порядке, установленном для индексации базовой части трудовой пенсии.
Некоторые категории льготников сейчас «переброшены» на уровень субъектов Федерации и их статус определяется законами субъектов федерации
Категории:
Лица, подвергшиеся политическим репрессиям (все сохранено), но порядок определяется законодательством субъектов РФ (50% жилье и коммунальные услуги, 50% бесплатное обеспечение лекарствами, зубное протезирование, санаторно-курортное лечение бесплатное,, бесплатный проезд внутригородской и пригородный, междугородний – бесплатно (ж/д – 1 раз в год).)
Ветераны труда ( 50% жилплощадь и коммунальные, зубные протезы – при достижении пенсионного возраста, проезд – внутригородской и пригородный – 50%)
Труженики тыла (лица, работающие в период ВОВ и имеющие медали).
Некоторые льготы остались (50% оплаты жилья и коммунальных услуг, а также по закону «О статусе героев РФ и полных кавалерах ордена Славы.
Система социального обслуживания.
Важнейшим звеном системы социального обеспечения является социальное обслуживание. В нашей стране оно регулируется, прежде всего, Федеральными Законами «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» (1995 г.) и «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» (1995 г.).
Социальное обслуживание представляет собой деятельность социальных служб по социальной поддержке, оказанию социально- бытовых, социально - медицинских, психолого - педагогических, социально - правовых услуг и материальной помощи, проведению социальной адаптации и реабилитации граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации (в связи с преклонным возрастом, болезнью, инвалидностью, в ней могут оказаться граждане в связи с безработицей, стихийными бедствиями, катастрофами, пострадавшие в результате различных конфликтов, включая семейные, межэтнические и др.).
К основным видам социального обслуживания относятся:
- материальная помощь (денежная и продуктово-товарная);
- социальный патронаж в стационарных учреждениях, на дому или в группах дневного пребывания ЦСО);
- предоставление временного приюта;
- консультативная помощь по различным направлениям;
- реабилитационные услуги и т.д.
НПА Пенсии:
1. ≪О государственном пенсионном обеспечении в РФ≫ Федеральные государственные служащие, военнослужащие, участники ВОВ, граждане, пострадавшие от радиационных катастроф, нетрудоспособные Пенсии по старости, по инвалидности, социальные, за выслугу лет
2. ≪О трудовых пенсиях в РФ≫ Застрахованные граждане .Пенсии по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца .
3. ≪О пенсионном обеспечении лиц, проходящих военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семей≫ Перечисленные в законе категории граждан Пенсии за выслугу лет, по инвалидности, по случаю потери кормильца
Пособия:
1. ≪О государственных пособиях гражданам, имеющим детей≫ Граждане, имеющие детей. Пособие по беременности и родам, единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинские учреждения в ранние сроки беременности, единовременное при рождении ребенка, ежемесячное на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет, ежемесячное на ребенка.
2. ≪О занятости населения в РФ≫ Безработные граждане. Пособие по безработице
3. ≪О погребении и похоронном деле≫ Граждане РФ Социальное пособие на погребение
4. ≪О беженцах≫ Граждане, имеющие статус беженцев Единовременное денежное пособие
5. ≪О статусе военнослужащих≫ Военнослужащие, уволенные с военной службы без права на пенсию.
6. ≪О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей≫ Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей
Соц. Обслуживание
1. ≪Об основах социального обслуживания населения в РФ≫ Граждане, нуждающиеся в социальных услугах Социальное обслуживание на дому, полустационарное и стационарное обслуживание в учреждениях, медико-консультационная помощь, срочное социальное обслуживание
2. ≪О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов≫ Граждане пожилого возраста и инвалиды. Те же виды
3. ≪О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей≫ Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей.